Contestație act administrativ fiscal. Sentința 35/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL
SECȚIA COMERCIALĂ SI DE contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA NR. 35
Ședința publică din data de 7 februarie 2008
PREȘEDINTE: Maria Pohoață
JUDECĂTORI: Maria Pohoață, Valentin Niță
Grefier: - -
&&&&&
Pe rol fiind solutionarea cererii formulată potrivit Contenciosului fiscal
de reclamanta - SRL, Comuna, Zona Hala 4,. 8-12, județul în contradictoriu cu pârâtaAdministrația Fondului pentru Mediucu sediul în B, nr. 294, -orp A, sector 6.
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns reclamanta - SRL reprezentată de consilier juridic, lipsind pârâta Administrația Fondului pentru Mediu B.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Consilier juridic, pentru reclamanta - SRL, depune la dosar o copie a certificatului de grefă din dosarul nr- al Judecătoriei Ploiești.
Curtea luând act că nu sunt alte cereri de formulat constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii formulată potrivit Contenciosului Administrativ.
Consilier juridic, pentru reclamanta - SRL, având cuvântul susține că în anul 2002 nu era în vigoare OG 92/2003, deci conform prevederilor legale, Legea nu poate retroactiva, astfel că nici penalitățile sau majorările de întârziere nu pot fi calculate pentru obligații care nu li se incumbă.
Solicită în concluzie admiterea acțiunii, pentru motivele formulate și depuse la dosar.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr-, reclamanta - SRL a solicitat anularea Deciziei de impunere și a raportului de inspecție fiscală nr. 10577/24.07.2007, a somației nr. 12895/2007, precum și a Deciziei nr. 40/3.10.2007 emise de Administrația Fondului pentru Mediu.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că obligațiile de plată în sumă de 26.339 lei nu sunt reale deoarece în perioada precizată în decizie a avut control
de fond efectuat de organele fiscale, iar în urma acestui control și a contestației formulate s-a stabilit că nu este producătoare de ambalaje și, ca atare, nu datorează aceste sume.
Se mai arată că obligațiile de plată sunt din perioada 2002-2003, iar până în prezent au trecut 4-5 ani, perioadă care excede termenului de prescripție de 3 ani.
În anul 2002 nu era în vigoare nr.OG 9/2003 și legea nu putea retroactiva pentru aceste obligații.
Reclamanta consideră că nici penalitățile și majorările de întârziere nu pot fi calculate pentru obligații care nu îi incumbă.
În susținerea acțiunii, reclamanta a depus la dosar următoarele înscrisuri: adresa nr.15969/10.10.2007 emisă de pârâtă, titlul executoriu nr. 506, plângerea formulată împotriva procesului-verbal de constatare și soluționare a contravențiilor, sentința civilă nr. 731/2006, decizia nr. 40/3.10.2007.
Pârâta Administrația Fondului pentru Mediu a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, precum și documentația ce formează dosarul execuțional în baza căruia s-a început executarea silită.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri, iar cererea privind efectuarea unei expertize contabilă, solicitată de reclamantă, a fost respinsă față de susținerile reprezentantei reclamantei în sensul că s-au judecat pentru anularea procesului-verbal de contravenție în ceea ce privește sumele solicitate prin acțiune.
Verificând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr. 40/3.10.2007, emisă de pârâtă, s- respins contestația formulată de reclamantă împotriva deciziei de impunere.
În urma efectuării la sediul reclamantei a inspecției fiscale pentru verificarea modului de constituire și de întocmire a declarațiilor lunare privind obligațiile de plată la veniturile Fondului pentru Mediu, pe perioada 2002-2003; verificarea modului de calcul și de virare a veniturilor Fondului pentru Mediu pe perioada 2002-2003 și verificarea modului de organizare și conducere a evidenței fiscale și contabile, au fost stabilite obligațiile la Fondul pentru mediu în sumă de 26.339 lei și majorări de întârziere-calculate până la data de2 9.05.2007- în sumă de 31.455 lei, acestea fiind constatate în raportul de inspecție fiscală nr. 10577/24.07.2007.
Prin procesul-verbal întocmit de comisarii Gărzii Financiare P, la data de 01.06.2005, se reține că reclamanta are obligație de plată la bugetul Fondului pentru mediu, conform legislației în vigoare, pentru producerea de, articole din material plastic cod 2522 .
Reclamanta a formulat plângere împotriva acestui proces-verbal, iar prin sentința nr. 731/2006 Judecătoria Ploieștia reținut că la momentul încheierii procesului-verbal contravențional, reclamanta nu a încălcat dispozițiile legale în vigoare.
Conform art. 9 alin. 1 lit. d din Legea nr. 293/2002 privind aprobarea OUG nr. 93/2001 pentru modificarea și completarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se constituie venit la Fondul pentru Mediu cota de 3% din valoarea ambalajelor comercializate de producătorii și importatorii de ambalaje, cu excepția celor utilizate pentru medicamente, pentru perioada 7.06.2002-2.10.2003.
În conformitate cu prevederile legale și având în vedere activitățile desfășurate de reclamantă, rezultă că aceasta are obligația de a declara și vira la Fondul pentru mediu o cotă de 3% din valoarea de comercializare a ambalajelor importate în perioada 07.06.2002-02.10.2003.
Pentru stabilirea obligațiilor de plată aferente anului 2002, baza legală este nr.OG 11/1996 privind executarea creanțelor bugetare, cu toate modificările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 108/1996 referitoare la plata obligațiilor bugetare și majorărilor de întârziere, nr.OG 61/2002 privind colectarea creanțelor bugetare, republicată.
Ca atare, Curtea va respinge ca neîntemeiată acțiunea reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată potrivit Contenciosului fiscal de reclamanta- SRL,cu sediul în Comuna, Zona Hala 4,. 8-12, județul în contradictoriu cu pârâtaAdministrația Fondului pentru Mediucu sediul în B, nr. 294, -orp A, sector 6.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 7 februarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR 2: Valentin Niță
- - - -
GREFIER,
- -
Fiind în concediu de odihnă
se semnează de,
GREFIERUL DE SECȚIE
Red. VN
Dact. MC
4 ex./20.02.2008
operator de date cu caracter personal
notificare nr. 3120
Președinte:Maria PohoațăJudecători:Maria Pohoață, Valentin Niță
