Litigiu privind funcționarii publici statutari. Sentința 241/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - litigiu privind funcț. publici -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTIN ȚA NR. 241
Ședința publică din12 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Ududec Elena
Grefier - -
Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în comuna, nr.609 A, județul S, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, sector 6,-.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din 9 noiembrie 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea ședinței de judecată de la acea dată, redactată separat și care face parte integrantă din prezenta sentință și când, pentru a da posibilitate apărătorului reclamantei de a depune la dosar înregistrarea emisiunii a cărei transcriere se află la dosar, pronunțarea s-a amânat pentru astăzi 12 noiembrie 2009.
După deliberare,
C U TEA ,
Asupra acțiunii de față, constată:
Prin acțiunea în contencios administrativ promovată la Curtea de Apel Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr. 979/39 din 06.08.2009, reclamantul G, domiciliat în comuna, jud. S în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției inspectorului general al Poliției de Frontieră nr. S/- din 03.07.2009, prin care s- dispus detașarea sa pe o perioada de 6 luni la Z precum și reintegrarea sa pe postul avut anterior și anume acela de adjunct șef de sector în cadrul sectorului Poliției de Frontieră.
În motivarea acțiunii, reclamantul arătat că îndeplinește funcția de adjunct șef de sector în cadrul sectorului Poliției de Frontieră și motivat de faptul că superiorul său, comisar se află în cercetări fiind acuzat de acțiuni ilegale la frontieră în schimbul unor sume de bani, s-a dispus detașarea sa pe o perioadă de 6 luni la Z, măsură ce este nelegală.
Din lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin Dispoziția inspectorului general al Poliției de Frontieră nr. S/- din 03.07.2009 s-a dispus detașarea reclamantului G, pe o perioadă de 6 luni la
Dispoziția nr. S/- din 03.07.2009 fost depusă la prim grefierul instanței în registrul de informații clasificate fiind astfel depusă la dispoziția părților și instanței spre studiu.
Se reține că potrivit dispozițiilor art. 89 alin. (1) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, acesta poate fi delegat, detașat ori transferat potrivit normelor de competență aprobate prin ordin al ministrului administrației și internelor, în condițiile legii.
Pe de altă parte potrivit dispozițiilor art. 89 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, detașarea se dispune în interesul autorității sau instituției publice în care urmează să își desfășoare activitatea funcționarul public, pentru o perioada de cel mult 6 luni. În cursul unui an calendaristic un funcționar public poate fi detașat mai mult de 6 luni numai cu acordul său scris.
Din economia textului citat, rezultă că detașarea reprezintă modificarea raporturilor de serviciu realizată în urma unei manifestări unilaterale de voință a conducerii instituției publice, însă are la bază consimțământul prealabil dat de polițist la încheierea raporturilor de serviciu prin acceptarea posibilității de a se efectua unele modificări cu privire la locul unde își desfășoară activitatea, într-un anumit interval de timp, dacă interesele unității o cer.
Analizând dispozițiile art. 58 din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare, rezultă până la evidență că detașarea nu se numără printre sancțiunile disciplinare statuate de normele legislative indicate, în condițiile în care definiția acestei măsuri administrative se regăsește în cuprinsul art. 97 din nr. 300/2004.
În fine, în sprijinul dispozițiilor art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarului public, republicată, cu modificările și completările ulterioare, reclamantul fost detașat pe o funcție similară celei ocupate în cadrul Sectorului Poliției de Frontieră, cu respectarea tuturor cerințelor legale statuate de actul normativ, neavând nici o relevanță faptul că șeful de sector - comisarul șef de poliție fost la rândul său detașat la Cernavodă.
Instanța nu a reținut nici apărările formulate de reclamant cum că urmare a detașării nu îi sunt achitate cheltuielile de transport lunare de la și la domiciliu, a cazării precum și indemnizației de detașare, deoarece exced cauzei de față, evident reclamantul având deschisă o altă cale de recuperare sumelor datorate.
În fine, nici situația familială invocată de reclamant, cum că soția sa promovat acțiune de divorț tocmai pe motiv că acesta fost detașat la din cadrul Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră T, nu este de natură să ducă la admiterea acțiunii promovate de reclamant, deoarece detașarea este o măsură temporară, măsură luată de inspectorul general al Poliției de Frontieră, în mod legal.
Față de aceste considerente, instanța va respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTARAȘTE,
Respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în comuna, nr.609 A, județul S, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, sector 6,-, pentru anularea Dispoziției inspectorului general al Poliției de Frontieră nr. S/- din 03.07.2009.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 12 noiembrie 2009.
Președinte, Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex. 4/19.11.2009.
Președinte:Ududec ElenaJudecători:Ududec Elena
