Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 20/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea 188/1999 -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIAL, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 20
Ședința public din 10 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Galan Marius
Judector - - -
Judector - -
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul Ministerul Agriculturii, Pdurilor și Dezvoltrii Rurale B cu sediul în B, sector 3,-, împotriva sentinței nr.1360 din 15 octombrie 2007, pronunțat de Tribunalul Boto șani - Secția comercial, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit recurentul, pârâții intimați Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural B și Ministerul Economiei și Finanțelor B și reclamantul intimat.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei, dup care instanța constatând recursul în stare de judecat, a rmas în pronunțare.
Dup deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de faț, constat:
Prin cererea introdus la Tribunalul Boto șani - secția comercial, contencios administrativ și fiscal și înregistrat sub nr- din 19.07. 2007 reclamantul în contradictoriu cu pârâțiiDirecția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural B și Ministerul Agriculturii, Pdurilor și Dezvoltrii Ruralea solicitat ca prin hotrârea ce se va pronunța s fie obligați pârâții la plata primei de concediu neacordat pentru anul 2004 actualizat cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului la data plții efective.
În motivarea acțiunii arat reclamant ul c este funcționar public la Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural și c, potrivit art. 33 al. 2 din Legea nr. 188/1999 (devenit art. 34 dup republicare), funcționarul public are dreptul, pe lâng indemnizația de concediu la prim egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu.
Ulterior, acest drept nu a mai fost acordat fiind suspendat prin urmtoarele acte normative: art. 3 al. 1 din OUG nr. 33/2001 pân la 01.01.2002; art. 12 al. 4 din Legea nr. 743/2001 pân la 31.12.2002; art. 10 al. 3 din Legea nr. 631/2002 pân la 31.12.2003; art. 9 al. 7 din Legea nr. 507/2003 pân la 31.12.2004 și art. 8 al. 7 din Legea nr. 511/2004 pân la 31.12.2005.
A mai artat reclamantul c este îndreptțit la prima de vacanț pe anul 2004, motivat de faptul c suspendrile dispuse în legile bugetului anual și-au încetat aplicabilitatea la momentul formulrii prezentei acțiuni, neexistând nici un act normativ care s abroge dispozițiile art. 34 al. 2 din Legea nr. 188/1999, republicat.
Prin întâmpinarea depus la dosar pârâtul Ministerul Agriculturii, Pdurilor și Dezvoltrii Rurale Bas olicitat respingerea acțiunii ca nefondat.
Soluționând cauza în fond, Tribunalul Boto șani - Secția comercial, contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 1360 din 15.10. 2007, admis acțiunea formulat de reclamant și a obligat pârâtele s plteasc reclamant ului prima de concediu egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu pentru anul 2004, actualizat cu indicele de inflație pân la data plții efective.
Pentru hotrî astfel, prima instanț a reținut c potrivit art. 33 al. 2 din Legea nr. 188/1999 ( în prezent art. 34 al. 2 din actuala lege) funcționarul public, are dreptul, pe lâng indemnizația de concediu, la o prim egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu și c suspendarea succesiv a acordrii primei anuale prin diferite acte normative nu au dus la stingerea dreptului, dispoziția prevzut de art. 34 al. 2 din Legea nr. 188/1999 republicat fiind în vigoare și neabrogat.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâtul Ministerul Agriculturii, Pdurilor și Dezvoltrii Rurale B, care a artat c sentința este nelegal, deoarece prin diferite acte normative acordarea primei de vacanț a fost suspendat și c, Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural respectat dispozițiile legale în vigoare și nu a acordat prima de vacanț, aceasta urmând s fie acordat ulterior. Pe de alt parte, secund pârâtul a invocat faptul c este finanțat de la bugetul asigurrilor sociale care este deficitar și care nu asigur acordarea fiecrui salariat a primei de vacanț.
Recursul se poate încadra în dispozițiile art. 304 pct. 9 cod pr. Civil și este nefondat.
Dispozițiile art. 33 al. 2 din Legea nr. 188/1999 ( în prezent art. 34 al. 2 din Legea nr. 188/1999, republicat), prin care funcționarul public are dreptul, pe lâng indemnizația de concediu, la o prim egal cu salariu de baz din luna anterioar plecrii în concediu, sunt imperative și nu au fost abrogate.
Suspendarea dreptului de acordare a primei de vacanț pentru anul 2004, care evident a avut un caracter temporar, atâta vreme cât suspendarea fost anual, nu duce la stingerea dreptului.
Motivele invocate în declarația de recurs cum c pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltrii Rurale nu a respectat dispozițiile legale în vigoare și cum c bugetul asigurrilor sociale de unde se finanțeaz secund pârâtul este deficitar, nu sunt de natur s duc la schimbarea soluției pronunțate de prima instanț.
În acest context, sentința pronunțat de prima instanț este temeinic și legal și cum din oficiu nu se constat motive de ordine public care s duc la casarea sentinței recurate, curtea în baza art. 304 pct. 9 raportat la art. 3042și art. 3123(1) cod pr. civil, va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Ministerul Agriculturii,Pdurilor și Dezvoltrii Rurale
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE,
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtulMinisterul Agriculturii, Pdurilor și Dezvoltrii Rurale, cu sediul în municipiul B, sector 3,-, împotriva sentinței nr.1360 din 15 octombrie 2007 Tribunalului Boto șani - secția comercial, contencios administrativ și fiscal.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 10 ianuarie 2008.
Președinte, Judectori, Grefier,
Red.
Jud.;
Ex. 2/21.01.2008
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Mitrea Muntean Dana, Artene Doina
