Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 378/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL
SECȚIA COMERCIALĂ SI DE contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
DECIZIA Nr. 378
Ședința publică din data de 13 martie 2008
PREȘEDINTE: Alexandrina Urlețeanu
JUDECĂTORI: Alexandrina Urlețeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
: - -
Grefier: - -
&&&&&
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de pârâtul Centrul de Reeducare,-, județul D, împotriva sentinței nr. 58 din 22 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimații reclamanți -,-, județul,comuna, sat, județul D, intimații pârâțiAdministrația Națională a Penitenciarelor- B, str. - -, nr. 47, sector 2 și Ministerul Justiției, B,-, sector 5.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimații - și reprezentați de avocat din Baroul Dâmbovița conform împuternicirii avocațiale depuse la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că recursul se află la primul termen de judecată, iar recurentul prin cererea de recurs solicită judecarea cauzei în lipsă, după care,
Curtea, luând act că în cauză nu se formulează alte cererii, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în combaterea recursului.
Reprezentanta intimaților reclamanți, avocat, având cuvântul solicită respingerea recursului cu menținerea ca temeinică și legală a sentinței instanței de fond.
În continuare își motivează solicitarea susținând că dreptul de a cere indemnizația de concediu se naște după data de 1 ianuarie a anului următor în care s-a efectuat concediul de odihnă și care deschide dreptul la acordarea indemnizației, suspendarea dreptului neechivalând cu înlăturarea lui. Mai mult decât atât cei doi intimați reclamanți îndeplinesc condițiile legale, fiind titularii drepturilor recunoscute și deci îndreptățiți să primească sumele solicitate ca prime de concediu pe anii 2004, 2005 și 2006.Arată de asemenea că nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la 20 decembrie 2007 sub nr.7625/2007 al Tribunalului Dâmbovița, reclamanții - și au chemat în
judecată pe pârâtele Centrul de Reeducare G, Administrația Națională a Penitenciarelor și Ministerul Justiției, pentru ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligate la plata primelor de concediu pe anii 2004,2005 și 2006, sume ce vor fi actualizate până la data rămânerii definitive și irevocabile a sentinței.
În motivarea cererii reclamanții au susținut că, fiind salariați ai Administrației Naționale a Penitenciarelor, Centrul de Reeducare G, au calitatea de funcționari publici cu statut special, iar în conformitate cu Legea nr.293/28.06.2004 trebuiau să beneficieze de o primă de vacanță egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.
Cu toate acestea nu au beneficiat de aceste drepturi, motiv pentru care au formulat prezenta cerere.
Tribunalul Dâmbovița prin sentința nr.58 din 22.01.2008 a admis acțiunea formulată și a obligat pârâtele să plătească reclamanților prima de concediu pe anii 2004, 2005 și 2006, actualizată cu indicele de inflație la zi.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut că potrivit dispozițiilor art.33 alin.2 (devenit 34) din Legea nr.188/1999 funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.
Deci, dreptul de a cere indemnizația de concediu se naște, ținând cont de suspendările prevăzute de legile bugetului din fiecare an, după data de 1 ianuarie a anului următor în care s-a efectuat concediul de odihnă și care deschide dreptul la acordarea indemnizației, suspendările dispuse de legile bugetului în fiecare an, în prezent și-au început aplicabilitatea.
Suspendarea dreptului nu echivalează cu însăși înlăturarea lui, cât timp nu există nicio dispoziție legală prin care să fi fost înlăturată existența acesteia, căci s-ar încălca principiul constituțional care guvernează realizarea drepturilor acordate.
Împotriva sentinței a declarat recurs Centrul de Reeducare G
criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie și susținând că prin legile bugetului de stat nr.507/2003, 511/2004 și 379/2005 a fost suspendată succesiv plata primei de concediu aferentă anilor 2004, 2005 și 2006, care era reglementată de art. 34 lit.f din Legea nr.293/2004.
Pentru a evita acțiunile în instanță Guvernul a emis OUG nr.146/19.12.2007 pentru aprobarea plății primelor de concediu suspendate în perioada 2001-2006.
În cuprinsul ordonanței se prevede și modalitatea de plată, respectiv în tranșe.
Recurentul consideră că instanța de fond a admis greșit cererea formulată, fără să țină seama de actul normativ invocat.
Se solicită admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Dâmbovița.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și
dispozițiilor legale incidente în cauză, Curtea constată recursul nefondat, urmând să-l respingă în temeiul art.312 pr.civilă și a următoarelor considerente:
Prin recursul formulat recurentul nu critică sentința pe fondul cauzei, ci doar modalitatea de evacuare.
. //.
Într-adevăr, prin OUG nr.146/19.12.2007 s-a aprobat plata primelor de
concediu suspendată în perioada 2001-2006 și s-a reglementat modalitatea de plată a primelor acordate cu ocazia plecării în concediul de odihnă, în baza prevederilor din actele normative a căror aplicare a fost suspendată prin legile bugetare anuale succesive și actele normative anuale de salarizare în perioada 2001-2006.
Art.2 alin.3 din ordonanță prevede că drepturile stabilite după data intrării în vigoare a acestei ordonanțe de urgență prin hotărâri judecătorești executorii se plătesc într-o singură tranșă.
Hotărârea judecătorească împotriva căreia s-a formulat prezentul recurs a fost pronunțată la data de 22.01.2008, după intrarea în vigoare a OUG 146/2007, care a fost publicată în Monitorul Oficial la 20 decembrie 2007, așa încât critica este nefondată.
De altfel, instanța de fond a stabilit că reclamanții-intimați au dreptul la prime de concediu, fără să dispună modalitatea de plată.
În consecință nu este afectată legalitatea și temeinicia sentinței pronunțate, astfel încât recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtulCentrul de Reeducare,,-, județul D, împotriva sentinței nr. 58 din 22 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu reclamanții -, domiciliat în,G,-, județul,, domiciliat în comuna, sat, județul D, pârâțiiAdministrația Națională a Penitenciarelor- cu sediul în B, str. - -, nr. 47, sector 2 șiMinisterul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 13 martie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Alexandrina Urlețeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. MP
Dact. MC
2 ex./27.03.2008
f- Trib.
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 312o
Red.
Tehnored.
2 ex./27.03.2008
f- Tribunalul Dâmbovița
,
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Alexandrina UrlețeanuJudecători:Alexandrina Urlețeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
