Obligația de a face. Încheierea /2008. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

ÎNCHEIERE CIVILĂ

Ședința camerei de consiliu din data de 16 IULIE 2008

Instanța constituită din

PREȘEDINTE: Simona Szabo JUDECĂTOR 2: Mirela Budiu

JUDECĂTOR 3: Floarea Tămaș

GREFIER: - -

S-a luat spre examinare cererea de lămurire a dispozitivului în ceea ce privește recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 420 din 7 martie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN, având ca obiect obligația de a face.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic în reprezentarea intereselor intimatului cu delegație de reprezentare la dosar.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Cererea de lămurire a dispozitivului este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a solicitat judecarea cauzei în conformitate cu dispozițiile art. 242 alineat 2 Cod procedură civilă și că la data de 15.07.2008 s-a transmis prin fax decizia civilă nr. 1401/2008 a Curții de Apel Cluj către intimatul Consiliul Județean C, fiind atașată la dosar confirmarea de transmitere a acestei decizii.

Reprezentantul intimatului invederează instanței că a citit în această dimineață considerentele deciziei civile, de la dosarul cauzei, și nu mai are alte cereri cu privire la cererea de lămurire dispozitivului.

Curtea, nemaifiind alte cereri de formulat, în temeiul art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pentru susținerea cererii.

Reprezentantul intimatului solicită instanței admiterea cererii și arată că legislația în vigoare nu prevede o procedură legală de reconstituire a documentelor proprii, iar o procedură stabilită arbitrar de Consiliul Județean C ar putea fi declarată nelegală și în consecință toate actele reconstituite vor fi lovite de nulitate absolută. Totodată mai arată că nu a înțeles dacă reconstituirea s-a dispus reconstituirea întregii decizii nr. 103/1988 sau doar a art. 3 din această decizie, întrucât această decizie cuprinde 9 articole care se referă și la alte persoane care nu sunt părți în prezenta cauză.

CURTEA

Constată că prin cererea înregistrată la data de 17 iunie 2008 în dosar nr-, Consiliul Județean C, întemeiat pe dispozițiile art. 281 alin.1 pr.civ. a solicitat instanței lămurirea cu privire la înțelesul, întinderea și aplicarea dispozitivului deciziei civile nr. 1401 pronunțată în ședința publică din data de 11.06.2008.

În susținerea cererii se arată că legislația în vigoare nu prevede o procedură de reconstituire a documentelor proprii ( cu atât mai mult a celor emise de alte autorități), iar o procedură stabilită arbitrar de Consiliul Județean C ar putea fi declarată nelegală și în consecință actele reconstituite ar fi lovite de nulitate absolută și ca atare pentru a putea pune în executare hotărârea irevocabilă instanței în condiții de legalitate este necesar a se dispune lămurirea.

În acest context se arată că, referitor la decizia 103/4.04.1988, se impune a se lămuri: 1. dacă Consiliul Județean Caf ost obligat la reconstituirea Deciziei nr.103/4.04.1988 în calitate de continuator al fostului Consiliul Popular al județului C sau în calitate de deținător al arhivei acestuia, precum și temeiul legal în baza căruia este abilitat să execute operațiunea și care anulează prevederile articolului 34 din Decretul 31/1954, dacă trebuie reconstituită întreaga decizie ( pentru toate cele 9 imobile) sau doar articolul 3, care sunt etapele procedurii de reconstituire deciziei, procedura și organul competent să soluționeze contestația, care dintre cele două exemplare ale deciziei nr. 103/1988 este supus reconstituirii ( unul conținând sintagma " precum și terenul de 511 mp situat în-", celălalt neconținând sintagma menționată, având în vedere faptul că nici un exemplar nu a fost declarat fals continuând să-și producă efectele, care sunt persoanele abilitate să semneze decizia reconstituită în temeiul legal de abilitate a acestora.

2. Referitor la borderoul care enumeră toate actele care au stat la baza imobilului individualizat în art. 3 al deciziei se impune a lămuri: dacă Consiliul Popular al județului Caf ost obligat la reconstituirea în calitate de continuator sau în calitate de deținător al arhivei, precum și temeiul legal în baza căruia este abilitat să execute operațiunea, care sunt etapele procedurii de reconstituire a borderoului, persoanele abilitate să reconstituie și să semneze borderoul reconstituit, temeiul legal al procedurii care anulează articolul 34 din Decretul 31/1954.

3. Referitor la procesul verbal de evaluare care a stat la baza trecerii în proprietatea statului a imobilului individualizat în art.3 al deciziei se impune a se lămuri: care este temeiul legal în baza căruia sunt abilitați să reconstituie documentele emise de alte instituții și etapele procedurii, persoanele care vor face parte din comisia de evaluare, temeiul legal al procedurii.

