Contestație act administrativ fiscal. Decizia 1976/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - contestație act fiscal -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ,CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.1976
Ședința publică din 16 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Galan Marius
JUDECĂTOR 2: Nastasi Dorina
JUDECĂTOR 3: Turculeț Ana
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului S, cu sediul în municipiul S,-, județul S, împotriva sentinței nr.1155 din 12 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, intimată fiind reclamanta - SRL
La apelul nominal a răspuns avocat pentru reclamanta intimată, lipsă fiind recurenta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că au fost depuse delegație și întâmpinare.
Instanța constatând recursul în stare de judecată și având în vedere că recurenta a solicitat judecarea în lipsă conform art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă, a dat cuvântul apărătoarei intimatei.
Avocat pentru reclamanta - SRL Sap recizat că s-a făcut dovada respectării prevederilor pct. 48 din /2004 și art. 145 alin. 3 din Codul Fiscal, că activitatea reclamantei s-a desfășurat în baza unui contract de comision și că au fost încheiate 52 de contracte noi. A arătat că în urma activității reclamantei cifra de afaceri a crescut, fapt evidențiat atât în raportul de expertiză cât și în suplimentul la raportul de expertiză, că pentru aceste sume comisionarul a plătit impozit și TVA așa cum rezultă din documentele justificative. A solicitat respingerea recursului ca nefondat, fără cheltuieli de judecată.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava la data de 26.09.2008 cu număr de dosar -, reclamantul - SRL, în contradictoriu cu pârâta DGFP Sas olicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să desființeze decizia nr.25/28.03.2008 emisă de pârâtă, cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii s-a arătat în primul rând că prin decizia contestată în mod greșit pârâta a reținut că nu a făcut dovada prestării efective a serviciilor de către 2001 SRL.
În al doilea rând, în mod greșit a reținut pârâta că nu s-au respectat disp.art.48 din HG nr.44/20004; astfel, la punctul de la lit.b din contract s-au prevăzut obligațiile comisionarului respectiv: promovarea și vânzarea produselor și serviciilor comitentului, să întocmească raportul de activitate și să efectueze analiza vânzărilor la termenele convenite, astfel încât fără temei a reținut pârâta că nu a făcut dovada prestării efective a serviciilor către comisionar.
În drept au fost invocate disp.OG nr.92/2003.
În dovedire au fost anexate în copie, înscrisuri.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantului arătând în esență că organele de control au considerat că suma totală de 90812 lei este o cheltuială nedeductibilă, nefiind efectuată în scopul realizării de venituri impozabile, invocând disp.art.21 din Codul fiscal conform cărora "Pentru determinarea profitului impozabil sunt considerate cheltuieli deductibile numai cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri impozabile, inclusiv cele reglementate prin acte normative în vigoare.
Instanța a încuviințat reclamantului proba cu expertiză contabilă judiciară; de asemenea, a fost înaintată la dosarul cauzei de către pârâtă documentația ce a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Prin sentința nr. 1155 din 12 iunie 2009 a Tribunalului Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta - SRL S și a fost anulată decizia nr. 25 din data de 28 martie 2008 emisă de pârâtă, fiind obligată pârâta la plata către reclamantă a sumei de 542 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr.25 din data de 28.03.2008 emisă de pârâtă (fila 4-10 dosar) a fost respinsă contestația formulată de reclamantă împotriva deciziei de impunere nr.- din data de 21.01.2008, reținându-se că în perioada verificată reclamantul a înregistrat greșit pe cheltuieli deductibile fiscale în baza contractului de comision nr.201/19.06.2005 încheiat cu - 2001 SRL B suma de 90812 lei.
S-a mai reținut că suma de 90812 lei reprezintă o cheltuială nedeductibilă, nefiind realizată în scopul efectuării de venituri, deoarece pentru a fi considerate deductibile cheltuielile cu prestările de servicii trebuie să fie efectiv prestate, or reclamantul nu a dovedit aceasta.
Potrivit disp.art.48 al.4 din HG nr.44/2004 "Condițiile generale pe care trebuie să le îndeplinească cheltuielile aferente veniturilor, pentru a putea fi deduse sunt: să fie efectuate în cadrul activităților desfășurate în scopul realizării venitului, justificate prin documente, să fie cuprinse în cheltuielile exercițiului financiar al anului în cursul căruia au fost plătite și să respecte regulile privind amortizarea.
