Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 97/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal
DOSAR NR-
SENTINȚA NR. 97 cc
Ședința din camera de consiliu din data de 11 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Valentin Niță
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Prahova și Judecătoria Ploiești privind acțiunea în pretenții formulată de reclamanta- P SRL, cu sediul în P,- județul P, în contradictoriu cu pârâta- SRL, cu sediul în P-,. 37 B. 3 județul
La apelul nominal, făcut în camera de consiliu, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecatoriei P sub nr-, creditoarea - P SRL a solicitat instanței să dispună obligarea debitoarei - SRL la plata sumei 2252,89 lei, cu obligarea debitoarei la plata cheltuielilor de judecată.
In motivarea cererii, creditoarea a arătat ca între parti s-a încheiat un contract privind alimentarea cu apă si preluarea apelor uzate si meteorice, in baza caruia a emis mai multe facturi fiscale care nu au fost achitate de catre debitoare, depunând înscrisuri în dovedirea cererii sale.
Prin sentinta civila nr.12057/20.12.2007, Judecatoria Paa dmis exceptia de necompetență materială, invocata din oficiu, și a declinat competența judecarii cauzei în favoarea Tribunalului Prahova - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ, retinand, în esentă, faptul ca, față de disp. art.1 al.2 lit.a-c si art.51 al.3 din Legea nr.51/2006, litigiile rezultate din neplata serviciilor prestate în baza unui contract incheiat in temeiul acestei legi se soluționeaza in fond de catre instanța de contencios administrativ.
La Tribunalul Prahova - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ cauza a fost inregistrata sub nr-.
La termenul de judecata din data de 26.02.2008, din oficiu, tribunalul a invocat excepția de necompetență materială.
Prin sentința nr. 130 din 4 martie 2008 Tribunalul Prahovaa admis
excepția necompetenței materiale, declinând competența în favoarea Judecătoriei Ploiești, reținând că din interpretarea sistematica a dispozitiilor Legii nr.51/2006, acest act normativ reglementeaza două categorii de raporturi juridice, cu regimuri juridice distincte, respectiv cele dintre autoritatile administratiei publice locale ( la nivelul carora se organizeaza serviciile de utilitati publice) și operatori ( definiti de disp. art.2 lit.g din Legea nr.51/2006), precum și cele dintre operatori si utilizatori/beneficiari ai serviciilor prestate.
Tribunalul a retinut, în ce priveste prima categorie de raporturi juridice, că acestea se materializeaza, în esenta, prin hotarări si contracte de deleagare a gestiunii serviciilor (in cazul gestiunii delegate), care sunt supuse controlului instantelor de contencios administrative. Aceasta, intrucat ele sunt acte administrative propriu-zise sau asmilate, in sensul dispozitiilor art.2 al.1 lit.c din Legea nr.554/2004 actualizată.
In ce priveste raporturile juridice dintre operatori si utilizatori, tribunalul apreciaza ca acestea au natura contractuala, aspect mentionat expres de disp. art.42 al. 2 din Legea nr.51/2006, conform carora "contractul de furnizare sau de prestare a serviciului constituie actul juridic prin care se reglementeaza raporturile dintre operator si utilizator cu privire la furnizarea/prestarea, utilizarea, facturarea si plata unui serviciu de utilitati publice", aceste din urma contracte sunt supuse regulilor de drept comun (drept civil), solutionarea litigiilor nascute din executarea acestora apartinand in prima instanta judecatoriilor, aspect precizat de disp. art.51 al.4 din Legea nr.51/2006.
Curtea de Apel Ploieștia fost sesizată cu soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Ploiești și Tribunalul Prahova, cauza fiind înregistrată la data de 24.06.2008, sub nr-.
Verificând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Raporturile juridice dintre operatori si utilizatori, au natura contractuală, aspect mentionat expres de disp. art.42 al. 2 din Legea nr.51/2006, și sunt supuse regulilor de drept comun, soluționarea litigiilor născute din executarea acestora apartinând în prima instanta judecatoriilor, aspect precizat de dispozițiile art. 51 alin.4 din Legea nr.51/2006, această problemă de drept fiind definitiv soluționată prin OUG13/2008.
Ca atare, stabilește competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Ploiești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a acțiunii în pretenții formulată de reclamanta- P SRL, cu sediul în P,- județul P, în contradictoriu cu pârâta- SRL, cu sediul în P-,. 37 B. 3 județul P, în favoarea Judecătoriei Ploiești.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 11 septembrie 2008.
PREȘEDINTE,
- -
GREFIER,
- -
Red. VN
Dact MC
4 ex/ 29.09.2008
operator de date cu caracter personal
notificare nr. 3120
Președinte:Valentin NițăJudecători:Valentin Niță
