Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 602/2009. Curtea de Apel Constanta

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CONSTANȚA

SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,

CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ NR. 602/CA

Ședința publică de la 16.12.2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma

JUDECĂTOR 2: Nastasia Cuculis

JUDECĂTOR 3: Mihaela

Grefier -

Pe rol judecarea recursului în contencios administrativ formulat de - SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR - BIROUL TERITORIAL DIN CADRUL T -REPREZENTAT DE, cu sediul în T,-, ÎN NUMELE ȘI PENTRU MEMBRII DE SINDICAT -, IA, -, R, -, G, A, A, G, G -, GH., L, G, G, A, G, G, G, G, -, IU, G, N, G, G, -, -, -, G, A, G A, G, -, OV IM. OV, A, G, C-, C-,., OG, -, OV,., G, G, -, G HG, A, IU, G -, G, G, G, G, G, C-, -, A, ,., A, AUGUST, -, G, A,., G, G, -, G, G, G, OV, V, G, G, EGH. E, G, G,., A, G, R G, R, G, G IA, C-, D-, D-, G, G, G, OV, OV, G, G, A, D-, A, G,.,.,., ST., OF, OV, OV, OV, G, G,., G, A, G, G, G, împotriva sentinței civile nr. 651/16.04.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți - MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B, nr.1A, sect.1, INSPECTORATUL JUDEȚEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, cu sediul T,-, având ca obiect - litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 25.11.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta, iar completul de judecată având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 02.12.2009, 09.12.2009, 16.12.2009, pentru când:

CURTEA

Asupra recursului în contencios administrativ de față.

Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 11.12.2010 și înregistrată sub nr- la Tribunalul Tulcea, reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și personalului contractual din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative - Biroul Teritorial din cadrul T, în numele și pentru membrii de sindicat, a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră T pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții la plata drepturilor salariale cu titlu de spor de izolare de până la 60% din salariul de bază, de la data de 15.12.2005 și până în prezent, în conformitate cu prevederile art.5 alin.1 din OG nr.27/1996, actualizate cu indicele de inflație la data plății și obligarea pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative să modifice Ordinul nr.629/2008 în sensul ca sporul de izolare să se plătească din salariul de bază așa cum prevede art.5 al.1 din OG nr.27/1996, și nu din salariul de funcție așa cum se calculează în prezent la.

Prin sentința civilă nr.651/16.04.2009 pronunțată de Tribunalul Tulceas -a luat act că reclamanții renunță la capătul de cerere privind obligarea pârâtului la modificarea Ordinului nr.629/2008 și s-a respins acțiunea ca nefondată.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că funcționarii publici cu statut special - polițiștii - reprezintă o categorie socio-profesională cu un statut propriu reglementat de Legea nr.360/2002 și un mod de salarizare specific stabilit prin OG nr.38/2003.

Potrivit dispozițiilor pct.15.8 din anexa nr.1 la Ordinul. nr.S/629/2008 pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea polițiștilor din, prevederile art.2 din OG nr.27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din și în Rezervația " ", aprobată prin Legea nr.96/1997, se aplică și polițiștilor încadrați pe funcții care necesită studii superioare și medii de specialitate și care au locul de muncă în unități din unele localități situate în Rezervația " ", acordarea respectivului spor de izolare făcându-se în conformitate cu avizul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Începând cu anul 1997 cadrele militare în activitate din unitățile Ministerului Administrației și Internelor din unele localități situate în Rezervația " " beneficiază de un spor de izolare de până la 60% prevăzut la art.2 din OG nr.27/1996 în baza avizului nr.5889/1997 al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Potrivit prevederilor acestui aviz "calculul sporului de până la 60% urmează a se face la solda de funcție a cadrelor militare respective, iar diferențierea procentului se face cu aprobarea conducerii ministerului, ținând seama de procentul aprobat pentru celelalte funcții din sectorul bugetar din localitatea respectivă".

Avizul nr.1959/1999 completat prin avizul nr.17064/1999 al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale prevede că personalul militar din unitățile din unele localități situate în Rezervația " " beneficiază de un spor de izolare de până la 60% prevăzut la art.2 din OG nr.27/1996, modul de calcul fiind folosit până la acea dată.

Urmare demilitarizării din anul 2002, reclamanții dobândind calitatea de funcționar public cu statut special, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale a avizat cu nr.MS.644/16.02.2003 acordarea în continuare a acestui spor.

