Custodie publică. Sentința 208/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 11.06.2009
SENTINȚA CIVILĂ Nr.208
Ședința publică din 17 iunie 2009
PREȘEDINTE: Răzvan Pătru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul Oficiul Român pentru în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect custodie publică.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în reprezentarea reclamantului consilier juridic, pârâtul personal și traducătorul.
În reprezentarea Ministerului Public se prezintă procuror.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se legitimează traducătorul cu Carte de rezidență permanentă pentru membrii de familie - seria - nr.12507.
Se aduce la cunoștință pârâtului prin intermediul translatorului, motivul pentru care este chemat în judecată și anume faptul că s-a solicitat prelungirea custodiei publice. Prin interpret, pârâtul arată că nu este de acord cu prelungirea luării în custodie publică întrucât, dacă va rămâne în continuare în centrul pentru străini nu are cum să-și întrețină familia și cei doi copii minori care se află tot pe teritoriul României.
Instanța procedează la comunicarea unui exemplar de pe înscrisurile depuse la dosar de către reclamant și nemaifiind alte cereri sau probe de administrat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și motivată în scris, prelungirea măsurii de luare în custodie publică, iar în ceea ce privește susținerea pârâtului că are familie în România, arată că pârâtul nu are dovezi privind existența unei căsătorii legale.
Reprezentanta Ministerului Public pune concluzii de admitere a acțiunii considerând că sunt întemeiate dispozițiile art. 82 din OUG nr. 194/2002.
Pârâtul, prin translator, solicită respingerea acțiunii și punerea sa în libertate, arătând că are documente din care rezultă faptul că este căsătorit, dar sunt în limba arabă.
CURTEA
În deliberare, constată că:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr. 697/59/11.06.2009, reclamantul Oficiul Român pentru a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul, să se dispună prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului israelian, născut la 14.02.1981, în Al -Israel, fiul lui și, aflat în prezent în Centrul pentru cazarea străinilor luați în custodie publică A, cu sediul în com. jud.
În fapt, reclamantul arată că la data de 19.05.2009 pârâtul a fost depistat în zona Sânicolau M de către polițiștii de frontieră din cadrul Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră T, fiind predat lucrătorilor Serviciului pentru
În urma verificărilor efectuate a rezultat că acesta a intrat ilegal în România din Bulgaria la o dată necunoscută, acesta nefigurând în traficul de frontieră cu intrări/ieșiri în/din România.
La data de 10.04.2007 a depus cerere de azil, cerere respinsă la 03.05.2007. Ulterior, la 23.06.2008 a depus o nouă cerere de azil, respinsă definitiv și irevocabil de către Tribunalul Timiș prin decizia nr.715/15.04.2009.
Împotriva străinului, Oficiul Român pentru a dispus la 19.05.2009 măsura returnării sub escortă conform art 87 alin.i lit. b din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România republicată.
Întrucât măsura returnării nu a putut fi pusă în aplicare în termenul de 24 ore prevăzut de art.88 din actul normativ menționat, străinul neposedând document de călătorie, împotriva sa Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureștia dispus măsura luării în custodie publică prin Rezoluția nr.1434/11-5/2009 din 10.05.2009, fiind cazat în Centrul pentru cazarea străinilor luați în custodie publică
La 20.05.2009 străinul a depus din nou cerere de azil, motiv pentru care instituția noastră nu a putut solicita sprijinul Ambasadei Statului Israel la B în vederea obținerii unui document de călătorie necesar returnării.
Deoarece străinul nu a formulat plângere împotriva hotărârii de respingere a accesului la o nouă procedură de azil, la data de 09.06.2009 Oficiul Român pentru s-a adresat Ambasadei Statului Israel la B în vederea identificării străinului și a emiterii documentului de călătorie.
