Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 1403/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMI ȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--16.10.2008
DECIZIA CIVIL NR.1403
Ședința public din 17 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
JUDECTOR: - -
JUDECTOR: - -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1223/15.09.2008 pronunțat de Tribunalul C-S în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâta intimat Primria M Nou, având ca obiect comunicare informații de interes public.
La apelul nominal fcut în ședinț public, lips reclamantul, iar în reprezentarea intimatei se prezint consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care, Curtea pune în discuție, din oficiu, excepția nemotivrii recursului și acord cuvântul pe aceast excepție.
Reprezentantul intimatei solicit admiterea excepției nulitții recursului ca fiind nemotivat, iar în subsidiar solicit respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca temeinic și legal.
CURTEA
Asupra recursului de faț, constat urmtoarele:
Prin sentința civil nr.1223/15.09.2008 pronunțat în dosarul nr- Tribunalul C-S a admis în parte acțiunea formulat de ctre reclamantul, în contradictoriu cu pârâta PRIMRIA ORAȘULUI M NOU, a respins captul de cerere privind obligarea pârâtei la soluționarea cererii formulat de reclamant, ca rmas fr obiect, a respins captul de cerere privind obligarea pârâtei la plata daunelor morale și materiale, ca neîntemeiat și a obligat pârâta faț de reclamant la plata sumei de 144 lei, cu titlu de cheltuieli de judecat.
Pentru a pronunța aceast hotrâre prima instanț a reținut urmtoarele:
Reclamantul a încheiat în data de 02.04.2007 o convenție cu B (fila 5 și 61 dosar), prin care acesta din urm se oblig s achite abonamentul și convorbirile pe timp de 2 ani, pentru numrul de telefon -, aparținând reclamantului.
Prin procura special autentificat la Biroul Notarial Public sub nr. 306/01.06.2007 (fila 4 dosar), B împuternicește pe reclamantul s - i ridice toate drepturile bnești de la Primrie, Oficiul Poștal al orașului M Nou și M Nou, începând cu luna aprilie 2007 și în contul lor s achite lunar plțile aferente contractului încheiat între reclamant și, pentru nr. de apelare -.
Întrucât, așa dup cum rezult și din considerentele sentinței civile nr. 529/15.11.2007 pronunțat de Judec toria Moldova Nou (fila 15 - 16 dosar), pârâta a refuzat s-i achite drepturile bnești pentru B, motivând c acestea au fost pltite fie beneficiarului indemnizației, fie altor persoane, reclamantul a solicitat pârâtei s-i elibereze, în copie, statele de plat, aferente plții indemnizației de handicap pentru B, pentru perioada aprilie - septembrie 2007, pentru a recupera contravaloarea facturilor telefonice achitate din surse proprii și nu din indemnizația lui B, așa cum este prevzut în convenția încheiat cu acesta și în procura special.
Faț de starea de fapt și de drept de mai sus, instanța a apreciat c obiectul cererii de chemare în judecat formulat de reclamant este unul specific celui de contencios administrativ, încadrându - se în dispozițiile art. 2 alin. 2 din Legea nr. 554/2004, conform crora se asimileaz actelor administrative unilaterale și refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau interes legitim ori, dup caz, faptul de a nu rspunde solicitantului în termenul legal.
În cursul soluționrii cauzei, pârâta a depus la dosar statele de plat aferente lunilor aprilie - septembrie 2007, care i-au fost înmânate reclamantului.
Astfel c, instanța a respins captul de cerere privind obligarea pârâtei la soluționarea cererii formulat de reclamant, ca rmas fr obiect.
Referitor la al doilea petit al cererii de chemare în judecat, privind plata daunelor morale și materiale, instanța a reținut urmtoarele:
Reclamantul a solicitat daunele morale și materiale conform sentinței civile nr. 529/15.11.2007 pronunțat în dosarul nr- de ctre Judec toria Moldova Nou, motivând c nu și-a recuperat pretențiile bnești câștigate prin sentinț, întrucât executorii judectorești i-au comunicat c nu se pot popri veniturile provenite din indemnizația de handicap.
Potrivit dispozițiilor art. 18 alin. 3 din Legea contenciosului administrativ, instanța poate, la solicitarea reclamantului s hotrasc și asupra despgubirilor pentru daunele morale și materiale cauzate. Or, din situația de fapt reținut mai sus, precum și din actele și lucrrile dosarului nu rezult c reclamantul a fcut dovada unui prejudiciu cert și determinat, ca efect al refuzului pârâtei de a rspunde cererii sale în termen legal.
Susținerea reclamantului, c este îndreptțit la acordarea daunelor materiale și morale în baza sentinței civile nr. 529/2007, urmeaz a fi înlturat, ca irelevant în cauza de faț, care nu are ca obiect punerea în executare a unei hotrâri judectorești, pronunțat într-un litigiu civil, vizând pretenții bnești.
Pe cale de consecinț, tribunalul a respins cererea reclamantului privind obligarea pârâtei la plata daunelor morale și materiale, ca neîntemeiat.
Cu privire la cererea reclamantului privind acordarea cheltuielilor de judecat, tribunalul a admis, în parte, acest capt de cerere, având în vedere c pârâta a rspuns solicitrilor reclamantului abia în cursul soluționrii cauzei, înscrisurile solicitate fiind eliberate succesiv, pân la data pronunțrii prezentei hotrâri.
În consecinț, tribunalul, în baza dispozițiilor art. 276 Cod procedur civil, a obligat pârâta faț de reclamant la plata sumei de 144 lei, cu titlu de cheltuieli de judecat, reprezentând cheltuieli de transport.
Împotriva acestei hotrâri, în termen legal, a formulat recurs reclamantul, în care a susținut c, în mod nelegal nu i-au fost acordate daunele materiale și morale solicitate prin acțiune.
Din oficiu, instanța a pus în discuție nemotivarea recursului.
Asupra excepției, în discuție Curtea reține c:
Potrivit art.306 (1) din Codul d e procedur civil "Recursul este nul dac nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevzute în alin.2".
În cererea de recurs, reclamantul a artat doar c în mod nelegal i-a fost respins cererea privind acordarea daunelor materiale și morale, fr îns a indica în ce const, sub acest aspect, nelegalitatea hotrârii recurate, fr o dezvoltare în fapt și în drept a motivelor de recurs.
motivrii recursului, conform art.303 Cod procedur civil nu presupune în mod necesar o dezvoltare ampl a motivelor de recurs, observ Curtea, dar presupune o enunțare suficient de explicit a criticilor, concret formulate, în așa msur încât s permit efectuarea controlului judiciar de ctre instanța de recurs. Or, constat Curtea, condiția motivrii recursului nu este satisfcut în prezenta cauz, controlul judiciar neputând fi efectuat, astfel c excepția va fi admis și, în consecinț, va fi constatat nulitatea recursului promovat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1223/15.09.2008 a Tribunalului C-S, conform art.308 (1) Cod procedur civil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constat nul recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.1223/15.09.2008 pronunțat de Tribunalul C-S în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public din 17.XII.2008.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. I-5.01.2009
TEHNORED:LC / 9.01.20089 /2.ex.
Prima instanț: Tribunalul C-
Judectori:
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru, Ionel Barbă, Răzvan Pătru