Ținând cont și de prevederile art.2 alin.2 din OG nr.27/1996, datele referitoare la localitățile din Rezervația " " și cotele procentuale ale sporului de izolare ce se acordă polițiștilor sunt în concordanță cu procentele stabilite în anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Județean T nr.3/1997 cu privire la stabilirea coeficientului pentru acordarea sporului de izolare în baza art.2 din OG nr.27/1996.

Prin urmare, în raport de aceste prevederi legale, s-a reținut că în mod corect pârâții calculează plata drepturilor salariale cu titlu de spor de izolare de până la 60% la salariul de funcție conform Ordinului nr.S/629/30.09.2008, ordin care nu a fost modificat, iar reclamanții au renunțat la capătul 2 din acțiune privind obligarea pârâtului Ministerului Administrației și Internelor la modificarea Ordinului nr.629/2008 în sensul ca sporul de izolare să se plătească din salariul de bază.

S-a mai invocat de către reclamanți discriminarea în raport de personalul din alte instituții publice care se găsește în situații comparabile în sensul că au locul de muncă în localitățile din Rezervația " ", în raport de dispozițiile art.2 din OG nr.137/2000.

Instanța de fond a reținut că, prin deciziile nr.818, 819 și 820/3.07.2008, Curtea Constituțională a statuat că prevederile art.1, art.2 alin.3 și art.27 alin.1 din OG nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare sunt neconstituționale în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.

În considerentele acestor decizii s-a reținut că, un asemenea înțeles al dispozițiilor ordonanței, prin care se conferă instanțelor judecătorești competența de a desființa norme juridice instituite prin lege și de a crea în locul acestora alte norme sau de a le substitui cu norme cuprinse în alte acte normative, este evident neconstituțional, întrucât încalcă principiul separației puterilor consacrat în art.1 alin.4 din Constituție, precum și prevederile art.61 alin.4 în conformitate cu care Parlamentul este unica putere legiuitoare a țării.

Împotriva sentinței menționate a declarat recurs Sindicatul Național al Polițiștilor și personalului contractual din cadrul Ministerului Administrației și Internelor - Biroul Teritorial din cadrul Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră T, în numele și pentru membrii de sindicat, care a criticat soluția primei instanțe ca fiind nelegală, invocând disp. art.304 pct.9 Cod procedură civilă.

Recurentul a susținut că hotărârea pronunțată a fost dată cu aplicarea greșită a legii.

Astfel, art.5 alin.1 din OG nr.27/1996 prevede că personalul instituțiilor publice și al unităților de cult, încadrat în funcții care necesită studii superioare și medii de specialitate, cu locul de muncă în localitățile din Rezervația, prevăzute în anexa la HG nr. 395/1996, precum și persoanele care ocupă funcții eligibile beneficiază de un spor de izolare de până la 60% din salariul de bază. Diferențierea sporului de izolare pe localități se face de către Consiliul Județean T, cu avizul prefecturii, iar personalului prevăzut la alin.(1) nu îi sunt aplicabile prevederile altor acte normative privind sporul de izolare.

S-a mai arătat că în aplicarea acestui act normativ a fost emis Ordinul MAI nr.664/1997, care prevede că sporul de izolare se calculează la salariul de funcție și nu la salariul de bază, așa cum prevede OG nr.27/1996, ori MAI nu poate stabili alte criterii de acordare a sporului de izolare decât în baza prevederilor art.5 alin.(2) din OG nr.27/1996.

În anul 2003 fost emisă OG nr.38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor care prevede la art.20 că "pentru activitatea desfășurată în unități situate în localitățile sau în zone izolate ori unde încadrarea personalului se face cu dificultate, polițiștii beneficiază de un spor de până la 20% din salariul de bază. Criteriile de stabilire a localităților și a zonelor izolate, categoriile de personal și mărimea concretă a sporului se stabilesc prin ordin al ministerului d e interne".