Având în vedere că cele 30 de zile de custodie publică dispuse de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București expirăa data de 17.06.2009,iar instituția reclamantă nu a obținut documentul de călătorie, solicită prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de 5 luni urmând ca, în momentul în care va obține documentul de călătorie solicitat, sus numitul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
În drept, invocă prevederile art.97 alin.5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța constată următoarele:
Pârâtul - domnul - cetățean al statului Israel, născut la 14.02.1981, în Al -Israel, fiul lui și, se află, la momentul soluționării prezentei cauze, în Centrul de cazare străinilor luați în custodie publică din localitatea, județ
Domnul a fost depistat în zona Sânicolau M de către polițiștii de frontieră din cadrul T, fiind predat lucrătorilor Serviciului pentru
În urma verificărilor efectuate a rezultat că acesta a intrat ilegal în România din Bulgaria la o dată necunoscută, acesta nefigurând în traficul de frontieră cu intrări/ieșiri în/din România.
La data de 10.04.2007 a depus cerere de azil, cerere respinsă la 03.05.2007. Ulterior, la 23.06.2008 a depus o nouă cerere de azil, respinsă definitiv și irevocabil de către Tribunalul Timiș prin decizia nr.715/15.04.2009.
Împotriva străinului, Oficiul Român pentru a dispus la 19.05.2009 măsura returnării sub escortă conform art. 87 alin. i lit. b din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România republicată.
Întrucât domnul nu poseda un document de călătorie, nu s-a putut efectua îndepărtarea sub escortă în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. 2 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, motiv pentru care s-a dispus luarea în custodie publică a acestuia, măsură ce a fost dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București pentru o perioadă de 30 de zile (perioadă care expiră la data de 17.06.2009), prin Rezoluția nr.1434/11-5/2009 din 10.05.2009, pârâtul fiind cazat în Centrul pentru cazarea străinilor luați în custodie publică
Instanța precizează că Ordonanța de Urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, fiind modificată ulterior prin Legea nr. 482/2004; prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2005, (aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2005); prin Legea nr. 306/2005; prin Legea nr. 56/2007 și prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 (aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2007).
Conform art. 80 alin. 5 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"străinilor care au trecut ilegal frontiera de stat, precum și celor cu ședere ilegală a căror identitate nu a putut fi stabilită li se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoțită de luarea în custodie publică, în condițiile prevăzute la art. 93".
Potrivit art. 93 alin. 1 Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"luarea în custodie publică este o măsură de restrângere temporară a libertății de mișcare pe teritoriul statului român, dispusă de magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în termenul prevăzut de lege, precum și împotriva străinului care a fost declarat indezirabil sau cu privire la care instanța a dispus expulzarea".
În privința prelungirii luării în custodie publică, art. 93 alin. alin. 5 și 6 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, prevăd că"prelungirea duratei de luare în custodie publică a străinilor prevăzuți la alin. (2) care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru. Instanța trebuie să se pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă",alineatul 6 al art. 93 dispunând că " perioada maximă de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni".
Întrucât măsura luării în custodie publică a domnului, dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, expiră la data de 17.06.2009, Curtea apreciază că se impune prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de încă 2 luni, deoarece nu a fost posibilă îndepărtarea de pe teritoriul României în termenul de 30 de zile, urmând ca, în momentul obținerii documentului de călătorie, străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
Curtea apreciază că perioada de încă 2 luni este suficientă pentru îndeplinirea formalităților legale necesare îndepărtării pârâtului din România, prelungirea luării în custodie publică a pârâtului justificându-se exclusiv prin motive referitoare la îndeplinirea unor formalități care nu pot afecta pentru o durată excesivă limitarea libertății pârâtului.
În consecință, instanța va admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru și va dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului, cetățean al statului Israel, născut la 14.02.1981, în Al -Israel, fiul lui și, aflat în Centrul de (județ A) pentru o perioadă de încă 2 luni, respectiv de la data de 17.06.2009 și până la data de 16.08.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru, cu sediul în municipiul B,-, sector 5, având ca obiect prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului, cetățean al statului Israel, fiul lui și, născut la 14.02.1981 în localitatea Al (statul Israel), aflat în Centrul de (județ A).
Dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului, cetățean al statului Israel, fiul lui și, născut la 14.02.1981 în localitatea Al (statul Israel), aflat în Centrul de (județ A) pentru o perioadă de încă 2 luni, respectiv de la data de 17.06.2009 și până la data de 16.08.2009.
Prezenta hotărâre este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17.06.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red./18.06.2009
Tehnored. /2 ex./29.06.2009
Președinte:Răzvan PătruJudecători:Răzvan Pătru
