Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1609/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA NR. 1609
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE -IE 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
GREFIER -
XXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr.1078 din data de 14 aprilie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Dolj.
La apelul nominal au lipsit recurentul reclamant și intimații pârâți INSTITUȚIA PRIMARULUI MUNICIPIULUI C și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat în termen, că s-a depus la instanța a cărei hotărâre se atacă, potrivit art.302 Cod Procedură Civilă.
S-a arătat că recurentul reclamant a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură Civilă.
Curtea a constatat cauza în stare de judecată și a trecut la deliberări.
CURTEA:
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 1078 din 14 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Instituția Primarului Mun. C și Consiliul Local al Mun.
Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a reținut că potrivit disp. art.227 alin. 4 din Codul d e pr.fiscală, MEF și unitățile administrativ-teritoriale constituie lunar fonduri pentru acordarea de stimulente personalului din aparatul propriu al MEF și ANAF și unitățile subordonate, respectiv compartimentelor de specialitate cu atribuții în administrarea creanțelor fiscale locale, după caz, prin reținerea unei cote de 15% din: sumele reprezentând valoarea creanțelor fiscale stinse prin executare silită, potrivit prevederilor prezentului cod; sumele încasate în cadrul procedurii insolenței; sumele reprezentând impozite, taxe și contribuții stabilite suplimentar ca urmare a inspecției fiscale, stinse prin încasare sau compensare; sumele reprezentând obligații fiscale accesorii stabilite de organele fiscale, stinse prin încasare sau compensare; sumele reprezentând valoarea amenzilor stinse prin încasare sau compensare; sumele reprezentând valoarea bunurilor confiscate și valorificate.
A mai reținut tribunalul că, pârâtul Primarul Municipiului Cae mis dispoziția nr. 8180 din data de 13.12.2007, prin care a respins solicitarea conducătorului compartimentului birou impozite și taxe, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului C, de acordare de stimulente pentru personalul acestui compartiment din sumele încasate de la contribuabili urmare a efectuării plății de către aceștia după comunicarea somațiilor și titlurilor executorii, întrucât acestea nu reprezintă creanțe fiscale stinse prin executare silită.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală.
În motivarea cererii de recurs, reclamantul a susținut că în mod greșit instanța de fond a reținut că Hotărârea nr.77/31.05.2007 a fost emisă doar pentru luna iunie 2007, întrucât chiar pârâtele au susținut că nu s-au constituit fonduri pentru acordarea de stimulente, deoarece nu s-au încasat sume de natura celor stabilite de lege, susținere bazata pe interpretarea pârâtelor că emiterea somației nu constituie act de executare.
Recurentul a mai susținut că în conformitate cu dispozițiile art.145(1) din OG 92/2003 "executarea silită se desfășoară până la stingerea creanțelor fiscale", stingere ce se poate face și prin plată și prin urmare creanțele fiscale încasate după emiterea somației, sunt sume încasate prin executare silită.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs formulate de reclamantă și a dispoz. art. 3041.pro.civ. se rețin următoarele aspecte de fapt și de drept.
Potrivit art. 227 alin. 4 lit. a din OG 92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, fondul pentru acordarea stimulentelor se constituie lunar prin reținerea unei cote de 15% dinsumele reprezentând valoarea creanțelor fiscale stinse prin executarea silită, potrivit prevederilor prezentului cod.
Potrivit art. 24 din OG 92/2003 creanțele fiscale se sting prinîncasare, compensare,executare silită, scutire, anulare, prescripție și prin alte modalități prevăzute de lege.
Față de aceste dispoziții legale, se constată că în mod corect instanța de fond a reținut că stimulentele se acordă doar în situația stingerii creanțelor fiscale prin executarea silită indiferent de forma de executare, nu și în situația în care după efectuarea unor acte de executare (somație) creanța se stinge prin încasare (plată voluntară).
Față de aceste considerente de fapt și de drept, se constată nefondat recursul declarat de reclamantul, urmând a-l respinge în temeiul art. 312 alin. 1.proc.civ. menținând ca legală și temeinică sentința instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de reclamantul împotriva sentinței nr.1078 din data de 14 aprilie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Dolj.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Iulie 2008
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu | JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr | JUDECĂTOR 3: Doina Ungureanu |
Grefier, |
Red.jud.
Tehnored./2 ex.
14.07.2008
Președinte:Teodora BănescuJudecători:Teodora Bănescu, Elena Canțăr, Doina Ungureanu
