Contestație la executare. Decizia 2787/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2787 BIS
Ședința publică de la 09 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie
JUDECĂTOR 3: Adina Calotă
Grefier
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta PRIMĂRIA împotriva sentinței nr.803 din 9 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns avocat pentru recurenta pârâtă PRIMĂRIA și avocat pentru intimata reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra recursului.
Avocat pentru recurenta pârâtă PRIMĂRIA solicită admizterea recursului, modificarea sentinței atacate și respingerea acțiunii, fără cheltuieli de judecată.
Avocat pentru intimata reclamantă solicită respingerea recursului cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr. 2813/201/06.12.2007 pe rolul Judecătoriei Calafat, reclamanta a chemat în judecată pârâta Primăria Comunei, solicitând obligarea acesteia la restituirea sumei de 1922 încasată nelegal.
In fapt, motivând acțiunea reclamanta a arătat că de la data de 25.07.2001 este văduvă de veteran de război, că în temeiul art. 284 pct. 3 din Legea 571/2003, deși este scutită de impozitul pe imobile, pârâta i-a încasat suma de 1922 lei, in mod nelegal.
Pentru termenul de judecată din data de 15.01.2008, pârâta a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii civile.
Motivând pârâta a arătat că suma de 1922 lei reprezintă impozitele datorate și neachitate, de reclamantă pentru clădiri, teren și majorări de întârziere, respectiv pentru masa impozabilă înregistrată pe numele moștenitorilor autorului, decedat la 07.07.2001, în raport de care nu s-a efectuat partajarea judiciară.
De asemenea, pârâta a arătat că până in prezent reclamanta nu a depus documente, in speță copia legitimația de văduvă de veteran de război din care să rezulte că a dobândit calitatea de persoană îndreptățită, la facilitățile fiscale prev. de art. 284 alin 3 din Legea 571/2003, precum si acte doveditoare a cotei de bunuri deținute în nume propriu din masa succesorală a defunctului,.
Prin sentința civilă nr.232 din 19.02.2008, pronunțată de Judecătoria Calafat, fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că reclamanta este moștenitoare in calitate de soție supraviețuitoare, a defunctului, veteran de război, decedat la data 07.07.2001, devenind astfel și văduvă război.
De asemenea, alături de reclamantă, în raport de masa succesorală cuprinzând bunurile imobile, au calitatea de moștenitori ai autorului, descendenții direcți ai acestora și, iar până în prezent, nu s-a procedat la partajarea judiciară și ieșirea din indiviziune.
Totodată devenind văduvă de veteran de război, reclamanta nu a depus documente justificative, respectiv copia legitimației respective, în vederea scutirii de la plata impozitului.
Conform art. 24 pct. 8 din Legea 571/2003, scutirea de la plata impozitului se aplică unei persoane începând cu prima zi a lunii următoare celei în care persoana depune documentele justificative in vederea scutirii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare, recurenta susține că prima instanță a recunoscut calitatea sa de soție supraviețuitoare a defunctului, veteran de război, dar nu a acordat acesteia facilitatea legală de scutire a plății taxelor și impozitelor conform Legii 571/2003.
Recurenta susține că a acceptat tacit succesiunea soțului defunct, că cei doi copii ai autorului nu au acceptat succesiunea defunctului în termenul de 6 luni prevăzut de lege, astfel că este singurul moștenitor al autorului.
În ședința publică din 09.12.2008 instanța a supus dezbaterii părților competenței de soluționare a cauzei.
Analizând cu prioritate excepția invocată instanța a considerat-o întemeiată, avându-se în vedere obiectul acțiunii, restituirea impozitului pe teren și clădiri, la care a fost obligată reclamanta, aceasta invocând dispozițiile art. 284 alin.3 din Legea 571/2003 - Codul fiscal și avându-se în vedere dispozițiile art. 2 lit. c pr.civ.,s- considerat că, competența de soluționare a cauzei în primă instanță aparține Tribunalului Dolj - Secția Contencios administrativ și fiscal, hotărârea atacată fiind dată cu încălcarea competenței altei instanțe.
Instanța a admis recursul declarat, a casat sentința atacată și a reținut cauza spre competentă soluționare în primă instanță la Tribunalul Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, cauza fiind înregistrată sub nr-.
