Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 121/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.121/
Ședința publică de la 5 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în com., jud.G împotriva 3159 din 13.11.2008, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurent avocat și pentru intimați avocat -.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este motivat și netimbrat, după care;
Apărătorul recurentului, depune la dosar chitanța nr.-/2009 în sumă de2,00 lei și un timbru judiciar în valoare de 0,15 lei cu care face dovada achitării taxei de timbru.
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentului solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și obligarea pârâților la plata drepturilor bănești către reclamant, în temeiul disp.art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Apărătorul intimaților solicită respingerea recursului ca nefondat, apreciind ca legală și temeinică hotărârea pronunțată de instanța de fond.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Prin sentința civilă nr.3159/13.11.2008, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, s-a respins acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul domiciliat în com., jud. G în contradictoriu cu pârâții PRIMARIA COM. și PRIMARUL COM., ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut:
Prin cererea formulată de reclamantul și înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați - Secția Comerciala și de Contencios Administrativ a solicitat în contradictoriu cu pârâții PRIMARIA COM. și PRIMARUL COM., obligarea la plata indemnizației de dispozitiv lunara în cuantum de 25% din salariul de baza, retroactiv începând cu data de 01.07.2005 și în continuare până la încetarea raporturilor de serviciu, în funcție de perioada lucrată de fiecare reclamant, cu actualizarea sumelor reprezentând "indemnizație de dispozitiv" cu rata inflației.
Reclamantul a mai solicitat obligarea pârâtului - Primarul com. la consemnarea în carnetele de muncă a indemnizației de dispozitiv începând cu 01.07.2005 și până în prezent.
Prin Ordinul MAI nr. 496/28.07.2003 care a fost modificat și completat prin Ordinul MAI nr. 275/2002 privind dispozițiile referitoare la salarizarea personalului militar din Ministerul d e Interne, la punctul 8/2 din acest Ordin s-au aprobat normele privind efectuarea și plata orelor prestate peste timpul de lucru al personalului contractual prev. în anexa 2 din ordin, conform art. 111, art. 119 si art. 120 din Legea nr. 53/2003 si art. 9 din HG nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare.
Astfel, după pct. 9.1. din ordin, a fost introdus pct. 9.2 cu următorul conținut: "indemnizația de dispozitiv se acorda si personalului civil ce își desfășoară activitatea in domeniul administrației publice".
Potrivit art. 199 din Legea 53/2003, munca suplimentara se compensează prin ore libere plătite in următoarele 30 de zile după efectuarea acesteia.
Potrivit art. 9 al. 2 din HG 281/1993, munca peste durata normală a timpului de lucru poate fi plătită numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă de conducătorul unității respective fără a depăși 120 de ore anual.
În speță, reclamantul este funcționar public, dar nu a făcut dovada că pe perioada de timp solicitată, aceasta a efectuat ore suplimentare și măsura a fost dispusă de conducătorul unității respective - pârâtul Primarul com..
Pe de altă parte, indemnizația de dispozitiv se acordă numai personalului militar și civil din instituțiile enumerate la art. 1 din Legea nr. 138/1999, iar nu întregului personal auxiliar din administrația publică.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs reclamantul cu următoarea motivare:
În primul rând s-a făcut confuzie între indemnizația de dispozitiv și normele privind efectuarea și plata orelor prestate peste timpul de lucru, indemnizația de dispozitiv nefiind condiționată de prestarea orelor suplimentare, iar orele suplimentare odată prestate sunt plătite separat.
În al doilea rând s-au stipulat prevederile legii nr.52/2003 si ale HG nr.281/1993 care nu se aplică decât personalului contractual nu și funcționarilor publici, acestora aplicându-li-se prev. art.31 al.2 din Legea nr.188/1999 și completările ulterioare, care prevede că funcționarii publici beneficiază de prime și alte drepturi salariale.
Curtea analizând actele dosarului constată:
Instanța de fond nu făcut nici o confuzie, așa cum susține recurentul ci doar a analizat faptul că indemnizația de dispozitiv nu poate fi acordată reclamantului, argumentând în acest sens prin texte de lege.
Este adevărat ca funcționarii publici beneficiază de prime și alte drepturi salariale, dar nu și de indemnizația de dispozitiv, deoarece aceasta se acordă numai personalului militar și civil din instituțiile enumerate la art.1 din 138/1999, adică: Ministerul Apărării Naționale, Ministerul d e Interne, Serviciul Român de Informații, Serviciul de Informații Externe, Serviciul de Protecție și Pază, Serviciul de Telecomunicații Speciale și Ministerul Justiției.
Așa fiind și având în vedere disp.art. 312 Cod procedură civilă, urmează a respinge ca nefondat recursul reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, domiciliat în com., jud.G împotriva 3159 din 13.11.2008, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 05.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red. /10.04.2009
Tehnored. /2ex./10.04.2009
Fond -
Președinte:Mariana TrofimescuJudecători:Mariana Trofimescu, Vasile Susanu, Dorina Vasile
