Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 3174/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.3174
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09 10 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Radu Constantin Daniel
GREFIER- - -
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, având ca obiect "refuz acordare drepturi".
Dezbaterile în fond și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 02 10 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta sentință, când Curtea pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea pentru data de 09 10 2009.
CURTEA
Deliberand asupra cauzei, constata urmatoarele:
La data de 19.03.2009 sub nr- pe rolul Curtii de Apel B- Sectia a-VIII-a Contencios Administrativ si Fiscal s-a inregistrat actiunea formulata de reclamanta, prin care a chemat in judecata parata CASA JUDETEANA DE PENSII T, solicitand instantei de contencios administrativ ca, prin hotararea pe care o va pronunta, sa dispuna obligarea paratei la plata drepturilor cuvenite in temeiul Legii nr.189/2000 in cuantum de 35458 RON si daune morale in cuantum de 10000 RON.
In motivarea actiunii reclamanta a sustinut ca, in calitatea sa de refugiat din Republica M, a formulat cerere intemeiata pe disp. Legii nr.189/2000, emitandu-se hotararea nr.418/05.01.2004, insa prin aceasta hotarare nu s-au acordat in totalitate drepturile care i se cuveneau reclamantei conform legii. Ca atare, a aratat reclamanta, a adresat cerere in data de 14.03.2005, fara a mai primi raspuns, motiv pentru care reclamanta a introdus actiune in contencios administrativ avand ca obiect tot obligarea paratei din prezentul litigiu la plata acelorasi sume constand in diferenta de drepturi cuvenite de cele acordate prin hotararea emisa de parata, cauza fiind solutionata de Curtea de Apel B- Sectia a-VIII-a prin sentinta civila nr.3270/04.12.2005 prin care a fost respinsa actiunea reclamantei ca tardiv formulata, recursul promovat de parte fiind respins de Inalta C de Casatie si justitie- Sectia Contencios Administrativ si Fiscal.
In drept, actiunea a fost intemeiata pe disp. Legii nr.262/2007, ale Legii nr.189/2000
Parata CASA JUDETEANA DE PENSII Taf ormulat intampinare, invocand exceptia autoritatii de lucru judecat in raport de sentinta nr.3270/04.12.2006 pronuntata de Curtea de Apel B- Sectia a-VIII-a si ramasa irevocabila.
prin sentinta civila in principal exceptia tardivitatii formularii cererii in raport cu data emiterii actului administrativ contestat ( 11.12.2006 ),
La termenul de judecata din 09.10.2009 instanta a pus in discutia partilor exceptia autoritatii de lucru judecat, cat si exceptia tardivitatii introducerii cererii, invocata din oficiu si pusa, de asemenea, in discutie.
Deliberand asupra exceptiilor, cu intaietate in raport cu fondul de prev. Art. 137 al. 1. Curtea apreciaza urmatoarele:
Referitor la exceptia autoritatii de lucru judecat, Curtea o constata ca nefiind intemeiata. intrucat instanta care a pronuntat sentinta nr.3270/04.12.2006 a solutionat cauza pe cale de exceptie, ci nu pe fondul litigiului.
Referitor la exceptia tardivitatii, Curtea constata ca obiectul efectiv al actiunii consta in contestarea legalitatii hotararii nr.418/05.01.2004, cat timp se sustine ca prin aceasta nu s-aua acordat in totalitate drepturile cuvenite potrivit legii nr.189/2000, acordarea drepturilor fiind consecinta constatarii nelegalitatii partiale a hotararii, daca aceasta solutie ar fi adoptata. Ori, Curtea are in vedere ca prin legea speciala- art. 7 alin. 4 din Legea nr.189/2000 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea si completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri, republicat, cu modificarile ulterioare- este prevaut un termen de introducere a actiunii in contencios administrativ, derogator de la termenul general prev. de art. 11 din Legea nr.554/2004 dat fiind necesitatea solutionarii cat mai urgente a litigiului, acest termen derogator fiind de 30 de zile de la data copmunicarii hotararii. Sustinerea reclamantei, in cuprinsul precizarilor la actiune, in sensul ca art. 7 alin. 4 din Legea nr.189/2000 modificata si completata ar fi fost modificat prin art. 7 alin 4 din Legea nr. 262/2007 ( de fapt, Legea nr.554/2004 modificata prin Legea nr.262/2007, cea a contenciosului administrativ ) nu are suport juridic, intrucat, pe de-o parte termenul prev. de art. 7 alin. 1/1 din Legea nr.554/2004 se refera la introducerea procedurii prealabile impotriva unui act administrativ cu caracter normativ ori, in speta, problema priveste termenul de introducere a actiunii in instanta si, in plus, actul atacat de reclamanta are caracter individual, iar, pe de alta parte, termenul general de introducere a actiunii in contencios administrativ ( cel prev. de art. 11 din Legea nr.554/2004 ) nu este aplicabil in situatia incidentei unui termen special, cel prevazut de art. 7 alin. 4 din Legea nr.189/2000 modificata si completata. Oricum, reclamanta a facut referire la art. 7 alin. 4 din Legea contenciosului administrativ, text neincident in cauza.
In caua, rezulta fara echivoc ca reclamanta a luat cunostinta de hotararea nr.418/2004 cel mai tarziu in anul 2005, cand a si fost pusa in plata, astfel incat termenul de 30 de zile este cu mult depasit.
de considerentele expuse, Curtea urmeaza a admite exceptia tardivitatii si, in consecinta, a respinge cererea ca tardiv formulata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge exceptia autoritatii de lucru judecat.
Admite exceptia tardivitatii.
Respinge ca tardiv introdusa actiunea reclamantei, domiciliata in R de Vede, str. -. -, nr. 21, judet T, in contradictoriu cu parata CASA JUDETEANA DE PENSII T, cu sediul in A,-, judet
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare. Pronunțată în sedință publică, astazi, 09.10.2009.
PRESEDINTE
- - -
GREFIER
- -
RED./DACT ( 4 EX)
Președinte:Radu Constantin DanielJudecători:Radu Constantin Daniel
