Despăgubire. Sentința 398/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 26.05.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 398
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2009
PREȘEDINTE: Duma Diana
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanții, și in contradictoriu cu parata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților B, având ca obiect despăgubiri.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul asistat de avocat, pentru reclamanții lipsă, și se prezintă avocat, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței din partea pârâtei o cerere de amânare a cauzei și de obligare a reclamantului la comunicarea motivelor cererii de chemare în judecată.
Avocatul reclamanților se opune acestei cereri de amânare a cauzei formulată de pârâtă.
Instanța, față de împrejurarea că pentru termenul de judecată din 9.09.2009 pârâta a formulat întâmpinare și și-a expus apărările față de cererea de chemare în judecată, constată că aceasta a avut cunoștință de conținutul cererii de chemare în judecată, astfel că respinge cererea de amânare a cauzei formulată de pârâtă.
Avocatul reclamanților arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri și nici excepții, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea fondului acțiunii.
Avocatul reclamanților solicită admiterea acțiunii, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei de fata, constata următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 26.05.2009 sub nr- reclamanții, (fost căsătorită ), Creta, au chemat in judecata pe pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, solicitând pronunțarea unei hotărâri prin care sa se dispună în baza art.8(l) din Legea 554/2004, obligarea pârâtei la darea în plată în beneficiul reclamanților a compensațiilor bănești în sumă de 59.788, 33 RON, stabilite în baza Legii nr. 9/1998 prin Ordinul nr. 2116/28 martie 2006, emis de șeful Cancelariei Primului Ministru.
In motivare se arata ca prin Ordinul sus-menționat s-a dispus, în baza Legii nr.9/1998, plata către reclamanți a sumei de 59.788, 33 RON cu titlu de compensații bănești pentru bunurile deținute în localitatea, comuna, județul, de către autorul acestora.
Se arata ca in baza art. 35 coroborat cu art. 38 din Normele Metodologice pentru aplicarea Legii 9/1998, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 753/1998, astfel cum au fost modificate prin nr.HG 1277/2007, pârâta este competentă și obligată să procedeze la darea în plată a acestor compensații bănești. Se menționează ca la 13 august 2007 reclamantul, în nume personal și ca mandatar al celorlalți reclamanți, a depus cerere pentru efectuarea plății și în data de 2 iunie 2008 înaintat personal prin registratură toate documentele care au mai fost solicitate pentru a se putea trece la plată.
Cu toate acestea, pârâta, în calitate de autoritate competentă, nu a efectuat plata compensațiilor bănești către reclamanți nici până în prezent.
Se învederează ca la data de 3 februarie 2009, prin scrisoare recomandată, în nume propriu și în calitate de mandatar al celorlalți reclamanți, s-a adresat pârâtei cu solicitarea de a efectua plata compensațiilor la care sunt îndreptățiți, în caz contrar urmând s-o acționăm pe aceasta în judecată în contencios administrativ. Nu au primit însă de la pârâtă nici un răspuns. In drept, în baza art. 8(1) din Legea 554/2004, este îndreptățit a se adresa instanței de contencios administrativ "cel care se consideră vătămat într-un drept al său prin nesoluționarea în termen sau prin refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri precum și prin refuzul de efectuare a unei anumite operațiuni administrative necesare pentru exercitarea sau protejarea interesului său legitim. " Potrivit art.2(1) litera i din același act normativ "este asimilată refuzului nejustificat și nepunerea în executare a actului administrativ emis ca urmare a soluționării favorabile a cererii".
Se arata ca din coroborarea celor două texte de lege rezultă în mod neîndoielnic faptul că reclamanți sunt îndreptățiți a se adresa instanței pentru aoo bliga pe pârâtă la plata compensațiilor bănești la care sunt îndreptățiți.
Legal citata, parata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca netemeinica si nefondata.
In considerente se arata ca in speța este vorba de neexecutarea parțiala a unui Titlu ce nu emana de la instanța de contencios administrativ, pentru a se aplica dispozițiile cap.3 din Legea nr.554/2004 care reglementează expres procedura de executare a titlurilor executorii reprezentate de hotărârile judecătorești definitive si irevocabile, prin care s-au admis acțiunile formulate potrivit dispozițiilor prezentei legi.
Se precizează ca despăgubirile sunt plătite in limita fondurilor disponibile alocate de la bugetul de stat conform dispozițiilor legale in vigoare, respectiv Legea nr.9/1998.Se învederează ca potrivit dispozițiilor art.l pct.8 din Hotărârea nr.1277/17.10.2007 privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr.9/1998, plata despăgubirilor solicitate in baza Legii nr.9/1998 se face de către Autoritatea Naționala pentru Restituirea Proprietăților, prin Direcția economica. Se menționează ca solicitarea plații se face pe baza de cerere scrisa, adresata către Autoritatea Naționala pentru Restituirea Proprietăților.
Se arata ca cererea trebuie sa fie însoțita de hotărârea judecătoreasca definitiva si irevocabila, investita cu formula executorie, precum si de o copie a actului de identitate, de dovada deschiderii unui cont la o banca comerciala; dovada se face prin documentul stampilat emis de banca la deschiderea contului cu specificarea codului IBAN si a sucursalei de banca, precum si de procura notariala in original prin care toți beneficiarii împuternicesc pe unul dintre ei/o terța persoana sa primească plata întregii sume, sau un act notarial in original/copie legalizata din care sa rezulte cotele aferente fiecărui beneficiar.
