Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 750/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 750
Ședința public de la 13 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
Judector - -
Judector - -
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDETULUI G,împotriva sentinței nr. 265 din 29.01.2008, pronunțat de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public a rspuns pentru recurenta Inspectoratul de Poliție al Județului G consilier juridic, lips fiind intimatul.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei, dup care:
Reprezentantul G depune la dosar ordinul de plat și timbru judiciar, așa cum s-a dispus. Nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea constatând cauza în stare de judecat acord cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul Inspectoratului Județean de Poliție G susține oral motivele de recurs, în concluzie solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și în rejudecare respingerea acțiunii ca nefondat.
CURTEA
Asupra recursului de faț;
Prin sentința civil nr. 265/29.01.2008, pronunțat de Tribunalul Galați în dosarul nr- s-a admis acțiunea in contencios administrativ formulata de reclamantul domiciliat în G, str. - mr. 21, - 10,. 62 in contradictoriu cu paratul INSPECTORATUL JUDETEAN DE POLITIE cu sediul în G,-.
A obligat pârâta sa plteasc reclamantului drepturile salariale reprezentând spor de dificultate de 40% din salariu, începând cu data de 22.06.2006 pana la data de 31.12.2006, actualizat cu rata inflației la momentul pltii efective.
A mai oblig pârâta sa plteasc reclamantului suma de 4,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecata.
Pentru a pronunța aceast hotrâre instanța de fond a reținut urmtoarele:
Prin acțiunea înregistrata pe rolul acestei instanțe sub nr-, reclamantul a chemat în judecata pe paratul IPJ G, solicitând obligarea acestuia la plata sporului de dificultate în procent de pana la 40% din salariu începând cu data de 22.06.2006 pana la 31.12.2006.
Prin Dispoziția IGPR nr. 42&/10.01.2006 și Dispoziția IGPR nr. 388/21.07.2006 (filele 12-13 dosar), polițiștilor implicați direct în aplicarea prevederilor Legii 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 06.03.1945 - 22.12.1989, republicata, beneficiaz de un spor lunar de dificultate, care se acorda diferențiat, în funcție de activitțile desfșurate, pe o perioada de 6 luni, începând cu 01.01.2006, și respectiv, 01.07.2006 și pana la 31.12.2006.
Reclamantul, în calitate de consilier juridic la IPJ G, prin dispoziția nr. S/14181/22.06.2006 a Sefului Inspectoratului de Politie al Județului Gaf ost desemnat sa fac parte din cadrul Comisiei de soluționare a tuturor notificrilor formulate în baza Legii 10/2001 înființata și desemnata sa lucreze efectiv la nivelul IJP G, din acest motiv fiind îndrituit sa i se acorde sporul de dificultate astfel cum s-a stabilit prin dispoziția IGPR nr. 42/10.01.2006 și a Dispoziției IGPR nr. 388/21.07.2006 (filele 12,13 dosar).
Susținerea paratei din întâmpinare în sensul ca cele doua dispoziții ale IGPR nu instituie o obligativitate pentru seful IPJ G, aprecierea privind acordarea sau nu a acestui spor, aparținând șefului unitatii respective, nu este întemeiata, atâta timp cat dispozițiile sunt clare, nespecificându-se ca se las la latitudinea șefului unitatii acordarea sporului.
Împotriva acestei hotrâri a declarat recurs autoritatea pârât cu urmtoarea motivare:
Potrivit dispozitiilor OUG nr. 30/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Internelor si reformei Administrative, ministrul are calitatea de ordonator principal de credite, iar potrivit art. 12 al. 5, acesta stabileste prin ordin care sunt conducatorii unitatilor si subunitatilor care au calitate de ordonatori de credite.
Astfel ca, potrivit unui ordin emis in baza acestor prevederi, Sefului IGPR i s-a acordat calitate de ordonator secundar de credite iar sefului IPJ G, calitate de ordonator tertiar de credite.
In aceasta calitate, seful IPJ G, repartizeaza sumele de bani alocate in functie de necesitatile existente la nivelul unitatii.
Astfel, pentru anul 2006, seful IPJ Gaî nteles sa nu acorde sporul de dificultate membrilor comisiei respective, avand în vedere faptul c, in doua dosare de notificare, bugetul instituției a fost nevoit sa acorde si cheltuieli de judecata ivite in urma litigiilor soluționate de instanța.
Mai mult decât atât, in cele doua dispoziții invocate si reținute de ctre instanța, se precizeaza ca sporul de dificultate nu se acorda in cazul tergiversarilor nejustificate in solutionarea notificarilor.
A mai considerat c în mod eronat instanta de judecata a apreciat ca acesta dispozitii ale Inspectoratului General al Politiei Romane sunt obligatorii dat fiind faptul ca nu se specifica faptul ca se lasa la latitudinea sefului unitatii acordarea sporului, intrucat calitatea de ordonator de credite a Sefului IPJ G îi ofera aceasta posibilitate de a acorda sau nu un anumit spor.
Curtea analizând actele dosarului, constat c recursul este nefondat.
Instanța de fond a reținut în mod corect c sporul în litigiu se acord potrivit dispozițiilor legale în materie și nu potrivit aprecierii Șefului Inspectoratului de Poliție al Jud.
În concluzie Curtea constat c dispozițiile legale în materie nu pot fi eludate prin interpretri eronate de genul c în calitatea sa de ordonator de credite Șeful G poate acorda sau nu un anumit spor, urmeaz ca în temeiul disp. art. 312.proc.civ. s se resping recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDETULUI G,împotriva sentinței nr. 265 din 29.01.2008, pronunțat de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREVOCABIL .
Pronunțat în ședința public de la 13 2008.
PREȘEDINTE: Vasile Susanu - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, - - |
Red. /12.01.2009
Dact. 2 ex./1301.2008
Fond -,
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
