Custodie publică. Sentința 127/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--31.03.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 127
Ședința Publică din 8 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Pătru Răzvan
GREFIER: - -
S-a luat în examinare cererea formulată de reclamantul Oficiul Român pentru B în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect prelungirea duratei de luare în custodie publică.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamant consilier juridic, prezent pârâtul.
Ministerul Public este reprezentat de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL TIMIȘOARA.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, se prezintă în instanță translator de limba engleză, care se identifică cu carte de identitate cu seria - nr. - eliberat de Poliția T la 07.06.2005, CNP -.
Se comunică pârâtului un exemplar de pe acțiune și i se aduce acestuia, la cunoștință, prin intermediul interpretului translatorului, obiectul cauzei.
Reprezentantul reclamantului și pârâtul, prin translator, arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri și nici excepții, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea cererii.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii și luarea în custodie publică a pârâtului pe o perioadă de maximum 5 luni.
Pârâtul, prin translator, arată că a plecat în Ungaria pentru că nu mai avea bani după terminarea procedurilor judiciare din România, astfel că nu avea cum să se mai întrețină aici și arată că lasă la aprecierea instanței pronunțarea supra cererii reclamantului.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii reclamantului.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de APEL TIMIȘOARA sub n- la data de 31.03.2009,reclamantul Oficiul Român pentru Bas olicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului nigerian.
În motivarea cererii, reclamantul Oficiul Român pentru B arată că pârâtul fiul lui și Al născut la 01.03.1978 în - a intrat legal în România Ia data 28.10.2007 prin Aeroport Internațional " " Otopeni, în unei vize eliberată de Ambasada României, valabilă 7 zile.
La data de 05.11.2007, pârâtul a solicitat acordarea statutului refugiat, însă cererea sa a fost respinsă definitiv și irevocabil de către Tribunalul Galați prin Decizia civilă nr. 12 din 15.08.2008. La data de 20.08.2008, pârâtul a depus o cerere de acces la o nouă procedură de azil, care a fost respinsă de către Judecătoria Galați, prin Sentința civilă nr. 98 din 29.10.2008, rămasă definitivă prin nerecurare.
Ulterior pârâtul a părăsit ilegal teritoriul României, iar la data 10.03.2009, acesta a fost predat polițiștilor de frontieră române de către autoritățile maghiare, în baza Regulamentului II. Deoarece pârâtul a ieșit ilegal din România, împotriva sa reclamantul a dispus măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, prin Decizia de returnare sub escortă nr. - din 09.03.2009, în conformitate cu prevederile art.87 alin.l lit.b din nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Pârâtul nu posedă nici un document de călătorie, astfel îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din OUG nr. 194/2002, astfel că reclamantul a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea pârâtului în custodie publică
Prin Rezoluția nr. 980/II-5/10.03.2009 procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la 08.04.2009.
Reclamantul arată că a întreprins demersurile necesare, pe lângă Ambasada la B, în vederea obținerii unui document de călătorie, necesar punerii în aplicare a măsurii de îndepărtare sub escortă de pe teritoriul României a pârâtului.
Reclamantul arată că a solicitat prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni, deoarece nu a obținut documentul de călătorie.
Reclamantul Oficiul Român pentru B invocă în drept dispozițiile art. 97 alin. 5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța constată următoarele:
Pârâtul - domnul - cetățean al statului, fiul lui și Al, născut la 1.03.1978 în localitatea (statul ), se află, la momentul soluționării prezentei cauze, în Centrul de cazare străinilor luați în custodie publică din localitatea, județ
Domnul a fost depistat pe teritoriul Ungariei, fiind depistat de autoritățile maghiare și returnat autorităților române la data de 10.03.2009, în baza regulamentului.
sa a fost posesorul unei vize de intrare în România de 7 de zile, intrând în România în mod legal la data de 28.10.2007.
Cererile domnului de acordare a statului de refugiat și de acces la o nouă procedură de azil au fost respinse de Tribunalul Galați, respectiv de Judecătoria Galați, ulterior domnul părăsind teritoriul României fără îndeplinirea condițiilor legale.
Fiind returnat în România la data de 10.03.2009 de autoritățile maghiare, față de domnul s-a dispus, de către Oficiul Român pentru, îndepărtarea acestuia sub escortă prin Decizia de returnare nr. -/9.03.2009.
Întrucât domnul nu poseda un document de călătorie, nu s-a putut efectua îndepărtarea sub escortă în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. 2 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, motiv pentru care s-a dispus luarea în custodie publică a acestuia, măsură ce a fost dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București pentru o perioadă de 30 de zile, perioadă care expiră la data de 8.04.2009.
Instanța precizează că Ordonanța de Urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, fiind modificată ulterior prin Legea nr. 482/2004; prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2005, (aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2005); prin Legea nr. 306/2005; prin Legea nr. 56/2007 și prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 (aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2007).
Conform art. 80 alin. 5 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"străinilor care au trecut ilegal frontiera de stat, precum și celor cu ședere ilegală a căror identitate nu a putut fi stabilită li se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoțită de luarea în custodie publică, în condițiile prevăzute la art. 93".
Potrivit art. 93 alin. 1 Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"luarea în custodie publică este o măsură de restrângere temporară a libertății de mișcare pe teritoriul statului român, dispusă de magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în termenul prevăzut de lege, precum și împotriva străinului care a fost declarat indezirabil sau cu privire la care instanța a dispus expulzarea".
În privința prelungirii luării în custodie publică, art. 93 alin. alin. 5 și 6 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, prevăd că"prelungirea duratei de luare în custodie publică a străinilor prevăzuți la alin. (2) care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru. Instanța trebuie să se pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă",alineatul 6 al art. 93 dispunând că "perioada maximă de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni".
Întrucât măsura luării în custodie publică a domnului, dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, expiră la data de 8.04.2009, Curtea apreciază că se impune prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de încă 3 luni, deoarece nu a fost posibilă îndepărtarea de pe teritoriul României în termenul de 30 de zile, urmând ca, în momentul obținerii documentului de călătorie, străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
Curtea apreciază că perioada de încă 3 luni este suficientă pentru îndeplinirea formalităților legale necesare îndepărtării pârâtului din România, prelungirea luării în custodie publică a pârâtului justificându-se exclusiv prin motive referitoare la îndeplinirea unor formalități care nu pot afecta pentru o durată excesivă limitarea libertății pârâtului.
În consecință, instanța va admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru și va dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului, cetățean al statului, fiul lui și Al, născut la 1.03.1978 în localitatea (statul ), aflat în Centrul de (județ A) pentru o perioadă de încă 3 luni, respectiv de la data de 8.04.2009 și până la data de 8.07.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru, cu sediul în municipiul B,-, sector 5, având ca obiect prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului, cetățean al statului, fiul lui și Al, născut la 1.03.1978 în localitatea (statul ), aflat în Centrul de (județ A).
Dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului, cetățean al statului, fiul lui și Al, născut la 1.03.1978 în localitatea (statul ), aflat în Centrul de (județ A) pentru o perioadă de încă 3 luni, respectiv de la data de 8.04.2009 și până la data de 8.07.2009.
Prezenta hotărâre este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8.04.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Se comunică:
- reclamantului - Oficiul Român pentru, B,-, sector 5,
- pârâtului -, Centrul de (județ A).
Red./30.04.2009
Tehnored. / 08.05.2009/4 ex.
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan
