Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 85/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 85
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 11.01.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR 2: Duican Doina
JUDECĂTOR 3: Păun
GREFIER
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1971/26.05.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX - de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică de la 04.01.2010, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea la 11.01.2010 și la 18.01.2010.
CURTEA,
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civila nr. 1971/26.05.2009, Tribunalul București - Secția a IX- Contencios Administrativ și Fiscal a respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală de Poliție a Municipiului
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că, reclamantul s-a aflat în perioada 01.01.2008 - 312.12.2008 în concediu pentru îngrijirea copilului cu handicap de până la trei ani și între trei și șapte ani, iar pentru aceste perioade solicită plata sumei reprezentând drepturi de echipament.
Cu privire la situația de drept, instanța de fond a reținut că, în raport de prev. art. 28 alin. 1 lit. c) și art. 78 alin. 1 din Legea nr. 360/2002 coroborate cu art. 95 alin. 1 lit. a) și b) din Legea nr. 188/1999, raportul de serviciu al reclamantului în perioada pentru care solicitat drepturile bănești a fost suspendat, astfel că față de disp. art. 39 pct. 3 din Ordinul nr. 261/2007, pe timpul suspendării raportului de serviciu din inițiativa polițiștilor aceștia nu beneficiază de drepturile de echipament.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurentul reclamant criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurentul reclamant a arătat că în perioadele 15.08.2007 - 14.08.2008 și 15.08.2008 - 14.08.2009 beneficiat de concediu și indemnizație pentru îngrijirea copilului bolnav cu vârstă cuprinsă între 2-3 ani și respectiv 3-7 ani conform art. 28 pct. 1 lit. f) din Legea nr. 360/2002, iar instanța de fond a apreciat greșit că în perioada pentru care solicită drepturile bănești raportul său de serviciu fost suspendat față de disp. OUG nr. 89/2003 de modificare Legii nr. 360/2001.
Intimata pârâtă a depus întâmpinare prin care solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând motivele de recurs în raport de prev. art. 304 și art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Critica recurentului reclamant în sensul că sentința instanței de fond fost dată cu aplicarea greșită a legii nu poate fi reținută.
Conform art. 28 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 360/2002 "polițistul are dreptul la uniformă și echipament specific", iar potrivit art. 3 alin. 1, 3 și 4 din HG nr. 1061/2002 privind stabilirea uniformei, echipamentului specific, însemnelor distincte, insignei și documentului de legitimare pentru polițiști "valoarea financiară a normelor de echipare se stabilește anual, în funcție de prețurile la care se achiziționează articolele cuprinse în norme, și se aprobă de ministrul administrației și internelor".
Hotărârea prevede că "efectivele structurilor prevăzute la art. 1, care, prin natura activității, sunt obligate să poarte în majoritatea timpului ținuta civilă, pot primi drepturile de echipament sub forma bănească, integral sau numai o parte din acestea, și diferența în articole de echipament pentru completarea uniformei", iar "restanțele de echipament se pot acorda și sub forma bănească dacă nu a fost posibilă acordarea în natură la termenul legal".
Rezultă că "drepturile de echipament" solicitate de reclamant sunt reglementate în sensul acordării în natură a echipamentului, iar acordarea de drepturi bănești de echipament este excepție aplicabilă pentru polițiștii în activitate care sunt obligați să poarte ținută civilă în timpul activității.
În cazul recurentului-reclamant, perioada cuprinsă între 15.08.2007 - 14.08.2009 în care s- aflat în concediu pentru creșterea copilului în vârstă de 2-7 ani fost corect apreciază de instanța de fond ca fiind perioadă de suspendare raportului de serviciu al recurentului, conform Legii nr. 188/1999 aplicabilă statutului polițistului în baza art. 78 (1) din Legea nr. 360/2002.
Ordinul nr. 261/2007 emis conform HG nr. 1061/2002, prevede, ca excepție, acordarea drepturilor de echipament în perioada de suspendare raportului de serviciu, doar în situația concediului pentru creșterea și îngrijirea copilului de până la 2 ani, nu și peste această perioadă.
Întrucât potrivit dispozițiilor legale menționate anterior, polițiștii au posibilitatea să primească drepturi bănești de echipament, doar dacă sunt în activitate și în anumite condiții prevăzute de HG nr. 1061/2002, se constată că, în mod corect instanța de fond a apreciat că recurentul reclamant nu are dreptul la echipament pe perioada în care raportul său de serviciu fost suspendat.
Pentru aceste considerente, constatând că nu sunt motive de casare ori modificare a sentinței atacate, în temeiul art. 3041și art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.1971/26.05.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX - de Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
-
GREFIER
Red.
Tehnored.CB/ 2 ex.
05.02.2010
Tribunalul București - 9
Judecător fond:
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria, Duican Doina, Păun