Astfel, în aplicarea acestui act normativ a fost emis Ordinul MAI nr.132/2003, modificat prin Ordinul MAI nr.S/629/30.09.2008, care la pct.15.8 din Anexa nr.1, pentru aplicarea prevederilor referitoare la salarizarea polițiștilor din MAI, stabilește aplicarea prevederilor art.2 din OG nr.27/1996, acordarea respectivului spor de izolare făcându-se în conformitate cu avizul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Au susținut recurenții că prevederile pct.15.8 din Anexa nr.1 a Ordinului MAI nr.S/629/2008 sunt nelegale, netemeinice și în contradicție cu prevederile art.5 alin.(2) din OG nr.27/1996, care stipulează expres că "diferențierea sporului de izolare pe localități se face de către Consiliul Județean T, cu avizul prefecturii". În niciun caz legiuitorul nu a solicitat avizul din partea Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Solicită să se observe că prin cererea de chemare în judecată nu au contestat cotele procentuale ale sporului de izolare ce se acordă polițiștilor, așa cum s-a pronunțat instanța de fond, ci faptul că aceste cote procentuale trebuie raportate la salariul de bază, conform OG nr.27/1996, și nu la salariul pentru funcția îndeplinită așa cum în mod greșit instanța a apreciat.

Intimatul Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră, prin întâmpinare, a solicitat respingerea recursului declarat de reclamanți ca nefondat și menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond ca fiind legală și temeinică.

A arătat intimatul că în perioada 09.02.2004-30.09.2008 a fost în vigoare Ordinul MAI nr.132/09.02.2004 pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea polițiștilor din Ministerul Internelor reformei Administrative, respectiv OG nr.38/2003, ordin în care la anexa nr.3 pct.VI se prevedea "polițiștii care au locul de muncă în unități din localitățile situate în Rezervația beneficiază în mod corespunzător de prevederile Ordinului nr.664/20.06.1997".

Conform art.2 din Ordinul 664/20.06.1997 pentru acordarea sporului de izolare cadrelor militare în activitate și salariații civili care au locul de muncă în unități din localitățile situate în Rezervația, sporul de izolare se calculează la solda de funcție pentru cadrele militare și la salariul de bază pentru personalul civil și se plătește lunar, pe luna curentă.

Solicită să se observe faptul că Ordonanța nr.38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor stipulează la art.20 că "pentru activitatea desfășurată în unități situate în localități sau în zone izolate ori unde încadrarea personalului se face cu dificultate, polițiștii beneficiază de un spor de până la 20% din salariul de bază. Criteriile de stabilire a localităților și a zonelor izolate, categoriile de personal și mărimea concretă a sporului se stabilesc prin ordin al ministerului d e interne".

Ordinul Ministerului Internelor și Reformei Administrative nr.S/629/30.09.2008 pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea polițiștilor din MIRA prevede la art.15 "conform avizului Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse nr.MS 644/16.02.2003, prevederile art.2 din OG nr.27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din și în Rezervația, aprobată prin Legea nr.96/1997 se aplică și polițiștilor încadrați pe funcții care necesită studii superioare și medii de specialitate și care au locul de muncă în unități din unele localități situate în Rezervația. Sporul de izolare se calculează la salariul pentru funcția îndeplinită și nu se acordă pe timpul cât polițiștii nu sunt prezenți în unitate".

Apreciază intimatul că hotărârea instanței de fond este temeinică și legală, întrucât prevederile legale referitoare la salarizarea polițiștilor indică fără echivoc modalitățile de acordare a sporului de izolare.

La data de 28.10.2009, recurenții au depus la dosar precizări la cererea de recurs, reiterând aceleași apărări formulate în cauză cu trimitere la dispozițiile legale în materie.

Intimatul Ministerul Administrației și Internelor, prin întâmpinare, a invocat excepția nulității recursului, raportat la data comunicării hotărârii pronunțată de instanța de fond - 16.06.2009, data formulării recursului - 25.06.2009 și data depunerii motivelor de recurs - 28.10.2009.

Consideră intimatul că recursul de față a fost făcut cu depășirea termenului expres prevăzut de lege, iar sancțiunea este nulitatea recursului.

Intimatul a mai invocat excepția lipsei calității de reprezentant a semnatarului precizărilor la cererea de recurs, motivând că, așa cum reiese din dosarul cauzei, semnatarul precizărilor la cererea de recurs este consilierul juridic, fără ca la dosarul cauzei să fie depusă și împuternicirea semnată de președintele sindicatului menționat. Se apreciază că în cauză reprezentantul recurentului nu a făcut dovada calității sale, calea de atac formulată în prezenta cauză fiind astfel declarată de către o persoană fără calitate procesuală.

Prin concluziile orale formulate în ședința publică din 25.11.2009, reprezentantul reclamantului a solicitat respingerea excepțiilor invocate de intimat arătând că are delegație de reprezentare dată de sindicat pentru exercitarea căii de atac, pentru a formula cereri și apărări în cauză. În referire la nulitatea recursului a arătat că prin precizările depuse la 28.10.2009 nu a făcut decât să dezvolte motivele de recurs și să citeze actele normative aplicabile în cauză.

