Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 886/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 886
Ședința publică de la 07 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sanda Lungu Judecător
- - - - Judecător
- - - - Președinte Secție
Grefier: -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Autoritatea de Sănătate Publică Județeană O, împotriva sentinței nr. 813 din data de 05 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat avocat pentru intimata reclamantă, lipsind recurenta pârâtă Autoritatea de Sănătate Publică Județeană
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care:
Nemaifiind alte cereri, Curtea constatând cauza în stare de soluționare a acordat cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii:
Avocat pentru intimata reclamantă solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea sentinței ca legală și temeinică, cu obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 813/05.12.2007 a Tribunalului Olt - Secția Comercială și de Contencios Administrativ fost admisă acțiunea reclamantei și a fost anulată dispoziția de impunere nr. 48/28.09.2007 emisă de intimata Autoritatea de Sănătate Publică
În motivare instanța a arătat că petentei, i s-a acordat un spor la salariul de bază în procent de 50%, conform dispoz. art. 120 alin. 1 din Legea nr. 53/2008 și art. 117 din Legea nr. 188/1999 Republicată.
Cum petentei printr-o dispoziție legală i s-au atribuit sarcini de serviciu suplimentare prev. de Legea nr. 182/2002, ce se regăsesc în fișa postului și cum a fost emisă și decizie de acordare a sporului salarial, fără ca aceste acte să fie anulate, ele produc efecte juridice și în prezent, sporul salarial având suport legal, astfel că decizia de impunere apare ca nelegală.
Instanța a mai reținut ca irelevant faptul că petenta a achitat, ulterior emiterii deciziei de impunere suma de bani menționată.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs la 11.01.2008 intimata Autoritatea de Sănătate Publică O, apreciind-o ca nelegală și netemeinică.
În motivare, s-a arătat că eronat instanța de fond a respins excepția referitoare la recunoașterea nelegalității încasării sumei de către petentă prin achitarea acesteia și că textele de lege reținute de instanță în motivare sunt greșite, deoarece Legea nr. 53/2003 este aplicată personalului contractual.
S-a mai arătat că petenta nu a dovedit efectuarea muncii suplimentare și că pârâta a fost obligată în mod nelegal la plata cheltuielilor de judecată.
La 9.04.2008 intimata reclamantă a depus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea recursului, apreciind hotărârea instanței de fond legală și temeinică.
La dosar a fost depusă în copie o "Apreciere" emisă de Șeful serviciului,.
Analizând cauza, prin prisma criticilor formulate, Curtea apreciază recursul nefondat pentru următoarele considerente:
Prima critică, referitoare la recunoașterea de către reclamanta a nelegalității încasării sumei prin faptul că a restituit-o, este neîntemeiată.
Legalitatea dispoziției nr. 48/28.09.2007 referitoare la imputarea sumei de 1961 lei se analizează nu prin acțiunile sau inacțiunile reclamantei, ci prin conformitatea acestora cu dispozițiile legale în vigoare la data emiterii respectivei dispoziții.
În acest context, plata efectuată de intimata reclamantă nu prezintă relevanță, plângerea formulată de aceasta împotriva dispoziției fiind formulată în termen legal și fiind analizată de către instanța de judecată.
Mai mult, chiar din momentul când i-a fost comunicată dispoziția nr. 48/2007 reclamantei, aceasta a arătat că înțelege să o conteste (fila 6 dosar fond).
Cea de a doua critică, referitoare la temeiul juridic aplicabil în cauză, este eronată deoarece, conform dispoz. art. 117 din Legea nr. 188/1999 republicată, dispozițiile sale se completează cu prevederile legislației muncii, în măsura în care nu contravin legislației specifice funcției publice.
În consecință, în mod legal, instanța de fond a considerat aplicabile în cauză dispoz. Codului Muncii (Legea 53/2003).
Susținerea recurentei în sensul că reclamanta nu a făcut dovada prestării muncii suplimentare, este de asemene nefondată, pe de o parte deoarece această probă nu era în sarcina reclamantei, iar pe de altă parte deoarece, așa cum a reținut și instanța de fond, cât timp sarcinile de serviciu suplimentare, se regăsesc într-o dispoziție legală precum și în fișa postului, emițându-se și o decizie de acordare a sporului salarial, acte ce nu au fost anulate de intimată, acestea produc consecințe juridice și în prezent.
Ultima critică, referitoare la obligarea la plata cheltuielilor de judecată, este neîntemeiată deoarece, conform dispoz. art. 274 Cod pr. civilă, partea care cade în pretenții este cea care trebuie să suporte cheltuielile de judecată.
Pentru considerentele exprimate, în baza art. 312 Cod pr. civilă, Curtea va respinge recursul Autorității de Sănătate Publică O ca nefondat, instanța de fond pronunțând o hotărâre legală și temeinică.
În temeiul dispozițiilor art. 274 Cod pr. civilă, recurenta va fi obligată la plata sumei de 600 lei către intimata, cu titlu de cheltuieli de judecată, conform chitanței nr. -/08.04.2008 (fila 20 din dosar), sumă redusă în temeiul dispoz. art. 274alin. 3 Cod pr. civilă la o valoare rezonabilă, raportată la activitatea desfășurată de avocatul intimatei în prezenta cauză și de natura și dificultatea cauzei de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Autoritatea de Sănătate Publică Județeană O, împotriva sentinței nr. 813 din data de 05 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-.
Obligă intimatul la 600 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 07 Mai 2008.
PREȘEDINTE: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 2: Iuliana Rîciu - - | JUDECĂTOR 3: Elena Canțăr - - |
Grefier, |
Red. Jud. S
Ex.2//25.06.2008
Jud. fond NFON. și G
Președinte:Sanda LunguJudecători:Sanda Lungu, Iuliana Rîciu, Elena Canțăr
