Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1257/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - litigiu privind funcționarii publici -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ,CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 1257
Ședința publică din 18 iunie 2009
PREȘEDINTE: Ududec Elena
JUDECĂTOR 2: Nastasi Dorina
JUDECĂTOR 3: Grapini Carmen
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S - cu sediul în municipiul S, str. - -, jud. Sîmpotriva sentinței nr. 549 din 26 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava-Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal (dosar nr-), în contradictoriu cu reclamantul intimat, domiciliat în mun. S,-, județul
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns consilier juridic pentru pârâta Casa Județeană de Pensii S, reclamantul intimat.
Procedura este completă.
S- făcut referatul cauzei, după care, grefierul de ședință învederează instanței că la dosarul cauzei s-a depus întâmpinare la motivele de recurs.
Întrebați fiind, părțile prezente arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Instanța verifică actele și lucrările dosarului, constată terminată cercetarea judecătorească, recursul în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Consilier juridic pentru pârâta Casa Județeană de Pensii S solicită admiterea recursului pentru motivele expuse pe larg în declarația de recurs.
Reclamantul solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței instanței de fond, ca fiind legală și temeinică. Precizează că în prezent pârâta emis decizia de încadrare pentru funcția de șef legislație, contencios și executare silită - consilier juridic superior.
În conformitate cu dispozițiile art.150 Cod procedură civilă, instanța rămâne în pronunțare asupra recursului ce constituie obiectul prezentului dosar.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal sub nr. sub nr.1033/86 din 9.02.2009, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii S să emită o decizie prin care să fie încadrat începând cu luna ianuarie 2009 în funcția publică de Legislație, Contencios și Executare Silită-consilier juridic superior treapta de salarizare 3.
In motivarea cererii, reclamantul a arătat că deține funcția publică Legislație, Contencios și Executare Silită începând cu 25.05.2005, iar începând cu din ianuarie 2006 funcția publică de consilier juridic principal treapta de salarizare 1.
Mai arată reclamantul că îndeplinea condițiile prevăzute de art.65 al.2 din Legea nr.188/1999 și astfel s-a înscris la concursul de promovare în grad profesional superior organizat de pârâtă în data de 10.12.2008, concurs pe care l-a promovat, promovând astfel și în funcția publică de consilier juridic superior treapta de salarizare 3 aferentă funcției publice de legislație și contencios.
A concluzionat reclamantul că având în vedere prevederile legale menționate, susținerea și promovarea examenului, solicită să se dispună obligarea pârâtei la emiterea unei decizii prin care să fie încadrat, începând cu 1.01.2009, în funcția de consilier juridic superior treapta de salarizare 3 aferentă funcției publice de Legislație și Contencios și plata diferențelor salariale începând cu luna ianuarie 2009 și până la data deciziei.
Prin întâmpinarea formulată pârâta a arătat că reclamantul a îndeplinit toate cele 4 condiții prevăzute de art.65 al.2 din Legea nr.188/1999, a participat la concursul de promovare în grad profesional superior în 10.12.2008, concurs pe care l-a promovat, promovând în funcția publică de consilier juridic superior treapta de salarizare 3 aferentă funcției publice de conducere, dar solicită respingerea cererii.
Prin sentința nr. 549 din 26 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția comercială, contencios administrativ a admis acțiunea, obligând pârâta să emită decizie de încadrare a reclamantului pentru funcția de Legislație, Contencios și Executare Silită - consilier juridic superior, treapta de salarizare 3 începând cu data de 01.01.2009, precum și plata drepturilor salariale aferente restante, începând cu 01.01.2009 și până la emiterea deciziei.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut în esență că la data de 10.12.2008, reclamantul a participat la concursul organizat pentru promovare în grad profesional superior, a casei de Pensii S, acesta îndeplinind condițiile prevăzute de art.65 al.2 din Legea nr.188/1999, concurs la care a fost admis (filele 5-8).
Conform Raportului final al concursului (fila 5), funcția publică pentru care s-a organizat concursul a fost de -consilier juridic superior treapta 3 la Biroul Legislație Contencios și Executare Silită, reclamantul obținând cel mai mare punctaj.
Cum reclamantul a promovat prin concursul de mai sus în funcția publică de consilier juridic superior treapta de salarizare 3 aferentă funcției publice de conducere, iar acesta la data de 10.12.2008 îndeplinea funcția de la Biroul Legislație Contencios și Executare Silită în cadrul Casei Județene de Pensii S, cererea acestuia este întemeiată
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a declarat recurs pârâta.
În motivare, recurenta invocă nelegalitatea sentinței, reiterând apărările de la instanța de fond.
În esență recurenta arată că intimatul deține funcția publică de conducere din anul 2002 iar din ianuarie 2009 deține funcția publică de consilier juridic principal, treapta de salarizare I, aferentă funcției publice de conducere.
Mai arată recurenta că intimatul a îndeplinit cele patru condiții prevăzute de art. 65 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 actualizată, așa încât s-a înscris și a participat la concursul organizat în data de 10.12.2008, promovând în funcția menționată, aferentă funcției publice de conducere.
Examinând recursul declarat în cauză, Curtea constată că este nefondat.
Intimatul deține funcția publică de conducere de Legislație și Contencios din cadrul recurentei, din anul 2005, la data de 10 decembrie 2005, fiind încadrat în funcția publică de consilier juridic principal, treapta de salarizare I, funcție publică aferentă funcției publice de conducere Legislație și Contencios.
La data de 10 decembrie 2008, recurenta a organizat concurs pentru promovarea în grad profesional superior, concurs organizat în baza prevederilor art. 65 alin. 2 din Legea nr. 188/1999, actualizată.
Având în vedere că îndeplinea condițiile pentru înscriere prevăzute de art. 65 alin. 2 din Legea nr. 188/1999, actualizată, intimatul s-a înscris la concursul de promovare în grad profesional superior, organizat de recurentă la data de 10 decembrie 2008, concurs pe care l-a susținut și promovat și în consecință a fost promovat din funcția publică de consilier juridic principal, treapta de salarizare 1, în funcția publică de consilier juridic superior, treapta de salarizare 3, aferentă funcției publice de șef legislație și contencios.
Deși intimatul a promovat examenul din 10 decembrie 2008, recurenta a emis decizii de încadrare în grad profesional superior tuturor persoanelor care au promovat examenul, mai puțin intimatului.
În consecință, instanța de fond a admis în mod corect acțiunea și a dispus obligarea recurentei la emiterea deciziei privind încadrarea intimatului în funcția publică în care a promovat în urma examenului din 10 decembrie 2008.
De altfel între timp, recurenta a emis Decizia nr. 182 din 15 mai 2009, decizie prin care intimatul a fost încadrat în funcția publică în care a promovat, respectiv consilier juridic superior, treapta de salarizare 3, începând cu data de 01.01.2009, decizie emisă însă după ce a promovat prezenta acțiune.
În consecință, cum recursul declarat în cauză este neîntemeiat, recurenta, de altfel, neinvocând concret vreun motiv de nelegalitate a sentinței atacate, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, recursul de față, urmează a fi respins ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S - cu sediul în municipiul S, str. - -, jud. Sîmpotriva sentinței nr. 549 din 26 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava-Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal (dosar nr-), în contradictoriu cu reclamantul intimat, domiciliat în mun. S,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18 iunie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.- -
Jud.fond:
Tehnoredact.
2 ex./ 09.07.2009
Președinte:Ududec ElenaJudecători:Ududec Elena, Nastasi Dorina, Grapini Carmen