Potrivit disp. art.132 alin.1 Cod de procedură civilă, urmează ca instanța să se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor invocate de intimatul MIRA, excepții care fac de prisos cercetarea pe fond a recursului.

Astfel, în ceea ce privește nulitatea recursului potrivit disp. art.306 alin.1 Cod de procedură civilă, Curtea constată că hotărârea instanței de fond a fost comunicată recurentului la data de 16.06.2009, iar recursul a fost declarat la data de 25.06.2009, fiind motivat prin însăși cererea de recurs, situație în care excepția nulității recursului apare ca nefondată. Prin precizările formulate la data de 28.10.2009 recurentul nu a expus motivele de fapt și de drept, ci a dezvoltat motivele cuprinse în cererea de recurs făcând doar trimitere la dispozițiile legale aplicabile, situație în care nu se poate considera că recursul a fost motivat abia la data de 28.10.2009, cu depășirea termenului prevăzut de lege.

De asemenea, Curtea reține că șiexcepția lipsei calității de reprezentant a consilierului juridic este neîntemeiatăavând în vedere delegația de reprezentare nr.422/22.09.2009 emisă de recurent în favoarea consilierului juridic depusă la fila 45 din dosar.

Pe fond, Curtea reține că potrivit disp. art.5 din OG nr.27/5.08.1996" personalul instituțiilor publice și al unităților de cult, încadrat în funcții care necesită studii superioare și medii de specialitate, cu locul de muncă în localitățile din Rezervația, prevăzute în anexa la HG nr. 395/1996, precum și persoanele care ocupă funcții eligibile beneficiază de un spor de izolare de până la 60% din salariul de bază.

Diferențierea sporului de izolare pe localități se face de către Consiliul Județean T, cu avizul prefecturii.

Personalului prevăzut la alin.(1) nu îi sunt aplicabile prevederile altor acte normative privind sporul de izolare".

Prin Ordinul Ministerului d e Interne nr.664/20.06.1997 pentru acordarea sporului de izolare cadrelor militare în activitate și salariaților civili care au locul de muncă în unități din localitățile situate în Rezervația s-a stabilit că, în aplicarea art.2 din OG nr.27/1996 și cu avizul nr.5889/1997, cadrele militare în activitate, precum și salariații civili încadrați în funcții ce necesită studii superioare și medii de specialitate, care au locul de muncă în unități din localitățile situate în Rezervația, beneficiază de un spor de izolare diferențiat pe localități și categorii de personal, spor care se calculează la solda de funcție pentru cadrele militare și la salariul de bază pentru personalul civil.

Urmare a demilitarizării structurilor de poliție, prin art.1 din Legea nr.360/2002 privind statutul polițiștilor s-a stabilit că polițiștii sunt funcționari publici cu statut special, salarizarea acestora fiind reglementată prin OG nr.38/2003, iar conform art.2 din ordonanță "Polițiștii au dreptul lunar la un salariu de bază, compus din: salariul pentru funcția îndeplinită, salariul pentru gradul profesional deținut, gradații, sporul pentru misiune permanentă și, după caz, indemnizația de conducere și salariul de merit."

De asemenea, art.20 din OUG nr.38/2003 prevede că "Pentru activitatea desfășurată în unități situate în localități sau în zone izolate ori unde încadrarea personalului se face cu dificultate, polițiștii beneficiază de un spor de până la 20% din salariul de bază. Criteriile de stabilire a localităților și a zonelor izolate, categoriile de personal și mărimea concretă a sporului se stabilesc prin ordin al ministrului de interne."

Cu toate acestea, prin dispozițiilor pct.15.8 din anexa nr.1 la Ordinul. nr.S/629/2008 privind aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea polițiștilor din s-a stabilit că, în conformitate cu avizul Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse nr.MS 644/16.02.2003, prevederile art.2 (devenit art.5 după republicare) din OG nr.27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din și în Rezervația " ", aprobată prin Legea nr.96/1997, se aplică și polițiștilor încadrați pe funcții care necesită studii superioare și medii de specialitate și care au locul de muncă în unități din unele localități situate în Rezervația " ", sporul de izolare urmând a se calcula la salariul pentru funcția îndeplinită.

