Neexecutarea unei hotarari judecatoresti Sanctiuni. Decizia 559/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.559/ Dosar nr-
Ședința publică de la 16 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Ioniche judecător
JUDECĂTORI: Maria Ioniche, Clara Elena Ciapă, Georgeta judecător
- -- - președinte de secție
Grefier -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 4/CC din 26 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosarul nr-, având ca obiect sancțiune neexecutare hotărâre.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 16 2008, când partea prezentă a pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța în temeiul art.146 Cod procedură civilă pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise și în baza art.260 alin.1 Cod procedură civilă, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru 16 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că la data de 9.01.2008 reclamanta a chemat în judecată pe pârâta - director executiv al casei Județene de Pensii C, la plata unei amenzi în cuantum de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere începând cu 7.XII.2007 și la despăgubiri pentru întârziere în cuantum de 10.000 lei (RON) conform art.24 din Legea nr.554/2004.
Acțiunea reclamantei a format obiectul dosarului nr- a Tribunalului Covasna.
În acest dosar, instanța pe baza probelor de la dosar a respins acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta - - director executiv al Casei Județene de Pensii C și a obliga-o pe reclamantă la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 300 lei.
În motivarea hotărârii se arată că:
Prin Decizia nr. 263/R/06.11.2007, Curtea de APEL BRAȘOVa admis recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței nr. 862/24.07.2007 a Tribunalului Covasna pe care a modificat-o în sensul că a obligat Casa județeană de Pensii C să plătească reclamantei suma de 37.886 lei cu titlu de despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate, recalculate și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat reclamanta în perioada 1.12.2006 - data pronunțării prezentei hotărâri, urmând a se efectua înregistrarea în carnetul de muncă a perioadei respective ca vechime în muncă.
Conform art. 24 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 262/2007, " dacă în urma admiterii acțiunii autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative, executarea hotărârii definitive și irevocabile se face în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii".
Reclamanta a solicitat aplicarea amenzii prevăzută la alin.2 al articolului 24 întrucât nu i s-au achitat despăgubirile primite prin decizia civilă menționată mai sus.
Plata unor despăgubiri nu este similară ori echivalentă cu "actul administrativ susceptibil a fi înlocuit, modificat cu un înscris ori altă operațiune administrativă"
În caz de neplată a despăgubirilor, reclamanta are la îndemână calea dreptului comun a executării silite ceea ce exclude aplicarea sancțiunii prevăzută la alin.2 al art.24 din lege.
Apreciind, față de cele expuse, că pretențiile reclamantei nu se încadrează în sfera de reglementare art. 24 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, în cauză nu sunt incidente nici dispozițiile alin. 2 a aceluiași articol, motiv pentru care a respins în consecință acțiunea reclamantei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat în termenul legal recurs, reclamanta criticând- pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței civile atacate, admiterea acțiunii formulată de aceasta.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată următoarele:
Sentința civilă atacată este nelegală, deoarece instanța de fond nu a ținut cont de prevederile art.24 alin.1 din Legea nr.554/2004 că de fapt pârâta era obligată ca printr-un act de dispoziție să pună în executare sentința civilă nr.862/2007 privind pe reclamantă.
Se susține că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art.24 alin.2 din Legea nr.554/2004, în sensul aplicării unei amenzi conducătorului unității autorității publice și obligarea acesteia la plata despăgubirilor pentru întârziere la executare.
Recursul este scutit de la plata taxei de timbru.
Față de recursul declarat de reclamanta, intimata - pârâtă - - director executiv al Casei Județene de Pensii a formulat Întâmpinare prin avocat (filele 16 - 17 dosar) solicitând respingerea recursului ca nefundat față de actele și lucrările dosarului și față de prevederile legale aplicabile.
În apărare pe recurs intimata a depus înscrisuri (filele 20 - 31 dosar), copie de pe Regulamentul cadru de organizare și funcționare a CJP, copii de pe modul de repartizare a cheltuielilor, corespondența CNP și În vederea executării sentinței civile, dovada executării acesteia cu Ordin de plată din 19.02.2008 și 27.02.2008 respectiv 6.03.2008, dovada executării, respectiv plata drepturilor salariale făcută către reclamantă de CJP C (fila10) și copia extrasului de contencios (fila 31).
Curtea, examinând actele și lucrările dosarelor, sentința civilă a Tribunalului Covasna nr.4/CC/26.02.2008 prin prisma criticilor formulate în recurs și față de dispozițiile art.24 din Legea nr.554/2004 constată recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Față de întreg probatoriu administrat în cauză se reține că, în mod corect și legal a apreciat instanța de fond situația de drept și de fapt dedusă judecății, respingând în mod corect și legal cererea reclamantei.
Astfel, se constată că sentința definitivă și irevocabilă favorabilă reclamantei, se impunea a fi pusă în executare de pârâtă în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a acesteia.
Ori reclamanta a cunoscut acest fapt de la data pronunțării în recurs a deciziei Curții de Apel 6.11.2007, dar nu a făcut diligențe de a se adresa pârâtei spre aop une în executare în termen de 30 de zile.
La data de 9.01.2008 reclamanta a formulat direct acțiune în instanță, solicitând sancționarea directorului executiv al pârâtei pentru neexecutarea sentinței civile nr.862/24.07.2007 irevocabilă prin Decizia civilă nr.263/6.11.2007 a Curții de APEL BRAȘOV fără ca mai înainte să se adreseze cu o cerere scrisă pârâtei pentru a se pune în executare de bună voie sentința.
Reclamanta nu a probat în nici un fel culpa pârâtei ca Director executiv al Casei Județene de Pensii C pentru nepunerea în executare a sentinței respective.
Dimpotrivă, se constată din actele dosarului că pârâta a fost de bună credință făcând demersuri pentru executarea întocmai a sentinței civile definitive
Și irevocabile.
Din înscrisurile depuse în recurs (filele 20 - 31 dosar) rezultă fără dubii că pârâta a pus în executare sentința de contencios administrativ și a făcut plățile către reclamantă, depunând în contul acesteia sumele acordate de instanță prin hotărârea judecătorească privind drepturile cuvenite.
Mai mult se constată că reclamanta a fost invitată de pârâtă să se prezinte cu cartea de muncă pentru a i se face operațiile cuvenite, dar reclamanta nu a dat curs acestei invitații.
Dat fiind că drepturile salariale au fost acordate, iar mențiunile în carnetul de muncă nu s-au făcut din culpa și lipsa de diligență a recurentei (reclamantei) instanța de recurs constată recursul ca nefondat, reținând ca întemeiată și legală sentința criticată pronunțată de Tribunalul Covasna.
Așa fiind, se va respinge recursul reclamantei ca nefondat conform art.312 alin.1 Cod procedură civilă.
Cât privește cererea intimatei - pârâtei de aplicare prevăzută de art.274 Cod procedură civilă, instanța o va admite și va obliga pe recurentă la plata cheltuielilor de judecată ocazionate în recurs de aceasta în cuantum de 500 lei conform chitanței de la fila 19 dosar recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta - reclamantă împotriva sentinței civile nr.4/CC din Ședința camerei de Consiliu din 26 februarie 2008 tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ pronunțată în dosarul nr-.
Obligă pe recurenta reclamantă să plătească intimatei - pârâte suma de 500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată în recurs (onorariu avocat).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi 16 2008.
Președinte Judecător JUDECĂTOR 2: Clara Elena Ciapă
- - - - - - -
Grefier
Red. MI 3.10.2008/dact.VP 3.10.2008/2 ex.
Judecător fond
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche, Clara Elena Ciapă, Georgeta
