Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 3562/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 3562
Ședința publică de la 24 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță Judecător
- - JUDECĂTOR 2: Teodora Bănescu
- - JUDECĂTOR 3: Doina Ungureanu
Grefier:
*********
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul PRIN SINDICATUL LIBER "FINANȚE" M, împotriva încheierii de ședință de la 07.05.2009 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații M, PRIN M, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că, prin Serviciul arhivă, intimata pârâtă AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 alin. 1 pct. 2 Codul d e procedură civilă.
Apreciindu-se îndeplinite dispozițiile art. 150 Codul d e procedură civilă, instanța reține cauza spre soluționare.
Deliberând,
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin încheierea din 7 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-, s-a dispus, în baza art.244 alin.1 pct.1 și 2 Cod pr.civilă, suspendarea acțiunii formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții M, PRIN M, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ.
La pronunțarea soluției, instanța a avut în vedere dispozițiile art.244 alin.1 pct.1 și 2 Cod pr civilă și art.31 alin.1 lit.c și d din Legea 188/1999 R, precum și art.1 alin.1 din OG 6/2007.
Împotriva încheierii de ședință din 7 mai 2009 Tribunalului Mehedinți, formulat recurs reclamantul, invocând aspecte de nelegalitate.
A susținut în acest sens că nu s-a promovat un recurs în interesul legii, care să aibă ca obiect drepturile prevăzute la art.31 alin.1 lit.c și d din Legea 188/1999 R, că-**************************************************************** existând doar o solicitare, astfel cum reiese din adresa nr.20150 din 30.03.2009, depusă la dosar de către pârâta DGFP
A solicitat admiterea recursului, anularea măsurii dispusă de instanță și continuarea judecării cauzei.
Intimata pârâtă Agenția Națională de Administrare Fiscală a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și pe cale de consecință menținerea încheierii pronunțată la data de 15.04.2009.
A motivat că în situația dedusă judecății nu există normă care să reglementeze expres domeniul în care se încadrează, caz în care se poate recurge la analogie.
Recursul este fondat.
Dispozițiile art.244alin.1 pct.1 Cod pr.civilă reglementează posibilitatea instanței de a dispune suspendarea judecății, când dezlegarea pricinii atârnă în tot sau în parte de existența sau inexistența unui drept care face obiectul unei alte judecăți.
Textul art.244 alin.1 pct.1 Cod procedură civilă reglementează unul dintre cazurile suspendării legale facultative și se referă la chestiuni prealabile, care pot avea o influiență hotărâtoare asupra dreptului dedus în justiție.
Pentru ca textul să aibă aplicare este însă necesar ca problema de a cărei dezlegare depinde soluția din proces să facă obiectul altei judecăți, adică să fie pendente.
În cauză condiția prevăzută de textul de lege mai sus arătat nu este îndeplinită.
Astfel, împrejurarea că ar urma să fie promovat un recurs în interesul legii cu privire la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.31 alin.1 lit.c și d din Legea 188/1999- privind statutul funcționarilor publici și a dispozițiilor art.1 alin.1 din OG nr.6/2007- privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici, până la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici, nu se încadrează în condiția cerută de dispozițiile art.244 alin.1 pct.1 Cod procedură civilă.
Aceste dispoziții se referă strict la existența sau neexistența unui drept care face obiectul unei alte judecăți, adică la drepturi care se află deja pe rolul instanțelor de judecată, ori în speță există doar o propunere pe care Ministerul Finanțelor Publice a adresat-o Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție de a promova un recurs în interesul legii, în vederea unificării practicii judiciare, cu privire la interpretarea și aplicarea unei dispoziții legale.
Față de cele expuse, în temeiul rt.312 Cod pr.civilă, se va admite recursul, va fi casată încheierea atacată și se va trimite cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul PRIN SINDICATUL LIBER "FINANȚE" M, împotriva încheierii de ședință de la 07.05.2009 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații M, PRIN M, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ.
Casează încheierea pronunțată la data de 07.05.2009 de către Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr- și trimite cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.-
LF/ 3 ex/ 13.10.2009
Jud.fond:
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu, Doina Ungureanu
