Contestație la executare. Decizia 112/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--28-10-2008
DECIZIA CIVILĂ NR. 112
Ședința publică din 29 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 2: Mircea Ionel Chiu
JUDECĂTOR 3: Maria Cornelia
GREFIER: -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul recurent împotriva sentinței civile nr. 721/CA/24.09.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta intimată Administrația Finanțelor Publice T,a vând ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă avocat în reprezentarea reclamantului recurent, lipsă fiind pârâta intimată.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că s-a depus la dosar de către pârâta intimată, întâmpinare care se comunică reprezentantului reclamantului recurent.
Nemaifiind formulate alte cereri, instanța acordă cuvântul părții în susținerea recursului.
Reprezentantul reclamantului recurent solicită admiterea recursului, casarea sentinței cu trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond la Tribunalul Timiș.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Timiș sub nr. 4193/30/22.05.2008 reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului T anularea titlului executoriu nr. - prin care acesta a fost obligat la plata sumei de 36959 RON reprezentând impozit pe profit.
Prin sentința civilă nr. 721 din 24.09.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, s-a declinat competența de soluționare a contestației la executare formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE T, în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Analizând excepția de necompetenței materiale a Tribunalului Timiș instanța de fond, conform art. 158 coroborat cu art. 137 Cod procedură civilă, a constatat că obiectul acțiunii reclamantei îl constituie contestație la executare silită, iar conform art. 400 Cod procedură civilă "contestația la executare se introduce la instanța de executare". Instanța de executare este judecătoria în raza căreia are loc executarea.
În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite - prin Decizia nr. XIV din 5 februarie 2007 publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr.733 din 30.10.2007, în recursul în interesul legii, statuând faptul că: "Judecătoria în circumscripția căreia se face executarea este competentă să judece contestația, atât împotriva executării silite înseși, a unui act sau măsuri de executare, a refuzului organelor de executare fiscală de a îndeplini un act de executare în condițiile legii, cât și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de un alt organ jurisdicțional, dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege."
Titlurile executorii aflate la filele 3 și urm. din dosar, întocmite de pârâta T, în calitate de organ de executare silită bugetară, sunt acte emise în cadrul procedurii de executare silită prevăzută de art. 136-171 din nr.OG 92/2003 republicată, competentă să analizeze aceste titluri fiind instanța de executare.
Raportat la dispozițiile art. 2 Cod procedură civilă care reglementează competența după materie, coroborat cu dispozițiile legale instanța de fond a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Timiș și a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Împotriva acestei sentințe, reclamantul a declarat recurs, considerând-o ca netemeinică șl nelegală.
În motivarea recursului se invocă următoarele:
Se apreciază că reclamantul a promovat prezenta acțiune în care a solicitat ca instanța de judecată după administrarea probatoriului, să anuleze actul administrativ atacat, în sensul de a se pronunța pe fond, după administrarea probatoriul care va fi încuviințat, asupra temeiniciei și corectitudinii sumei de bani stabilită de către organele fiscale în sarcina acestuia cu titlu de impozit pe venituri la care s-au adăugat penalitățile de întârziere.
La primul termen de judecată instanța de fond a apreciat că se află în fața unei contestații la executare, motiv pentru care, prin încheiere, a declinat competența de soluționare în favoarea instanței inferioare în grad, respectiv Judecătoria Timișoara.
Solicită a se avea în vedere faptul că pentru o corectă soluționare a cauzei se impun următoarele aspecte:
Conform prevederile legale, instanța inferioară în grad, primind cauza este obligată să țină seama de hotărârea instanței superioare în grad, în ceea ce privește obiectul cauzei.
În cazul în care Încheierea Tribunalului Timiș se va menține solicită să se constate că reclamantul este privat la posibilitatea de a își formula apărări pe fond, pentru ca în urma judecății instanța să decidă sau nu dacă cele reținute de organul fiscal în actul atacat sunt corecte sau nu.
Consideră că Judecătoria Timișoara poate doar să stabilească dacă pârâta a respectat sau nu procedura legală de executare silită a reclamantului.
În mod practic acest act administrativ este sustras controlului judecătoresc, lucru în opinia sa total inadmisibil.
Recursul este neîntemeiat.
Din examinarea actelor șu lucrărilor de la dosar, Curtea constată că în mod corect prima instanță și-a declinat competența material de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Timișoara, în condițiile în care în raport de obiectul litigiului dedus judecății, care îl constituie contestația la executare silită, competența revine acestei instanțe în sensul dispozițiilor art. 2.pr.civ. raportat la dispozițiile art. 136 - 171 din nr.OG 92/2003 republicată.
Față de considerentele mai sus reținute, Curtea urmează ca în baza dispozițiilor art. 312 aliniatul 1.pr.civ. să respingă ca nefondat recursul de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr. 721/24.09.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 29 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- LIBER - - - - -
GREFIER,
-
Red./9.03.2009
Tehnodact / 2 ex./9.03.2009
Prima instanță: Tribunalul Timiș - Judecător
Președinte:ClaudiaJudecători:Claudia, Mircea Ionel Chiu, Maria Cornelia
