Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1192/2008. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA NR.1192
Ședința publică din data de 15 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Dinu Florentina
JUDECĂTORI: Dinu Florentina, Chirica Elena Preda Popescu
- - -
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursurilor formulate de pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI - T, BD. - I, nr. 64, Cod poștal -, Județ D și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - B, nr. 1A, Cod poștal - împotriva încheierii din data de 9.06.2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE - T, nr. 166, Cod poștal -, Județ D și intimatul reclamant - T, BD. -,. 11,. C,. 22, Cod poștal -, Județ
Recursurile sunt scutite de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședintă, care învederează că recurenții au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronuntare.
CURTEA:
Deliberând asupra recursurilor de față, Curtea reține următoarele:
Prin sentința nr. 467 din 28 martie 2008, Tribunalul Dâmbovița - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a admis cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative B și Inspectoratul de Poliție al Județului D și a obligat pârâții către reclamant la plata primelor de concediu aferente anilor 2004, 2005 și pentru perioada 1 ianuarie 2006 - 30.iunie 2006, actualizate cu rata inflației până la data efectivă a plății.
Pentru a hotărâ astfel instanța a reținut că reclamantul a făcut dovada că a avut calitatea de polițist - funcționar public, cu statut special și nu i-au fost plătite primele de concediu ce i se cuveneau, astfel încât în temeiul disp.art.37 alin. 2 teza I, din nr.OG 38/2003, prima instanță a admis acțiunea și a obligat pârâții să plătească reclamantului primele de concediu pe perioada anilor 2004 - 30 iunie 2006, în raport de perioada lucrată, actualizate cu indicele de inflație.
Ulterior, prin încheierea din 09 iunie 2008, Tribunalul Dâmbovița - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a admis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții și Inspectoratul de Poliție al Județului D și în temeiul disp.art. 281 pr.civilă, a dispus îndreptarea erorilor materiale strecurate în cuprinsul sentinței nr. 467/28 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița în dosarul nr-, în sensul că în dispozitivul acestei hotărâri va fi trecut că pârâții sunt obligați către reclamant la plata următoarelor sume: primele de concediu aferente anilor 2004, 2005 și 1.01.2002 - 30.06.2006, actualizate cu rata inflației până la data plății afective, sporul de fidelitate aferent anului 2005, actualizat cu rata inflației până la data plății efective.
Prin aceeași încheiere, cu privire la domiciliul reclamantului, instanța îndreaptă această eroare în sensul că domiciliul acestuia este în str. B-dul - în loc de B-dul -.
Pentru a pronunța această încheiere prima instanță a reținut că cererea reclamantului de îndreptare a erorii materiale, este întemeiată întrucât minuta sentinței cuprinde mențiunile cu privire la plata sporului de fidelitate pe anul 2005, actualizată cu rata inflației de la data nașterii acestor drepturi și până la data efectivă a plății, astfel încât în temeiul dispozițiilor art. 281 pr.civilă, prima instanță a admis cererea reclamantului și a dispus îndreptarea erorilor materiale strecurate în dispozitivul sentinței nr. 467/28 martie 2008, în sensul că pârâții sunt obligați către reclamant la plata sumelor cuprinzând primele de concediu aferente anilor 2004, 2005, 1.ianuarie 2002 - 30.06.2006, actualizate cu rata inflației până la data plății efective și la sportul de fidelitate aferent anului 2005, actualizat cu rata inflației până la data plății efective, admițând și capătul de cerere din cererea de îndreptare eroare materială privind domiciliul reclamantului.
Impotriva încheierii de îndreptare eroare materială au declarat recurs pârâții Inspectoratul de Poliție al Județului D și Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, criticând încheierea pentru nelegalitate și netemeinicie, pentru aceleași motive de recurs în sensul că deși prin cererea de chemare în judecată cât și prin cererea de îndreptare eroare materială, intimatul reclamant a solicitat plata primelor de concediu aferente anilor 2004, 2005 și 1 ianuarie 2006 - 30 iunie 2006, și aceste drepturi i-au fost acordate prin sentința pronunțată de prima instanță, însă prin încheierea pronunțată la data de 09.06.2008, de aceeași instanță Tribunalul Dâmbovițaa fost modificată fără nicio justificare perioada în care s-au acordat primele de concediu, în sensul că aceste prime au fost acordate pentru perioada 1.01.2002 - 30.06.2006, deși intimatul nu a solicitat acordarea primelor de concediu pe această perioadă ci pentru perioada 2004, 2005, 1.01.2006 - 30.06.2006.
