Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2201/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 2201
Ședința publică din 05.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Alina Șuțu
JUDECĂTOR 2: Diana Magdalena Bulancea
JUDECĂTOR 3: Horațiu
Grefier: -
Pe rol se află soluționarearecursuluiformulat de recurentul-reclamant SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " pentruîmpotriva sentinței civile nr. 723/23.02.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a IX-a în dosarul nr-în contradictoriu cu intimații-pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata-pârâtă DGPMB, reprezentată de consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosar, lipsind recurentul-reclamant și intimatul-pârât MAI.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței căprocedura de citare este legal îndeplinită,că intimata-pârâtă DGPMB a depus, prin serviciul registratură, la data de 08.10.2009, întâmpinare, în două exemplare, și că intimatul-pârât MAI a depus, prin serviciul registratură, la data de 04.11.2009, întâmpinare, în două exemplare.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul asupra recursului.
Intimata-pârâtă DGPMB, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului, ca nefondat, pentru considerentele arătate, pe larg, în întâmpinare, și menținerea sentinței de fond. Solicită ca instanța să aibă în vedere și Deciziile nr. 818, 819, 820 și 821, pronunțate de Curtea Constituțională la data de 16.07.2008.
CURTEA,
Deliberând, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 723/23.02.2009, Tribunalul București - Secția a IX-a a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul prin SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B și ca formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă împotriva MINISTERULUI ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR.
În considerente, Tribunalul a reținut în esență că polițiștii nu fac parte din salariații cărora OG 10/2007 le este aplicabilă, iar extinderea sferei de aplicare acestui act normativ la alți subiecți de drept pe considerentul discriminării primilor nu este posibilă față de dispozițiile obligatorii ale Deciziilor Curții Constituționale nr. 818- 821/2008.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, susținând că interpretarea instanței în sensul că polițiștii sunt excluși de la indexarea salariilor contravine chiar textelor din legea specială- OG 38/2003- care arată că salariile polițiștilor se vor indexa în baza reglementărilor care privesc salarizarea personalului din sistemul bugetar.
Intimații au formulat întâmpinări prin care au solicitat respingerea recursului.
Analizând susținerile părților și dispozițiile legale aplicabile în materie, Curtea constată că în mod corect Tribunalul a interpretat și aplicat dispozițiile legale la situația de fapt în speță. Primul motiv de recurs nu se susține, art. 2 din OG nr. 6/2007 definind neechivoc domeniul de aplicare al ordonanței: " rezenta p. ordonanță se aplică funcționarilor publici numiți în temeiul Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare".
În ce privește discriminarea invocată, Curtea constată că nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2 din OG 137/2000 ce definesc discriminarea, dispoziții interpretate în acord cu decizia Curții Constituționale nr. 819/3 iulie 2008.
Prin această decizie, s-a stabilit că prevederile art. 2 alin. 3 și 27 alin. 1 din OG 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată, sunt neconstituționale în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii, și să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Curtea Constituțională a apreciat că un asemenea înțeles al dispozițiilor ordonanței, prin care se conferă instanței competența de a refuza aplicarea legii considerând că este discriminatorie, și de a aplica la o anumită situație de fapt norme de drept instituite pentru alte categorii de relații sociale, încalcă principiul separației puterilor în stat.
Pentru aceste considerente, văzând și prevederile art. 312 alin. 1.civ.Cod Penal, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurentul-reclamant SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " pentruîmpotriva sentinței civile nr. 723/23.02.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a IX-a în dosarul nr-în contradictoriu cu intimații-pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 05.11.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - -- - - -
GREFIER,
Red.
2 ex./11.11.2009
Jud. fond -
Președinte:Alina ȘuțuJudecători:Alina Șuțu, Diana Magdalena Bulancea, Horațiu