4. Referitor la actele care au stat la baza trecerii în proprietatea statului a imobilului individualizat în art.3 ( actele Comitetului executiv al Consiliului Popular al municipiului C N nr. 1678, 4083, 4085, 4572, 7032, 9443, 19503, 10974/1987 și nr. 1549/1968, comunicările nr. 39052, 39326, 39330, 39341, 39528, 39546, 61929 și -/1987 ale Serviciului pașapoarte din Inspectoratul Județean C a Ministerului d e Interne și referatul Secției administrației locale de stat, control și secretariat nr. 125/1988: care este temeiul legal în baza căruia sunt abilitați să reconstituie documentele emise de alte instituții, care sunt etapele procedurii de reconstituire a documentelor, persoanele abilitate să semneze documentele, temeiul legal al procedurii.

Răspunzând celor invocate de către pârât, reclamanta a solicitat respingerea cererii de lămurire ca nefondată, fără cheltuieli de judecată.

Examinând cerere Curtea reține următoarele:

Art. 281 (1)1.pr.civ. în cuprinsul său prevede că " în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea și aplicarea dispozitivului hotărârii ori aceasta cuprinde dispoziții potrivnice, părțile pot cere instanței care a pronunțat hotărârea să lămurească dispozitivul sau să înlăture dispozițiile potrivnice ".

Din textul enunțat rezultă că lămurirea dispozitivului se face atunci când acesta nu cuprinde date care să permită executarea ei.

În cauză nu poate fi vorba de necesitatea lămuririi cu privire la înțelesul sau întinderea dispozitivului. Din conținutul deciziei nr. 1404/2008 rezultă că în contextul analizei excepției lipsei calității procesuale pasive intimatul Consiliul Județean Caf ost obligat la reconstituireaîn calitate de continuator al persoanei juridice a entității emitente.

Aceiași consemnare este cuprinsă și în partea finală argumentelor aduse de instanță în sprijinul soluției adoptate atunci când se precizează următoarele " Cum în ambele copii ale deciziei nu sunt cuprinse și alte mențiuni în afara celor legate de construcție în privința celorlalte persoane afectate de aceiași măsură a trecerii în proprietatea statului iar copia vizată de se referă doar la construcție ca și în cazul celorlalte persoane vizate prin același act în condițiile comunicării unei copii ce relevă în plus o altă situație se crează suspiciuni ce nu pot fi înlăturate decât printr-o verificare și confruntare cu originalul actului, iar în condițiile lipsei dispoziției actului prininițierea procedurii reconstituirii de către continuatorul persoanei juridice emitent al actului original.

Tot astfel, din conținutul deciziei cărei lămurire se cere, mai rezultă că se are în vedere reconstituirea doara art. 3 al deciziei nr. 103/1988 și în concret a deciziei care aduce cele mai multe elemente de autenticitate și acestea fiind în opinia instanței și exemplificate.

Totodată în argumentarea soluției adoptate așa cum rezultă din hotărâre, instanța avut în vedere și aspectelelegate de prevederi ce se pot aplica prin analogie în contextul refacerii actelor, inclusiv posibilitatea de a se adopta regulamente propriicu privire la inițierea procedurii și la reconstituirea în calitate de autoritate decizională. După cum au fost relevate și alte aspecte legate de acte și solicitări precizându-se chiar că în condițiile în care apar, pe parcursul procedurii elemente noi ce nu au fost cunoscute de instanță, autoritatea ce este îndrituită a efectua reconstituirea urmează să procedeze în consecință. Ori în aceste împrejurări ale precizării calității actului și a articolului ce se impune a fi reconstituit, a posibilității prevăzute, nu se poate susține că hotărârea nu cuprinde date care să permită executarea.

Desigur se relevă, în susținerea cererii, că nu sunt lămurite aspectele cu privire la persoanele abilitate a proceda la reconstituire, la a face parte din comisie și semna documentele. Această susținere nu poate fi reținută ca motiv de admitere a cererii formulate, întrucât aspectele relevate sunt aspecte de organizare și ele pot fi cuprinse în regulamentele ce eventual se vor adopta.

Prin urmare, față de cele expuse, constatând că nu sunt întrunite cerințele normei evocate, Curtea, va da o soluție de respingere a cererii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge cererea de lămurire a dispozitivului deciziei civile nr. 1401/2008 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosar nr-, formulată de către CONSILIUL JUDEȚEAN

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 16.07.2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

- - - - - - - -

Red.

Dact./3 ex.

22.07.2008

Președinte:Simona Szabo
Judecători:Simona Szabo, Mirela Budiu, Floarea Tămaș

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Obligația de a face. Încheierea /2008. Curtea de Apel Cluj