Se precizează ca compensațiile bănești stabilite prin decizie de plata se achita beneficiarilor, in limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinație in bugetul de stat. Pe aceste considerente va rugam sa respingeți acțiunea ca netemeinica si nefondata.
In drept, sunt invocate prevederile art. 115-118 din Codul d e procedură civilă, precum și pe prevederile Legii nr. 9/1998, cu modificările și completările ulterioare, G nr. 753/1998 modificată și completată prin nr.HG 1277/2007, nr.OUG 25/2007.
Analizând actele si lucrările dosarului, Curtea constata următoarele:
In fapt, Curtea retine ca prin prezenta acțiune reclamanții au solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care sa se dispună obligarea paratei Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților la plata despăgubirilor dispuse prin Ordinul nr.2116/28.03.2006 prin care s-a validat Hotărârea nr.l 18/2001, despăgubiri in cuantum de 59.788, 33 RON.
Prin Ordinul nr.2116/28.03.2006 s-a dispus, în baza Legii nr.9/1998, plata către reclamanți a sumei de 59.788, 33 RON cu titlu de compensații bănești pentru bunurile deținute în localitatea, comuna, județul, de către autorul acestora.
Curtea constata ca la 13 august 2007 reclamantul, în nume personal și ca mandatar al celorlalți reclamanți, a depus cerere pentru efectuarea plății și în data de 2 iunie 2008 înaintat personal prin registratură toate documentele care au mai fost solicitate pentru a se putea trece la plată.
Cu toate acestea, pârâta, în calitate de autoritate competentă,deși nu a solicitat documente suplimentare reclamanților, totuși pana in prezent nu a efectuat plata compensațiilor bănești.
Curtea constata ca la data de 3 februarie 2009, prin scrisoare recomandată, în nume propriu și în calitate de mandatar al celorlalți reclamanți, s-a adresat pârâtei cu solicitarea de a efectua plata compensațiilor la care sunt îndreptățiți,insa nu a primit nici un răspuns din partea paratei.
In ceea ce privește legislația aplicabila in speța de fata, Curtea constata ca in baza art. 35 coroborat cu art. 38 din Normele Metodologice pentru aplicarea Legii 9/1998, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 753/1998, astfel cum au fost modificate prin nr.HG 1277/2007.
Apărarea formulata de parata in sensul ca despăgubirile sunt plătite in limita fondurilor disponibile alocate de la bugetul de stat conform dispozițiilor legale in vigoare, respectiv Legea nr.9/1998 nu este de natura sa o exonereze de obligația de efectua plata către reclamanți si nici nu legitimează refuzul acesteia de a da curs dispozițiilor din ordinul nr.2116/28.03.2006 Obligația paratei in acest sens este consacrat de legiuitor prin dispozițiile art.l pct.8 din Hotărârea nr.1277/17.10.2007 privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr.9/1998,conform cărora plata despăgubirilor solicitate in baza Legii nr.9/1998 se face de către Autoritatea Naționala pentru Restituirea Proprietăților, prin Direcția economica.
Conform legii solicitarea plații se face pe baza de cerere scrisa, adresata către Autoritatea Naționala pentru Restituirea Proprietăților. Cererea trebuie sa fie însoțita de hotărârea judecătoreasca definitiva si irevocabila, investita cu formula executorie, precum si de o copie a actului de identitate, de dovada deschiderii unui cont la o banca comerciala; dovada se face prin documentul stampilat emis de banca la deschiderea contului cu specificarea codului IBAN si a sucursalei de banca, precum si de procura notariala in original prin care toți beneficiarii împuternicesc pe unul dintre ei/o terța persoana sa primească plata întregii sume, sau un act notarial in original /copie legalizata din care sa rezulte cotele aferente fiecărui beneficiar.
Curtea constata ca toate aceste obligații au fost îndeplinite de către reclamanți, insa parata nu si-a îndeplinit la rândul sau obligația legala mai sus menționata.
Reținând cele expuse, văzând si dispozițiile legale menționate, Curtea va admite acțiunea si va obliga parata sa efectueze plata către reclamanți a sumei de 59.788,33 RON cu titlu de compensații bănești, stabilite in baza Legii nr.9/1998 prin ordinul nr.2116/28.03.2006 emis de seful Cancelariei Primului Ministru.
Curtea va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulata de reclamanții, toți cu domiciliul în sat nr. 129, jud. T in contradictoriu cu parata AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, cu sediul în B, Calea, nr. 202, sector 1.
Obliga parata sa efectueze plata către reclamanți a sumei de 59.788,33 RON cu titlu de compensații bănești, stabilite in baza Legii nr.9/1998 prin ordinul nr.2116/28.03.2006 emis de seful Cancelariei Primului Ministru.
Ia act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședința publica, azi 25 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER
- - - -
Se comunică:
- reclamanților -, toți cu domiciliul în sat nr. 129, jud.
- pârâtei - Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților cu sediul în B, Calea, nr. 202, sector 1.
Red./07.12.2009
Tehnored. / 18.12.2009/ 11 ex.
Președinte:Duma DianaJudecători:Duma Diana
