Contestație act administrativ fiscal. Decizia 549/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - contestație act administrativ fiscal -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.549
Ședința publică din 10 aprilie 2008
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Dana
JUDECĂTOR 2: Artene Doina
JUDECĂTOR 3: Tofan Aurica
Grefier - -
Pe rolul instanței se află pronunțarea asupra recursului declarat dereclamanta-prin administratorîmpotriva sentinței nr.3235 din 29 noiembrie 2007pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal - în dosarul nr-, în contradictoriu cupârâta-intimată Direcția Generală a Finanțelor Publice
La termenul din 3 aprilie 2008 instanța, ținând seama de cererea prin care recurenta solicita amânarea judecății, pentru a-i acorda acesteia posibilitatea de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru astăzi, aspect menționat în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la data de 20 iunie 2007, reclamanta S, în numele și pentru S, în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice Sas olicitat să se dispună anularea Deciziei de impunere nr.- din 17 mai 2007 și a raportului de inspecție fiscală nr.- din aceeași dată.
Prin sentința nr.3235 din 29 noiembrie 2007, Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a respins - ca nefondată - cererea, reținând, în esență, în motivarea soluției că, societatea contestatoare nu a produs nici o probă la dosar din care să rezulte că nu ar fi încălcat prevederile art.42 din OUG nr.102/1999 aprobată prin Legea nr.519/2002.
Împotriva acestei sentințe a promovat recurs reclamanta și a arătat, în principal, că prima instanță a făcut o greșită aplicare a art.312 (1) din Codul d e procedură civilă în condițiile în care, în realitate acțiunea promovată este o contestație și nu recurs. Pe fondul cauzei a arătat că înscrisurile existente la dosar relevă faptul că în evidența Agenției Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă S, pentru perioada supusă controlului, nu figurau persoane cu handicap, astfel încât aceasta constituie o situație obiectivă care înlătură vinovăția recurentei în aplicarea art.42 din OUG nr.102/1999.
A mai arătat că, în aplicarea aceleiași norme, a solicitat trimestrial alocarea de persoane cu handicap, iar Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă S nu a repartizat astfel de persoane, oferta comunicată de recurentă prelungindu-se automat și pentru trimestrul următor. A mai învederat și faptul că suma reală de plată stabilită în sarcina sa este de 61.124 lei și nu 61.240 lei cum greșit este reținută în actul de sancționare.
Criticile sunt nefondate.
În conformitate cu prevederile art.188 (2) din Codul d e procedură fiscală - republicat - în privința actului administrativ fiscal este necesară parcurgerea procedurii administrative obligatorii, decizia prin care este soluționată contestația îmbrăcând forma unui act administrativ fiscal cenzurabil sub aspectul legalității sale de către instanța de judecată competentă potrivit legii.
În speță, instanța de contencios administrativ și fiscal a procedat la soluționarea acțiunii promovată împotriva deciziei nr.86/2007 (fila 56 dosar fond) emisă în procedura prealabilă - cu respectarea normelor de competență materială cât și a normelor de procedură care reglementează judecata în primă instanță, inclusiv a celor ce vizează compunerea completului de judecată, iar menționarea din considerentele sentinței a aplicării art.312 (1) din Codul d e procedură civilă nu afectează în nici un mod legalitatea procedurilor și a hotărârii judecătorești recurate.
Cu privire la criticile recurentei care vizează fondul cauzei, Curtea, constată că prin OUG nr.102/1999 republicată, s-a încercat crearea unui cadru legislativ pentru asigurarea și garantarea unor măsuri de protecție socială pentru persoanele cu handicap, iar agenții economici, autoritățile și instituțiile publice abilitate au fost chemate, ca în raport de activitățile și competențele specifice să se implice și să asigure protecția acestor categorii de persoane.
În acest sens, art.42 și 43(1) din Lege stabilesc o serie de obligații legale în sarcina agenților economici, iar alin.2 al art.43 prevede și o situație de înlăturare a răspunderii pentru nerespectarea obligațiilor legale impuse la art.42 și 43(1), respectiv, când "se face dovada că au solicitat trimestrial la agențiile județene pentru ocuparea forței de muncă repartizarea de persoane cu handicap calificate în meseriile respective și că acestea nu au repartizat astfel de persoane în vederea angajării".
În speță, pentru a putea fi înlăturată răspunderea recurentei de la nerespectarea prevederilor art.42 și 43(1) din Lege (recurenta neproducând probe convingătoare la dosar care să infirme actul de administrare fiscal) aceasta trebuia să facă dovada îndeplinirii trimestriale a obligației prevăzute de art.43(2) din Lege, independent de existența/sau nu în evidența Agenției Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă S a persoanelor cu handicap, or cum recurenta nu a făcut o atare dovadă, just prima instanță a respins acțiunea ca nefondată.
totalului obligației fiscale stabilite în sarcina recurentei, respectiv suma totală de 61.124 lei și nu 61.240 cum greșit s-a trecut în actul de inspecție fiscală (fila 13 dosar fond - Rubrica: cap.VI - sinteza constatărilor) urmează a fi rectificat cu ocazia punerii în executare a obligațiilor fiscale.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta - prin administratorîmpotriva sentinței nr.3235 din 29 noiembrie 2007pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal - în dosarul nr-, în contradictoriu cupârâta-intimată Direcția Generală a Finanțelor Publice
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 10 aprilie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./8.04.2008
jud. fond
Președinte:Mitrea Muntean DanaJudecători:Mitrea Muntean Dana, Artene Doina, Tofan Aurica
