Despăgubire. Decizia 124/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR.- -
DECIZIA NR. 124/CA/2008 - R
Ședința publică din 26 martie 2008
PREȘEDINTE: Vîrtop Florica JUDECĂTOR 2: Băltărete Savina
- - - Președinte secție
- - - - JUDECĂTOR 3: Toroș Vig
- Grefier
S-a luat în examinare recursul în contencios administrativ formulat de recurentul chemat în garanție MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL de pe lângă ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE B cu sediul în B,-, sector 5 împotriva Sentinței civile nr.405/CA din 15 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în contradictoriu cu intimata reclamantă domiciliată în S M,-, județul S M, intimatul pârât PARCHETUL de pe lângă TRIBUNALUL SATU MARE, cu sediul în S M,- și PARCHETUL de pe lângă CURTEA DE APEL ORADEA, cu sediul în O,-, județul B, având ca obiect - DESPĂGUBIRE.
La apelul nominal făcut în cauză lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că recursul este la primul termen de judecată, este scutit de plata taxelor de timbru, recurentul chemat în garanție MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR B, prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M, a depus la dosar cerere prin care solicită să se ia act de renunțare la judecată, intimatul pârât INSTITUȚIA PREFECTULUI - JUDEȚUL SMa formulat întâmpinare, comunicată la dosar prin fax într-un singur exemplar, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform prevederilor art.242 Cod Procedură Civilă, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.405/CA din 15.11.2007 a Tribunalului Satu Mares -a respins excepția necompetenței materiale invocată de pârâtul PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE și s-a admis acțiunea reclamantei, astfel cum a fost precizată, cu domiciliul procesual ales la Parchetul de pe lângă Tribunalului Satu Mare,-, jud.S M împotriva pârâților PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,--14, sector 5, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL ORADEA, cu sediul în O,-, jud.B și PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL SATU MARE, cu sediul în S M,-, jud.S M, și-n consecință:
Pârâții au fost obligați să plătească reclamantei drepturile bănești lunare conform încadrării profesionale de informatician-personal de specialitate, stabilite la nivelul funcției de grefier cu studii superioare de execuție, începând cu data de 1.01.2005 și până la data de 15 octombrie 2007, actualizate cu indicele inflației la data efectuării plății.
S-a luat act de renunțare la celelalte capete de cerere.
Pentru a pronunța astfel, instanța de fond a reținut că reclamanta are calitatea de angajat al Parchetului de pe lângă Tribunalul Satu Mare pe funcția de analist programator începând cu data de 19.2000.
Potrivit art.31 alin.1 din Legea nr.567/2004, privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea "personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea este format din grefieri, grefieri statisticieni, grefieri documentariști, grefieri arhivari, informaticieni, registratori", iar laart.60 alin.2din același act normativ se menționează că "informaticienii cu funcții de execuție și funcții de conducere beneficiază de prevederile privind salarizarea și celelalte drepturi corespunzătoare grefierilor cu studii superioare cu funcții de execuție și de conducere".
Din coroborarea textelor invocate, a rezultat că informaticienii fac parte din personalul auxiliar de specialitate al parchetelor și sunt salarizați potrivit prevederilor aplicabile grefierilor cu studii superioare cu funcții de execuție și de conducere.
Probatoriul administrat în cauză a relevat faptul că reclamanta este îndreptățită la drepturile bănești solicitate prin petitul acțiunii astfel cum au fost precizate, având în vedere că prin Decizia nr.42/15.10.2007 emisă de Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ORADEA reclamanta a fost încadrată în funcția de grefier informatician cu drepturile stabilite de prevederile Legii nr.567/2004 astfel cum a fost modificată, instanța urmează în baza art.18 din Legea nr.554/2004 să admită acțiunea conform prezentului dispozitiv.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs MINISTERUL PUBLIC - Parchetul de pe lână ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului arată că nu constituie culpa recurentei neîncadrarea reclamantei în funcția de grefier - personal auxiliar de specialitate deoarece a făcut toate demersurile în acest sens și nu-și poate viza și aproba singur statele de funcții și personal, fără de care nu se poate efectua reîncadrarea informaticienilor ca personal auxiliar de specialitate.
Arată că în mod nelegal s-a dispus plata drepturilor bănești solicitate, actualizate cu rata inflației, deoarece recurentul fiind o instituție bugetară nu poate să înscrise în bugetul propriu nici o plată fără bază legală pentru respectiva cheltuială, sens în care invocă legea bugetului de stat pe anul 2007 nr.486/2006, precum și dispozițiile Legii Finanțelor Publice nr.500/2002.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate cu recurs sub aspectul motivelor invocate,m se constată că recursul nu este fondat.
Critica adusă cu privire la încadrarea reclamantei este în afara litigiului judecat, deoarece cu privire la obligarea pârâtei de a dispune încadrarea reclamanta a renunțat iar instanța de fond a luat act despre această renunțare și în consecință pârâtul nu a mai fost obligat să facă reîncadrarea reclamantei.
În ceea ce privește criticile formulate împotriva dispoziției instanței de fond privind plata drepturilor bănești actualizate cu indicele de inflație urmează a se reține că sentința instanței de fond este legală și temeinică.
În mod corect a reținut instanța de fond că atâta timp cât potrivit dispozițiilor legale reclamanta trebuia să fie salarizată la nivelul funcției de grefier cu studii superioara de execuție începând cu 01.01.2005 aceste drepturi trebuiesc plătite, iar faptul că recurentul nu a prevăzut sume necesare pentru plata acestor drepturi nu poate fi un motiv pentru neachitarea salariilor prevăzute prin dispoziții legale.
Este incontestabil că, cheltuielile prevăzute în capitole și articole ale bugetului au destinația precisă și limitată, iar creditele bugetare aprobate la un capitol nu pot fi utilizate pentru finanțarea altui capitol, dar pârâtul avea obligația și va avea această obligație și în viitor de a prevedea aceste sume în buget pentru plata drepturilor salariale.
În mod corect s-au acordat sumele cu rata inflației deoarece angajatul este îndreptățit la valoarea economică a salariului la data la care i se plătește, neputând fi păgubită prin neachitarea la scadență a drepturilor bănești prevăzute în dispozițiile legale, urmând ca angajatorul să înscrie în buget aceste sume, baza legală fiind tocmai hotărârea judecătorească prin care a fost obligată.
Nefiind nici un motiv care să ducă la casarea sau modificarea sentinței recurate, în baza art.312 pct.1 Cod Procedură Civilă, urmează a se respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat recurentul chemat în garanție MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL de pe lângă ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE B cu sediul în B,-, sector 5 împotriva Sentinței civile nr.405/CA din 15 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în contradictoriu cu intimata reclamantă domiciliată în S M,-, județul S M, intimatul pârât PARCHETUL de pe lângă TRIBUNALUL SATU MARE, cu sediul în S M,- și PARCHETUL de pe lângă CURTEA DE APEL ORADEA, cu sediul în O,-, județul B, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 26 martie 2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - -
jud.
Jud. fond - M- -
Tehnored. ND-01.04.2008
2 exemplare
Președinte:Vîrtop FloricaJudecători:Vîrtop Florica, Băltărete Savina, Toroș Vig
