Contestație act administrativ fiscal. Sentința 51/2010. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act administrativ -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 51
Ședința publică din 15 februarie 2010
PREȘEDINTE: Rață Gabriela
Grefier - -
Pe rol, judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta - COM SRL, cu sediul în municipiul R,-, județul S, în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului pentru Mediu cu sediul în B, sector 6, nr.294 corp
La apelul nominal a răspuns avocat, care substituie pe avocat pentru reclamantă, lipsă fiind pârâta. Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța pune în discuție excepția invocată de pârâtă la termenul anterior, respectiv necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA în soluționarea cauzei, având în vedere disp. art. 10 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Avocat pentru reclamantă depune la dosar un memoriu prin care a răspuns la întâmpinarea pârâtei.
Cu privire la excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA în soluționarea cauzei, arătă că aceasta excepție nu este dată, întrucât Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 prevede 2 condiții: acte administrative emise de autoritățile publice centrale și depășirea pragului valoric de 500.000 lei, care nu trebuie îndeplinite cumulativ ci alternativ, astfel că oricare dintre cele două criterii ar fi îndeplinite, aceasta determină competența curții de apel.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra excepției de față, constată:
Prin acțiunea adresată acestei instanțe la data de 4 ianuarie 2010, înregistrată sub nr-, reclamanta - COM SRL Ras olicitat anularea parțială deciziei de impunere nr. 132/25.06.2009, emisă de intimata Administrația Fondului pentru Mediu cu privire la sumele aferente anului 203, respectiv suma de 89.675 lei cu titlu de "contribuție datorată" și suma de 62.244 lei majorări de întârziere, anularea parțială a raportului de inspecție fiscală nr. 156/25.06.2009 emis de aceeași intimată cu privire la sumele aferente anului 2003, precum și cu privire la sumele ce se va dovedi că reprezintă diferențe nedatorate, anularea parțială a deciziei nr. 88/7.10.2009 emisă de intimată și obligarea acesteia la restituirea sumelor de bani ridicate în mod incorect din conturile reclamantei.
Prin întâmpinare, pârâta Administrația Fondului pentru Mediu a invocat excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, în raport de disp. art. 10 al. 1 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ.
Examinând excepția invocată, Curtea constată că este incidentă în cauză pentru considerentele ce urmează:
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta a solicitat în esență anularea unor acte administrative emise de intimata Administrația Fondului pentru Mediu, care privesc obligații de plată în sumă de 151.919 lei.
Potrivit disp. art. 10 pct. 1 din legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 " itigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Nu poate fi reținută motivarea reclamantei potrivit căreia textul de lege vizează două condiții separate, care urmează fi îndeplinite alternativ și nu cumulativ, întrucât legiuitorul ar fi stipulat expres acest aspect, competența materială de soluționare a litigiului având ca obiect acte administrative care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora stabilindu-se în mod cert în funcție de valoarea obiectului, neavând relevanță emitentul actului administrativ contestat.
Având în vedere cele reținute, Curtea va admite excepția necompetenței materiale și potrivit disp. art. 158 (3) Cod pr. civilă va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava - secția de contencios administrativ și fiscal.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTARAȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA.
Declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava - secția de contencios administrativ și fiscal.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 15 februarie 2010.
Președinte, Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex. 2/15.03.2010
Președinte:Rață GabrielaJudecători:Rață Gabriela