Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 586/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea nr. 188/1999 -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 586
Ședința publică din26 martie 2009
PREȘEDINTE: Grosu Cristinel
JUDECĂTOR 2: Bratu Ileana
JUDECĂTOR 3: Nastasi Dorina
Grefier - -
Pe rolul instanței se află judecarea recursului declarat de pârâtul Municipiul V D - prin primar, împotrivasentinței nr. 2817 din 18.09.2008, pronunțată de Tribunalul Suceava- secția comercială, contencios administrativ și fiscal - dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a lipsit atât pârâtul recurent, cât și reclamanții intimați
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Luând act că atât recurentul cât și intimații au solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, instanța constată recursul în stare de judecată și în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă, trece la soluționarea acestuia.
După deliberare:
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal sub nr- din 16.06.2008, reclamanții, G, a, n, G, G, și, au solicitat, în contradictoriu cu pârâta Primăria mun. V D - prin primar, intervenient în nume propriu fiind numitul, obligarea pârâtei la plata drepturilor bănești reprezentând indemnizația de dispozitiv în cuantum de 25% lunar, calculată la salariul de bază al fiecărui salariat, începând cu data de 01.06.2005 la zi, proporțional cu timpul lucrat, precum și actualizarea acestor sume în raport cu rata inflației la data efectuării plății.
La termenul de judecată din 29.07.2008, a formulat cerere de intervenție în nume propriu numitul, solicitând obligarea pârâtei la plata drepturilor bănești reprezentând indemnizația de dispozitiv în cuantum de 25%, calculată la salariul de bază pe perioada 08.12.2005 - 17.03.2008, sumă ce urmează a fi actualizată în raport cu rata inflației la data efectuării plății.
Pârâta, legal citată, nu a depus întâmpinare.
Prin sentința nr.2817 din 18 septembrie 2008 Tribunalul Suceava- secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 1 iunie 2005 - 11 iunie 2005, a admis în parte cererea formulată de reclamanți și a obligat pârâta să plătească acestora drepturile bănești reprezentând indemnizația de dispozitiv de 25% lunar, calculată la salariul de bază, proporțional cu timpul de muncă lucrat, începând cu data de 12 iunie 2005 și până la data de 18 septembrie 2008, data pronunțării prezentei hotărâri, sume ce vor fi actualizate în raport cu rata inflației la data efectuării plății.
Totodată a respins acțiunea reclamanților privind drepturile bănești menționate pentru perioada 1.06.2005 - 11.06.2005 ca fiind prescrisă și a respins ca nefondat capătul de cerere privind plata indemnizației de dispozitiv pentru viitor.
Instanța de fond a avut în vedere că potrivit art. 9 alin.4 din nr.OUG 63/2003 Ministerul Administrației și Internelor a emis Ordinul nr.496/28.07.2003, prin care a fost completat Ordinul MAI nr.275/2002, în sensul introducerii pct.9.2 având conținutul "Indemnizația de dispozitiv se acordă și personalului civil ce-și desfășoară activitatea în domeniul administrației publice", apreciind că această completare îi vizează și pe reclamanți, care își desfășoară activitatea ca personal civil în sensul dat de art.31 pct.1 din Ordinul MAI 275/2002, în cadrul Primăriei
Referitor la cererea privind acordarea sporului de dispozitiv de 25% lunar pe viitor, instanța a respins-o ca nefondată, motivat de faptul că creanța nu îndeplinește cumulativ cele 3 condiții de a fi certă, lichidă și exigibilă, nefiind născută și putând fi influențată ulterior de modificări legislative sau ale raporturilor de munca dintre părți.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Municipiul V - prin primar, arătând, în esență, că în prevederile bugetare ale instituției nu este cuprins acest spor, astfel încât nu dispune de fonduri bănești în vederea acoperirii sumelor solicitate de reclamanți.
Prin întâmpinarea depusă la dosar la termenul din data de 26.02.2009, reclamanții au invocat excepția tardivității recursului și de asemenea, au criticat sentința recurată pentru nelegalitate și netemeinicie (f 86 - 89 dosar recurs).
Deliberând cu prioritate asupra excepției invocate, astfel după cum impune art. 137 al. 1 Cod procedură civilă, Curtea o constată ca fiind întemeiată.
Astfel, potrivit disp. art. 301 Cod procedură civilă, termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
Curtea constată că sentința recurată a fost comunicată pârâtului la data de 12 noiembrie 2008, astfel după cum rezultă din dovada de primire a sentinței de la fila 300 dosar fond, iar recursul a fost declarat la data de 5 decembrie 2008, astfel după cum rezultă din ștampila de înregistrare a Tribunalului Suceava de la fila 3 dosar recurs
Prin urmare, recursul a fost declarat peste termenul legal de 15 zile prevăzut de art. 301 Cod procedură civilă, astfel încât motivele de critică ce vizează fondul cauzei, nu pot fi supuse analizei în recurs, datorită excepției de tardivitate a declarării acestuia, care prevalează în cauză.
Având în vedere cele reținute, Curtea va respinge ca tardiv recursul declarat de pârâtul Municipiul V D - prin primar, împotriva sentinței nr. 2817 din 18.09.2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
Pentru aceste considerente,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de pârâtul Municipiul V D - prin primar, împotrivasentinței nr. 2817 din 18.09.2008, pronunțată de Tribunalul Suceava- secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.
Tehnored.
Ex. 2/31.03.2009
Președinte:Grosu CristinelJudecători:Grosu Cristinel, Bratu Ileana, Nastasi Dorina
