Custodie publică. Sentința 3173/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.3173
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09 10 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER- - -
Ministerul Public -Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureștia fost reprezentat de procuror.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul OFICIUL ROMÂN PENTRU, în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect prelungire luare în custodie publică.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantul Oficiul Român pentru prin consilier juridic în baza delegației de reprezentare pe care o depune la dosar, reclamantul personal.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
La întrebarea Curții adresată pârâtului dacă cunoaște limba română, pârâtul răspunde că înțelege puți limba română, motiv pentru care solicită prezența unui translator de limbă rusă.
Reprezentantul reclamantului, arată că din actele depuse la dosar rezultă că pârâtul, de cetățenie nă, s-a prezentat la sediul și a declarat că dorește să părăsească teritoriul României. Față de acest aspect și față de împrejurarea că măsura luării în custodie publică expiră la 11 10 2009, se opune cererii de amânare a cauzei întrucât se poate comunica cu pârâtul.
Ministerul Public, prin reprezentant, în principiu nu se opune cererii de amânare a cauzei; în măsura în care pârâtul insistă și pentru respectarea dreptului la apărare, se impune acordarea unui termen.
La întrebarea Curții dacă dorește să plece din România, pârâtul răspunde afirmativ.
Curtea încuviințează cererea de amânare formulată de pârât pentru prezența unui translator de limbă rusă care să asigure traducerea dezbaterilor.
Reclamantul, prin consilier juridic, arată că a fost citat cu mențiunea achitării taxei de timbru, dar astfel de acțiuni sunt scutite de taxa de timbru.
Curtea, având în vedere obiectul pricinii, revine asupra măsurii timbrării cererii, astfel de acțiuni fiind scutite de la plata taxei de timbru.
Ministerul Public, prin reprezentant,
Având în vedere că măsura luării în custodie publică expiră la 11 10 2009, apreciază că în aceste condiții este mai important ca instanța să se pronunțe cu privire la măsura luării în custodie publică, pârâtul înțelegând parțial limba română.
La întrebarea Curții dacă dorește să plece din România, pârâtul, declară că vrea să părăsească România pentru că familia sa se află în, arată că a stat închis 6 luni la Centrul de pentru
Curtea, având în vedere că măsura luării în custodie publică expiră la 11 10 2009 și față de faptul că pârâtul face dovada că cel puțin în parte cunoaște limba română, răspunzând la întrebările adresate de instanță, revine asupra măsurii de acordare a unui alt termen de judecată.
Curtea acordă cuvântul pe fond.
Ministerul Public, prin reprezentant, solicită respingerea cererea de prelungire a măsurii luării în custodie publică, având în vedere prevederile art.97 alin.6 din OUG nr.194/2002, perioada maximă de prelungire a măsurii luării în custodie publică nu poate depăși 6 luni de zile. Invocă prevederile art.104 al.9 din OUG nr.194/2002 potrivit cărora această măsură poate fi prelungită pe o perioadă de maxim 30 de zile, dar aceste dispoziții sunt de strictă interpretare.
Reclamantul Oficiul Român pentru, prin consilier juridic, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată. În raport de cele învederate de reprezentantul Ministerului Public, invocă dispozițiile art.104 alin.8 din OUG nr.194/2002, cetățeanul străin nu a respectat obligația de a notifica autoritățile și ca atare s-a dispus măsura luării în custodie publică. Solicită prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni pentru nerespectarea regimului tolerării pe teritoriul României, urmând ca în momentul obținerii unui document de călătorie acesta să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
Curtea reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București la 06.10.2009, reclamantul Oficiul Român pentru a chemat în judecată pe pârâtul solicitând prelungirea duratei de reținere în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că la data de 23.02.2009, pârâtul a fost depistat de către lucrătorii Serviciului pentru A în orașul L fără a avea un drept de ședere legal pe teritoriul României.
În urma verificării situației acestuia au rezultat următoarele:
- cetățeanul n nu figurează în traficul de călători cu intrări/ieșiri în/din România, străinul declarând că a intrat ilegal în România, prin partea de est a țării, în jurul datei de 27.08.2008.
