Contestație act administrativ fiscal. Decizia 587/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizie nr. 587/
Ședința publică din 24 iunie 2008
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului declarat de, cu sediul în Târgu M,--3, jud. M, împotriva Încheierii din 05 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Mureș.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimatul reclamant prin av., lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Se constată faptul că recursul este declarat și motivat în termen, și este scutit de plata taxei judiciare de timbru. De asemenea se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței la data de 16 iunie 2008 întâmpinare din partea intimatului reclamant - SRL.
Nemaifiind alte cereri, instanța acordă cuvântul asupra recursului declarat.
Reprezentantul intimatului reclamant, în principal solicită instanței să constate nulitatea recursului pârâtei, iar în subsidiar pune concluzii de respingere a recursului ca nefondat, cu cheltuieli de judecată în recurs, sens în care depune dovada achitării onorariului avocațial.
Față de actele dosarului, instanța reține cauza pentru pronunțare.
CURTEA,
Prin Încheierea din 05.05.2008 pronunțată în dosarul nr- Tribunalul Mureșa admis petitul referitor la cererea de suspendare a executării actelor administrative-fiscale atacate și în consecință a dispus suspendarea executării Deciziei nr.60/31.07.2007 precum și a Deciziei de impunere nr.7038/08.03.2007, până la soluționarea acțiunii având ca obiect anularea actelor respective.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că cererea este întemeiată realitatea obșligației de plată stabilită în sarcina reclamantei este contestată iar executarea ar produce o vătămare a drepturilor reclamantei, prin imposibilitatea continuării acțiunii din lipsă de fonduri.
S-a reținut că între cele două părți au existat m,ai multe litigii anterioare soluționate prin hotărâri irevocabile care obligau pârâta la regularizarea unor obligații reciproce de plată, obligație care nu a fost însă îndeplinită.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs DGFP M solicitând admiterea acestuia,modificarea sentinței atacate și respingerea cererii de suspendare.
În motivarea recursului s-a arătat că reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii cerințelor impuse de art.14 din Legea nr.554/2004.
S-a menționat că instanța competentă poate suspenda executarea numai dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, potrivit art.185 alin.2 din OG nr.92/2003, iar reclamanta a achitat doar o cauțiune în sumă de 6.000 lei.
Analizând cererea de recurs prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art.3041pr.civ. instanța reține următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la 09.01.2008 reclamanta -" "SRL a atacat Decizia nr.60/31.07.2007 a DGFP M și actele emise anterior. Reclamanta a formulat prin acțiune și o cerere de suspendare a executării actelor administrative atacate.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004 "In cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, in condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate sa ceara instanței competente sa dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral pana la pronunțarea instanței de fond.In cazul in care persoana vătămată nu introduce acțiunea in anularea actului in termen de 60 de zile, suspendarea încetează de drept si fără nicio formalitate".
ART. 15 din lege care reglementează suspendarea prin acțiunea principala face trimitere la dispozițiile art.14: "Suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art. 14, si prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, in tot sau in parte, a actului atacat. In acest caz, instanta poate dispune suspendarea actului administrativ atacat, pana la soluționarea definitiva si irevocabilă a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odată cu acțiunea principala sau printr-o acțiune separată, pana la soluționarea acțiunii in fond."
ste necesar să verificăm dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004, pentru a se putea dispune suspendarea executării actelor administrative atacate.
Condițiile prevăzute de legiuitor sunt existența unor cazuri bine justificate și posibilitatea producerii unei pagube iminente.
În cererea de suspendare formulată de reclamantă se invoca existența unor hotărâri judecătorești irevocabile prin care pârâta a fost obligată la efectuarea unor compensări și la restabilirea situației financiar contabile a societății, obligație neîndeplinită până în prezent. Prejudiciul care s-ar crea reclamantei ar fi în această situație efectuarea unor plăți nedatorate către bugetul statului. Mai mult, pârâta este cea care ar trebui să calculeze și să plătească penalității de întârziere către reclamantă.
Scopul urmărit de legiuitor a fost acela de a limita suspendarea executării actelor administrative numai la situațiile expres reglementate în art.14-15 din lege. În cauză sunt îndeplinite condițiile stabilite de legiuitor.
În ce privește cuantumul cauțiunii legiuitorul folosește expresia "până la 20%" atunci când face referire la cauțiune. Din interpretarea textului de lege reiese că judecătorul poate să stabilească suma depusă cu titlu de cauțiune de la 1% până la 20%, 20% fiind maximul prevăzut de legiuitor. Suma stabilită cu titlu de cauțiune se încadrează în aceste limite.
În consecință, în baza art.312 pr.civ. instanța va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de M cu sediul în Tg-M str.-.- nr.1-3, împotriva încheierii din 5 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
Obligă recurenta la 2500 lei către intimată, cu titlu de cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi, 24 iunie 2008.
PRESEDINTE JUDECĂTORI: Nemenționat
ptr.,
fiind în concediu,semnează
vicepreședintele instanței
GREFIER
ptr. ,fiind
în concediu, semnează
prim grefier
Red.
Tehnored.
2 exemplare
17.07.2008.
jud.fond.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
