Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Sentința 91/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 91/CA/2009
Ședința publică de la 14 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI și chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța față de actele de la dosar, lasă cauza în pronunțare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI a solicitat obligarea pârâtei la plata unui salariu majorat pentru activitatea desfășurată neîntrerupt în cadrul Curții de Conturi cu un spor cuprins între 15% și 30%, majorare prevăzută de nr.OG27/2007.
În motivarea acțiunii se arată că reclamanta are calitatea de angajată cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, personal contractual și funcționar public aflat în raporturi de muncă cu pârâta Curtea de Conturi a României.
Se arată că în art.1 alin.2 lit.e din nr.OG137/2000 privind prevenirea tuturor formelor de discriminare este consacrat principiul egalității între cetățeni.
Având în vedere că, controlorii financiari au primit această majorare salarială pentru activitatea desfășurată neîntrerupt în cadrul Curții de Conturi, reclamanta apreciază că nu este justificată discriminarea suferită de personalul care are alte funcții decât cea de controlor financiar.
Pârâta Curtea de Conturi a României a depus întâmpinare, prin care a solicitat pe cale de excepție respingerea acțiunii reclamantei ca prematur introdusă, iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii ca neîntemeiată și nelegală.
De asemenea, pârâta Curtea de Conturi a formulat cerere de chemare în garanție, prin care a solicitat ca în cazul în care instanța ar admite cererea de chemare în judecată, să fie obligat chematul în garanție - Ministerul Economiei și Finanțelor la asigurarea fondului necesar privind plata drepturilor salariale solicitate de reclamantă.
Prin sentința administrativă nr.75/CAF/23.01.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Alba și s-a declinat competența de soluționare a cauzei formulată de reclamantă în favoarea Curții de Apel Alba Iulia.
Cauza a fost înregistrată la Curtea de Apel Alba Iulia - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, păstrând același număr de dosar.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel constată următoarele:
Reclamanta este angajata Curții de Conturi a României în personal contractual care desfășoară activități de secretariat, administrative în cadrul Camerei de Conturi a Județului A, cu raporturi de muncă guvernate de dispozițiile Legii nr.188/1999 privind funcționarii publici și ale Codului muncii aprobat prin Legea nr.53/2003 cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit art.137 Cod pr.civilă, Curtea analizând mai întâi excepția prematurității formulată de pârâta Curtea de Conturi a României, constată următoarele:
Potrivit art.32 din nr.OG10/2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit nr.OUG24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalul salarizat potrivit anexelor II și III la Legea nr.154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a îndemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale, aceștia au obligația ca înainte de a se adresa instanței de judecată competente să depună la ordonatorul de credite contestația prealabilă privind stabilirea salariilor de bază, sporurilor, premiilor și alte drepturi, conform articolului sus menționat.
Conform art.109 alin.2 teza I Cod pr.civilă, în cazurile anume prevăzute de lege, sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, în condițiile prevăzute de lege.
Cum reclamanta nu a înțeles să parcurgă această procedură prealabilă, ca o condiție specială de exercițiu a dreptului la acțiune, excepția invocată de pârâtă este întemeiată, urmând a fi admisă ca atare.
Prin urmare, se va respinge acțiunea reclamantei împotriva pârâtei Curtea de Conturi a României ca prematur introdusă, precum și cererea de chemare în garanție a chematului în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția prematurității cererii invocată de pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI.
Respinge acțiunea formulată de reclamanta cu domiciliu ales în A I,-, jud.A în contradictoriu cu pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI cu sediul în B, sector 1,--24 și chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B, sector 1,--24.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 14 Aprilie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact.
5 ex./25.06.2009
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt
