Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 16/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 16/CA/2010
Ședința publică de la 06 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 2: Nicoleta Nanea Paraschiv
JUDECĂTOR 3: Lucian
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul reprezentat prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " impotriva sentinței nr.1599/CA/29.09.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția de contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul de față este scutit de plata taxei de timbru conform art.15 lit.a din Legea nr.146/1997.
Din partea pârâților intimați MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR reprezentată prin DIRECȚIA JURIDICĂ și INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI H s-a depus la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Față de actele de la dosar și solicitarea de judecare în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Reclamantul reprezentat prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO "a solicitat în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR reprezentată prin DIRECȚIA JURIDICĂ și INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI H obligarea la plata majorărilor salariale
Prin acțiunea în conflict de drepturi înregistrată la acest tribunal sub nr- reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor si Vameșilor Pro, în calitate de reprezentant al membrului său sindical a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Inspectoratul de Poliție al județului H solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați la plata sumei cuvenite și neachitate ce reprezintă valoarea financiară neimpozabilă a normei de hrană (supliment) nr. 12 B, ca urmare a nealocării acesteia, începând cu anul 2005 până la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii, actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data plății efective, precum și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu prezentul proces.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că potrivit art. 28 legea din 360/2002, s-a instituit dreptul polițiștilor la alocații de hrană. Se mai arată că în HG nr.65 din 2003 s-a prevăzut norma de hrana zilnică.
Acțiunea este scutită de plata taxei de timbru conform art. 285 din Codul muncii.
Pârâții au depus întâmpinare.
Pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative a depus întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive și a solicitat respingerea acțiunii și pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii.
Pârâtul IPJ Had epus întâmpinare prin care a invocat excepția autorității de lucru judecat raportat la sentința pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-.
Secția de contencios administrativ a Tribunalului Hunedoara prin sentința nr.1599/CA/29.09.2009 a admis excepția calității procesuale pasive a MIRA și a respins acțiunea în contencios administrativ. Instanța a reținut prin considerentele expuse că reclamantul a solicitat norma de hrană 12 B, iar în cauză există autoritate de lucru judecat față cererea soluționată în dosarul nr- al Tribunalului Hunedoara.
Reclamantul a formulat recurs împotriva sentinței, solicitând modificarea hotărârii și admiterea cererii.
Analizând sentința atacată sub aspectul recursului declarat, Curtea constată următoarele:
Reclamantul a solicitat acordarea indexărilor salariale acordate funcționarilor publici, potrivit 232/2007, iar instanța a soluționat fondul cauzei și a respins cererea reclamantului privind norma de hrana 12B, reglementata prin HG nr. 65/2003.
În consecință, se constata ca instanța a pronunțat o hotărâre nelegala, prin aceea ca nu a soluționat cererea reclamantului în raport cu obiectul cauzei deduse judecății, astfel că în cauză au fost încălcate prevederile art. 6 din CEDO privind dreptul la un proces echitabil, iar instanța de recurs nu poate exercita atribuțiile de control judiciar.
În consecință, recursul reclamantul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 al. 3 și 5 din Codul d e procedura civila,se va casa sentința atacata și se va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe care va soluționa acțiunea reclamantului potrivit cu obiectul cererii dedusă judecății.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul reprezentat prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " împotriva Sentinței nr. 1599/CA/29.09.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și fiscal și în consecință:
Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 06. 01. 2010.
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Tehnored./ 5 ex./20.02.2010
Jud.fond
Președinte:Gabriela CostinașJudecători:Gabriela Costinaș, Nicoleta Nanea Paraschiv, Lucian