Tribunalul Dolj prin sentința nr.803 din 9 aprilie 2009, pronunțată în dosar nr- a admis acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta PRIMĂRIA COMUNEI și a fost obligată pârâta să- restituie reclamantei suma de 1922 lei reprezentând impozite pe teren și clădiri achitate, dar nedatorate cu 291 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, respectiv taxă judiciară de timbru.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că reclamanta are calitatea de văduvă de veteran de război, iar conform dispozițiilor art.284 al.3 din Legea 571/2003 este scutită de plata impozitelor și taxelor locale.
Chiar dacă reclamanta achitat suma de 1922 lei, cu titlu de impozite și taxe, această sumă este nedatorată.
Invocarea pârâtei faptului că în cauză nu s- făcut succesiunea, este neîntemeiată, întrucât copii reclamantei au renunțat la aceasta, prin nedeschiderea acesteia în termen de 6 luni, iar reclamanta este, astfel, singura moștenitoare, rămasă în gospodăria comună, preluând întreaga succesiune prin acceptare tacită iar după decesul soțului, reclamanta rămas titulară de rol.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta PRIMĂRIA COMUNEI criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală.
În motivarea cererii de recurs, pârâta a arătat că s-a făcut o aplicare greșită a dispozițiilor art. 117 din Codul d e procedură fiscală și a dispozițiilor 1899/2004 întrucât reclamanta nu a formulat cerere de restituire a sumei de bani plătite voluntar și că dreptul la scutirea de la plata impozitului se acordă cu prima zi a lunii următoarei celei în care persoana depune documentele justificative, astfel încât pentru intervalul de timp supus litigiului nu a existat o cerere însoțită de documente justificative pentru a putea beneficia de acest drept.
Prin întâmpinarea formulată la data de 05.06.2009, intimata reclamantă a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței ca legală și temeinică.
În motivarea acestei cereri, s-a arătat că plata nu s-a făcut benevol ci forțat condiționat de acordarea subvențiilor pentru cultura terenurilor, iar la data de 10.10.2007 a cerut restituirea sumei, fiind refuzată.
S-a mai arătat că este nefondată și critica vizând lipsa documentelor justificative, având în vedere că după decesul soțului din data de 07.07.2001 a rămas titulară a rolului ca unic membru al familiei și că în aceeași lună a depus dovada că este soție de veteran de război, în condițiile în care decesul a avut loc în com., Primăria eliberând certificatul de deces și făcând mențiunile corespunzătoare în registrele de stare civilă și în registrul agricol.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs formulate de recurenta pârâtă și a dispozițiilor art. 3041din Codul d e procedură civilă se rețin următoarele aspecte de fapt și de drept:
Critica recurentei pârâte în sensul că nu a formulat cerere de restituire a sumei de bani plătite voluntar este nefondată având în vedre că prin cererea formulată la data de 10.10.2007 reclamanta a solicitat restituirea impozitului pe teren și clădiri achitat și nedatorat.
Este nefondată și critica vizând nedepunerea documentelor justificative care să justifice acordarea scutirii impozitului pe teren și construcții potrivit art. 284 alin. 3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal având în vedere că acestea se aflau în posesia autorității, respectiv certificat de deces al soțului, veteran de război, titular de rol ce a beneficiat de scutire de la plata impozitului pe perioada vieții, certificat de căsătorie și rol fiscal.
Față de aceste aspecte de fapt și de drept, Curtea constată nefondat recursul declarat de către pârâta Primăria comunei, urmând ca în temeiul art. 312 alin. 1 din Codul d e procedură civilă, să-l respingă, menținând ca legală și temeinică sentința instanței de fond.
Constatând culpa procesuală a recurentei pârâte, în temeiul art. 274 din Codul d e procedură civilă, urmează aoo bliga la plata cheltuielilor de judecată către intimată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta PRIMĂRIA împotriva sentinței nr.803 din 9 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosar nr-.
Obligă recurenta la plata către intimată a cheltuielilor de judecată în cuantum de 500 lei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Iunie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. jud.
Tehnored /2ex/ 09.07. 2009
Președinte:Daniela VijloiJudecători:Daniela Vijloi, Costinel Moțîrlichie, Adina Calotă
