Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 2476/2009. Curtea de Apel Craiova

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIE Nr. 2476

Ședința publică de la 19 Mai 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Daniela Vijloi

JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie

JUDECĂTOR 3: Gabriela Carneluti

Grefier - -

S- luat în examinare recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA OLTENI împotriva sentinței nr.291 din 5 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul pârât INSPECTORATUL GENERAL AL JANDARMERIEI ROMÂNE prin consilier juridic lipsind recurenta reclamantă ASOCIAȚIA OLTENI.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra recursului.

Consilier juridic pentru intimatul pârât INSPECTORATUL GENERAL AL JANDARMERIEI ROMÂNE solicită respingerea recursului.

CURTEA

Asupra recursului de;

Din examinarea lucrarilor dosarului, constata urmatoarele:

La data de 7.11.2008 reclamanta ASOCIAȚIA OLTENI chemat în judecată, în calitate de pârât, pe INSPECTORATUL GENERAL AL JANDARMERIEI ROMÂNE,solicitând instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să oblige pârâta să comunice toate comunicatele oficiale ce au fost emise, cu privire la Liga de fotbal: B - Universitatea C desfășurată în data de 30.08.2008, comunicate date pe perioada 25.08.2008-31.08.2008, precum și daune morale.

În motivare, a aratat că Asociației Olteni s- înmânat un nr. al solicitării formulate, respectiv nr. 13613 /12.09.2008.

A mai precizat că, acestea îi erau necesare deoarece, cu ocazia meciului respectiv, suporterii au fost opriți la intrarea în B și le- fost interzis accesul în mun.

În drept,reclamanta și- întemeiat acțiunea pe dispoz. Legii 544/2001.

În susținerea acțiunii depus copia cererii adresate J D înregistrată sub nr. 13613/12.09./2008.

La data de 7 ianuarie 2009 pârâta depus întâmpinare, prin care solicitat respingerea acțiunii.

Prin sentinta nr. 291 din 5 februarie 2009, Tribunalul Dolj - Sectia Contencios Administrativ si Fiscal a anulat cererea formulata de Asociatia Olteni in contradictoriu cu paratul Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane.

Pentru a se pronunta astfel, tribunalul a retinut ca, potrivit art. 41.pr.civ. orice persoană care are folosința drepturilor civile poate să fie parte în judecată; asociațiile sau societățile care nu au personalitate juridică pot sta în judecată ca pârâte, dacă au organe proprii de conducere.

În condițiile în care reclamanta nu justifică existența personalității juridice, condiție a acțiunii civile pusă în discuție la termenul de judecată din 11 decembrie 2008, instanța a constatat că, potrivit art. 43 alin. 2.pr.civ. cererea de chemare în judecată reprezintă un act de procedură anulabil, pentru lipsa capacității procesuale de exercițiu a reclamantei.

De asemenea, cererea de chemare în judecată prezintă și oad oua cauză de nulitate, reglementată de disp. art. 42 și 161.pr.civ. în speță nerealizându-se dovada calității de reprezentant a numitului pentru reclamantă, deși a fost acordat termen în vederea împlinirii acestei omisiuni procedurale.

Potrivit art. 161.pr.civ. când instanța constată lipsa capacității de exercițiu a drepturilor procedurale ale părții sau când reprezentatul pății nu face dovada calității sale, instanța va anula cererea.

Constatând ca fiind îndeplinite cerințele art. 43 alin. 2 și art. 161 alin. 2.pr.civ. instanța de fond a anulat cererea de chemare în judecată.

Impotriva acestei sentinte a formulat recurs Asociatia Olteni, care a solicitat admiterea recursului, modificarea sentintei, in sensul admiterii actiunii si obligarii paratei sa comunice toate comunicatele oficiale care au fost emise cu privire la meciul din Liga I din data de 30.08.3008, comunicate date in perioada 25 august - 31 august 2008 si daune morale.

A sustinut in motivele de recurs, succint exprimate, ca are personalitate juridica si ca nu a putut face dovada calitatii de reprezentant al numitului deoarece acesta din urma a ajuns la ultimul termen de judecata dupa terminarea sedintei.

A solicitat proba cu inscrisuri pentru a face dovada cu privire la existenta capacitatii procesuale de exercitiu a dovada calitatii de reprezentant.

Prin intampinarea formulata la data de 12.05.2009, paratul Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane a solicitat respingerea ca nefondat a recursului.

Examinand sentinta atacata prin prisma criticilor formulate si a probatoriului administrat in cauza, luand in considerare caracterul devolutiv al caii de atac declarate impotriva unei hotarari nesusceptibile de apel, in conditiile art. 304/1, Curtea urmeaza sa retina urmatoarele:

Cauza a fost solutionata in baza exceptiei lipsei capacitatii procesuale de exercitiu a reclamantei, exceptie de fond, peremptorie, absoluta, precum si a lipsei dovezii calitatii de reprezentant, exceptii care au fost invocate de instanta din oficiu in sedinta publica de la 11 decembrie 2008.

Tribunalul a dat eficienta dispozitiilor art. 161 alin. 1 civ. acordand reclamantei un termen pentru implinirea acestor lipsuri.

Intrucat la termenul din data de 5 februarie 2009 nu au fost acoperite aceste lipsuri, in mod corect tribunalul a facut aplicarea sanctiunii prevazute de art. 43 alin.2 civ.Cod Penal, in conformitate cu care actele de procedura indeplinite de cel care nu care exercitiul drepturilor procedurale sunt anulabile.

Tot astfel, cererea fiind facuta de Asociatia Olteni, prin reprezentant, care nu a facut dovada calitatii de reprezentant, sanctiunea care intervine este aceea a anularii cererii, din interpretarea coroborata a art. 161 cu art. 43 alin.2 civ.

Cod Penal

Desi a formulat recurs impotriva acestei sentinte, invocand motive obiective in prezentarea dovezilor solicitate de tribunal, recurenta nu s-a prezentat in Curtii si nici nu a probat cele sustinute.

de cele expuse, Curtea constata ca recursul este nefondat si il va respinge ca atare, facand aplicarea dispozitiilor art. 312 alin. 1 cu referire la art. 304 ind.1 civ.

Cod Penal

PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de reclamanta ASOCIAȚIA OLTENI împotriva sentinței nr.291 din 5 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-, in contradictoriu cu intimatul parat Inspectoratul General al Jandarmeriei Romane.

Decizie irevocabila.

Pronunțată în ședința publică de la 19 Mai 2009.

Președinte,

- -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

- -

Red.Jud.-

Ex.2/10.06.2009

Jud.fond

Președinte:Daniela Vijloi
Judecători:Daniela Vijloi, Costinel Moțîrlichie, Gabriela Carneluti

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 2476/2009. Curtea de Apel Craiova