Față de dispozițiile legale menționate, Curtea constată că modalitatea de calcul a sporului de izolare stabilită prin pct.15.8 din anexa nr.1 la Ordinul. nr.S/629/2008 privind aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea polițiștilor din este nelegală, fiind în contradicție cu disp. OG nr.27/1996.

Astfel, deși art.5 din OG nr.27/1996 prevede că sporul de izolare se calculează la salariul de bază, dispoziție preluată de altfel și în art.20 din OG nr.38/2003, ordinul dat în aplicarea acestei norme prevede că sporul se va calcula la salariul pentru funcția îndeplinită, situație care restrânge în mod nejustificat dreptul conferit de lege, fiind de natură a-i prejudicia pe reclamanți.

Chiar dacă nu s-a solicitat anularea Ordinului nr.S/629/2008 în temeiul căruia pârâții justifică modalitatea de calcul prezentată mai sus, instanța nu poate să nu observe că actul administrativ dat în baza legii este contrar acesteia. De aceea, Curtea consideră că instanța de fond era datoare să verifice dacă acordarea drepturilor bănești de către pârâți s-a făcut în concordanță cu dispozițiile legale, respectiv cu dispozițiile OG nr.27/1996.

Curtea constată astfel că pârâții au acordat reclamanților sporul de izolare calculat în mod greșit la salariul pentru funcția îndeplinită și nu la salariul de bază conform legii, situație în care sunt obligați să plătească diferențele corespunzătoare în conformitate cu disp. art.28 alin.1 lit.a din Legea nr.306/2002 privind Statutul Polițistului.

Având în vedere principiul reparației integrale a prejudiciului și ținând seama de faptul că prin neachitarea drepturilor bănești reclamanții au suferit daune datorate devalorizării monedei naționale, urmează ca sumele să fie actualizate în raport de rata inflației.

Pentru considerentele expuse, apreciind că motivele invocate de recurent sunt fondate, urmează a admite recursul în baza art.312 alin.1 și 304/1 Cod de procedură civilă și a modifica în parte hotărârea în sensul admiterii acțiunii și obligării pârâților la plata către reclamanți a drepturilor bănești cuvenite ca urmare a calculării sporului de izolare - corespunzător coeficientului aplicabil fiecărui reclamant în parte și pentru perioada în care s-a aflat în unitate - în funcție de salariul de bază, începând cu data de 15.12.2005 și până la data pronunțării prezentei hotărâri, sumele urmând a fi actualizate în raport de rata inflației de la momentul nașterii dreptului și până la momentul plății efective.

Se vor menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondate excepția nulității recursului și excepția lipsei calității de reprezentant.

Admite recursul declarat de - SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR - BIROUL TERITORIAL DIN CADRUL T -REPREZENTAT DE, cu sediul în T,-, ÎN NUMELE ȘI PENTRU MEMBRII DE SINDICAT -, IA, -, R, -, G, A, A, G, G -, GH., L, G, G, A, G, G, G, G, -, IU, G, N, G, G, -, -, -, G, A, G A, G, -, OV IM. OV, A, G, C-, C-,., OG, -, OV,., G, G, -, G HG, A, IU, G -, G, G, G, G, G, C-, -, A, ,., A, AUGUST, -, G, A,., G, G, -, G, G, G, OV, V, G, G, EGH. E, G, G,., A, G, R G, R, G, G IA, C-, D-, D-, G, G, G, OV, OV, G, G, A, D-, A, G,.,.,., ST., OF, OV, OV, OV, G, G,., G, A, G, G, G, împotriva sentinței civile nr. 651/16.04.2009 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți - MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, cu sediul în B, nr.1A, sect.1, INSPECTORATUL JUDEȚEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, cu sediul T,-.

Modifică în parte hotărârea în sensul că admite acțiunea și obligă pârâții la plata către reclamanți a drepturilor bănești cuvenite ca urmare a calculării sporului de izolare - corespunzător coeficientului aplicabil fiecărui reclamant în parte și pentru perioada în care s-a aflat în unitate - în funcție de salariul de bază, începând cu data de 15.12.2005 și până la data pronunțării prezentei hotărâri, sumele urmând a fi actualizate în raport de rata inflației de la momentul nașterii dreptului și până la momentul plății efective.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică astăzi 16.12.2009.

Președinte,

- - -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

jud.fond

red.dec.jud.

tehnored.gref.

4ex/11.01.2010

18 2009

Președinte:Elena Carina Gheorma
Judecători:Elena Carina Gheorma, Nastasia Cuculis, Mihaela

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 602/2009. Curtea de Apel Constanta