Conform raportului de expertiză contabilă judiciară efectuat în cauză, activitatea desfășurată de 2001 SRL a contribuit la creșterea veniturilor impozabile a - SRL prin efectuarea a 52 noi tranzacții comerciale în valoare totală de 748 918,58 lei, fără TVA; la rândul său, - SRL a înregistrat un venit impozabil de 90812 lei și 17254 lei TVA colectat.
S-a constat de asemenea, că cheltuielile cu comisionul plătit - SRL în anul 2006, în valoare de 90812 lei care se adaugă TVA în valoare de 17254 sunt deductibile din punct de vedere fiscal, întrucât sunt efectuate în baza unui comision care respectă cerințele prevăzute de pct.48 din HG nr.44/2004.
Prin răspunsul de la obiecțiunile raportului de expertiză (filele 94-98 dosar) s-a constatat că la nivelul societății reclamante, pentru perioada decembrie 2005-mai 2006 s-au găsit rapoarte lunare întocmite și semnate de - SRL care au fost atașate la filele 99-106 dosar.
Față de aceste considerente, instanța a apreciat că pârâta a emis dispoziția contestată cu nerespectarea dispozițiilor legale, astfel încât a dispus anularea acesteia.
În baza art.274 cod procedură civilă, a fost obligată pârâta la plata către reclamant a sumei de 542 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare, pârâta a arătat că ținând cont de dispozițiile legale incidente în cauză, pentru a fi considerate deductibile, cheltuielile cu prestări servicii trebuie să fie efectiv prestate, iar prestarea efectivă a serviciilor se justifică prin situații de lucrări, procese verbale de recepție, rapoarte de lucru, studii de fezabilitate, de piață sau orice alte materiale corespunzătoare. De asemenea, contribuabilul trebuie să dovedească necesitatea efectuării cheltuielilor prin specificul activităților desfășurate.
Din documentele depuse rezultă că reclamanta a înregistrat un număr de 10 facturi fiscale emise de - 2001 SRL B, reprezentând contravaloarea comisioane în sumă totală de 90.812 fără tva, conform contractului nr. 201/19.06.2005, al cărui obiect îl constituie "vânzarea și promovarea pe piață de către comisionar, în schimbul unui comision, a produselor și serviciilor comercializate de către comitent".
Având în vedere documentele depuse la dosarul cauzei, a apreciat recurenta că în cauză nu s-a făcut dovada că serviciile prevăzute în contract au fost efectiv prestate, prestarea efectivă, conform pct. 48 din HG nr. 44/2004, justificându-se prin situații de lucrări, procese verbale de recepție, rapoarte de lucru, studii de fezabilitate, de piață sau orice alte materiale corespunzătoare.
Ținând cont de faptul că la dosarul cauzei nu există decât rapoartele de activitate pentru perioada ianuarie - mai, s-a susținut că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru deductibilitatea cheltuielilor cu comisionul și ca atare raportul de expertiză nu poate constitui o probă concludentă în prezentul dosar.
Prin întâmpinare, reclamanta intimată a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Din analiza motivelor de recurs, a considerentelor sentinței atacate și a probelor administrate în cauză, prin prisma dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat.
În mod corect a reținut prima instanță că sunt întrunite condițiile prevăzute cumulativ de art. 48 al. 4 din Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal aprobate prin HG nr. 44/2004.
Îndeplinirea acestei cerințe este dovedită de contractul de comision nr. 201/2005 încheiat între reclamanta intimată și - 2001 SRL, a cărui punere în executare e probată de rapoartele lunare de activitate întocmite de comisionar.
Nu poate fi reținută critica formulată de recurentă în sensul că nu s-a justificat executarea serviciului prestat, întrucât documentele arătate în cuprinsul cererii de recurs ( procese verbale de recepție, situații de lucrări, etc.) nu se întocmesc în cazul desfășurării de activități de comision.
Pe de altă parte, rezultă din raportul de expertiză contabilă întocmit în cauză că derularea acestor raporturi contractuale a dus la creșterea cifrei de afaceri a societății reclamante. Contrar susținerilor recurentei, expertiza contabilă admisă lămurește aceste aspecte, fiind o probă concludentă.
Împrejurarea că unul dintre asociații la - SRL S deține părți sociale la societatea comisionară - 2001 SRL nu prezintă relevanță, nefiind în nici un fel dovedită intenția de eludare a legii.
Cum criticile formulate sunt neîntemeiate, iar din oficiu nu s-au constatat motive de casare, în baza art. 312 al. 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului S, cu sediul în municipiul S,-, județul S, împotriva sentinței nr.1155 din 12 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, intimată fiind reclamanta - SRL
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16 noiembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
2ex/15.12.2009
jud. fond.
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Nastasi Dorina, Turculeț Ana