- la data de 28.08.2008, cetățeanul nad epus cerere de acordare a statutului de refugiat, aceasta fiindu-i respinsă definitiv și fiind executorie, întrucât străinul nu a depus, în termenul legal, plângere împotriva hotărârii Direcției și Integrare din cadrul Oficiului Român pentru.
Împotriva cetățeanului n Oficiul Român pentru a dispus (prin decizia de returnare sub escortă de pe teritoriul României numărul - din data de 23.02.2009) măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României în conformitate cu dispozițiile art.87 alin. 1 lit.b" din OUG nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Întrucât cetățeanul n nu poseda mijloace financiare, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art.88 alin. 2 din actul normativ sus - menționat, motiv pentru care Oficiul Român pentru a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea în custodie publică a sus numitului.
Cetățeanul naf ost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile în baza rezoluției Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București numărul 834/II-5/2009 până la data de 24.03.2009, măsură prelungită până la data de 24.08.2009 de către Curtea de Apel București (dosar numărul -).
În acest interval au fost depuse diligențe pentru obținerea documentului de călătorie necesar îndepărtării străinului de pe teritoriul României însă acesta nu a putut fi identificat de către autoritățile georgiene. Având în vedere aceste aspecte, la data de 24.08.2009, Oficiul Român pentru a acordat străinului tolerarea rămânerii pe teritoriul României pentru o perioadă de 6 luni în conformitate cu prevederile art. 104 alin 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, străinul urmând a-și stabili reședința în județul
Ulterior, la data de 12.09.2009, străinul a fost depistat în B încălcând astfel condițiile tolerării sale pe teritoriul României (art.104 alin. 7 din același act normativ) iar prin Rezoluția nr.2248/II-5/2009 procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a străinului pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la data de 11.10.2009 și introducerea străinului în Centrul de a lor luați în Custodie Publică Otopeni.
Oficiul Român pentru a obținut noi date despre identitatea numitului și a întreprins demersurile necesare pentru identificarea și obținerea unui document de călătorie pe lângă Ambasada la B urmând a primi un răspuns din partea acesteia.
Întrucât cele 30 de zile dispuse de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București expiră la data de 11.10.2009, solicităm prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de 5 luni pentru nerespectarea regimului tolerării pe teritoriul României, urmând ca, în momentul obținerii unui document de călătorie, străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
În drept, reclamantul își întemeiază acțiunea pe prevederile art.97 alin.5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Curtea a încuviințat reclamantului proba cu înscrisuri.
Din probele administrate, Curtea reține că Oficiul Român pentru a dispus (prin decizia de returnare sub escortă de pe teritoriul României numărul - din data de 23.02.2009) măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României în conformitate cu dispozițiile art.87 alin. 1 lit.b" din OUG nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată.
Întrucât cetățeanul n nu poseda mijloace financiare, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art.88 alin. 2 din actul normativ sus - menționat, motiv pentru care Oficiul Român pentru a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea în custodie publică a sus numitului.
Cetățeanul naf ost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile în baza rezoluției Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București numărul 834/II-5/2009 până la data de 24.03.2009, măsură prelungită până la data de 24.08.2009 de către Curtea de Apel București (dosar numărul -).
La data de 24.08.2009, Oficiul Român pentru a acordat străinului tolerarea rămânerii pe teritoriul României pentru o perioadă de 6 luni în conformitate cu prevederile art. 104 alin 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, străinul urmând a-și stabili reședința în județul
Ulterior, la data de 12.09.2009, străinul a fost depistat în B încălcând astfel condițiile tolerării sale pe teritoriul României (art.104 alin. 7 din același act normativ) iar prin Rezoluția nr.2248/II-5/2009 procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a străinului pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la data de 11.10.2009 și introducerea străinului în Centrul de a lor luați în Custodie Publică Otopeni.
Având în vedere că pârâtul nu a putu fi îndepărtat de pe teritoriul României în termen de 30 de zile, în temeiul art. 97 alin. 5 din OUG nr. 194/2002, Curtea va admite cererea și va dispune prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTǍRǍȘTE:
Admite cererea formulată de reclamantul Oficiul Român pentru cu sediul în B, str. -. -, nr. 15, sector 5 împotriva pârâtului aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni.
Dispune prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 09.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./29.10.2009
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
