Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 22/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 22CNC
ȘEDINȚA DIN CAMERA DE CONSILIU DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Alina Răescu JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
GREFIER - - -
XXX
S-a luat în examinare conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Craiova și Tribunalul Dolj, privind acțiunea formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâții SC SUMA 2-3 SRL, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI C PRIN PRIMAR, OFICIUL JUDEȚEAN DE CADASTRU, GEODEZIE ȘI CARTOGRAFIE D, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C, - și .
Procedura legal îndeplinită fără citarea părților.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier după care Curtea a constatat cauza în stare de soluționare și a trecut la deliberări.
CURTEA:
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Prin sentința civilă nr. 1472 din 1.02.2008, Judecătoria Craiovaa declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanții și, în contradictoriu cu pârâții SC. SUMA 2-3 SRL, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI C - PRIN PRIMAR, OFICIUL JUDEȚEAN DE CADASTRU, GEODEZIE ȘI CARTOGRAFIE D, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C, -, -, având ca obiect acțiune în revendicare, în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a constatat și reținut că potrivit dispozițiilor art. 23 Legea 213/1998, litigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, județelor, comunelor, orașelor sau al municipiilor sunt de competența instanțelor de contencios administrativ.
În cauză, reclamanții au solicitat prin cererea de chemare în judecată precizată, obligarea pârâtei SC Suma 2-3 SRL să lase în deplină proprietate și liniștită posesie terenul pe care l-a ocupat prin ridicarea unor construcții pentru că există o suprapunere de teren pentru suprafața de 7 mp. Judecătoria Craiovas -a cerut să se verifice situația terenului deținut de pârâtă.
Cu privire la terenul deținut de societatea pârâtă, prima instanță a reținut că aceasta a încheiat cu Consiliul Local C contract de concesiune prin care a concesionat suprafața de 505 mp teren situat în C,-
Deci, terenul a cărui delimitare se solicită este concesionat de la Consiliul Local și raportat la dispozițiile art. 23 din Legea nr. 213/1998, prin urmare competența soluționării acestuia aparține Tribunalului Dolj - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj - secția contencios administrativ și fiscal - sub nr-, iar la termenul de judecată din data de 26.03.2008, din oficiu, instanța a invocat excepția de necompetență materială a Tribunalului Dolj.
Prin sentința nr.883 din 26.03.2008 a Tribunalului Dolja fost admisă excepția de necompetență materială a Tribunalului Dolj, Secția Contencios Administrativ și Fiscal, a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova, s-a constatat ivit conflict negativ de competență și a fost înaintată cauza Curții de Apel Craiova, pentru soluționarea conflictului.
Pe rolul Curții de Apel Craiova, cauza a fost înregistrată sub nr-.
Competența de soluționare aparține Judecătoriei Craiova, având în vedere următoarele considerente:
În cauză, reclamanții și au solicitat obligarea pârâtei SC" Suma 2-3 "SRL să lase în deplină proprietate și liniștită posesie terenul ocupat de construcție. Terenul deținut de către pârâtă aparține Consiliului Local, fiind concesionat de la aceasta.
Având în vedere că se solicită compararea titlurilor de proprietate ale părților, se reține că s-a formulat o acțiune în revendicare, având ca temei de drept dispozițiile art.480 și urm.Cod civil, nefiind vorba despre o grănițuire a imobilelor, respectiv o delimitare a domeniului public.
Ori, în cauză, dispozițiile art.23 din Legea nr.213/1998 nu sunt aplicabile pentru a fi atrasă competența specială a instanțelor de contencios administrativ, nefiind formulată o acțiune privind delimitarea domeniului public al unității administrativ teritoriale, așa cum este acesta descris în Anexa cuprinzând bunurile care alcătuiesc domeniul public al statului și al unității administrativ teritoriale, punctul III.
Devin incidente astfel dispozițiile de drept comun ale art.1 pct.1 Cod pr.civilă, în conformitate cu care Judecătoriile judecă, în primă instanță, toate procesele și cererile, în afara de cele date prin lege în competența altor instanțe.
Față de cele arătate anterior va fi stabilită competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a acțiunii, formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâții SC SUMA 2-3 SRL, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI C PRIN PRIMAR, OFICIUL JUDEȚEAN DE CADASTRU, GEODEZIE ȘI CARTOGRAFIE D, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C, - și, în favoarea Judecătoriei Craiova.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Aprilie 2008
PREȘEDINTE: Alina Răescu | JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie |
Grefier, |
Red.jud.
LF/2 ex/14.05.2008
Președinte:Alina RăescuJudecători:Alina Răescu, Costinel Moțîrlichie