Arată recurenții că Legea nr. 138/1999, privind salarizarea și alte drepturi ale personalului militar din instituțiile publice de apărare națională, nu prevedea acordarea primei anuale de concediu, aceste drepturi fiind reglementate ulterior prin nr.OG 38/2003, privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor act normativ la art. 37 a instituit dreptul polițiștilor la prima de concediu, act normativ intrând în vigoare la data de 1 ianuarie 2004, astfel încât până la această dată nefiind o reglementare legală de acordarea primelor de concediu, acordarea acestor drepturi pe perioada înscrisă greșit în încheierea de îndreptare eroare materială, nu are o bază legală.
Se solicită admiterea recursurilor, modificarea încheierii de îndreptare eroare materială în sensul obligării pârâților la plata primelor de concediu doar pentru perioada 2004, 2005 și 1.01.2006 - 30.06.2006.
Curtea examinând încheierea prin prisma criticilor din recurs, în raport de actele și lucrările dosarului și de dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul este fondat pentru considerentele următoare:
Nici prin cererea de chemare în judecată formulată de intimatul reclamant și înregistrată la Tribunalul Dâmbovița la data de 16 ianuarie 2008 și nici prin cererea de îndreptare eroare materială, intimatul nu a solicitat plata primelor de concediu pe perioada 2004, 2005, 1.01.2002 - 30.06.2006, ci pe perioada 2004, 2005, 1.01.2006 - 30.06.2006, astfel încât dispoziția primei instanțe dispusă prin încheierea de îndreptare eroare materială în sensul obligării recurenților pârâți la plata primelor de concediu pe perioada 2004, 2005, 1.01.2002 - 30.06.2006 este greșită, instanța acordând mai mult decât s-a solicitat, plus petita, fiind incidente în aceste condiții disp.art. 304 alin. 6 pr.civilă.
Criticile aduse încheierii de către recurenți sunt fondate și pentru faptul că în perioada anilor 2002 - 2003, nu exista o reglementare legală pentru acordarea primelor de concediu polițiștilor, OG nr. 38/2003, privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor reglementează la art. 37 dreptul polițiștilor la prima de concediu, actul normativ intrând în vigoare la data de 1.01.2004.
Pentru toate aceste considerente, recursurile sunt fondate și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 și 2 pr.civilă coroborat cu art. 304 alin. 6 pr.civ. vor fi admise ca atare și pe cale de consecință se va modifica în parte încheierea din 9.06.2008 a Tribunalului Dâmbovița, în sensul că primele de concediu acordate sunt aferente anilor 2004, 2005 și 1.01.2006 - 30.06.2006.
Se vor menține restul dispozițiilor încheierii de îndreptare eroare materiale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI - Târgoviște,-, Cod poștal -, Județ D și MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE - B, nr. 1A, Cod poștal - împotriva încheierii din data de 9.06.2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE - Târgoviște, Calea Domnească, nr. 166, Cod poștal -, Județ D și intimatul reclamant - Târgoviște, Bd. -,. 11,. C,. 22, Cod poștal -, Județ D și în consecință;
Modifică în parte încheierea de ședință din 09 iunie 2008, a Tribunalului Dâmbovița, în sensul că primele de concediu acordate sunt aferente anilor 2004, 2005 și 01.01.2006 - 30.06.2006.
Menține restul dispozițiilor încheierii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 15 octombrie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Dinu Florentina, Chirica Elena Preda Popescu
- - - - - - -
Grefier,
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Red.
Tehnored. CMF
2.ex/16.10.2008
. - - - Tribunalul Dâmbovița
Jud. -
-
Președinte:Dinu FlorentinaJudecători:Dinu Florentina, Chirica Elena Preda Popescu