Obligația de a face. Decizia 412/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.412/CA
Ședința publică din data de 18 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Georgiana Pulbere
JUDECĂTOR 2: Eufrosina Chirica
JUDECĂTOR 3: Adriana Pintea
GREFIER - - -
Pe rol, soluționarea recursului în contencios administrativ declarat de recurenta pârâtă - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, împotriva sentinței civile nr.903/10.04.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații reclamanți, și - toți cu domiciliul ales la Av. din C,-, -.A,.2,.12, jud.C, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru intimații reclamanți, avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.49395/19.09.2008 depusă la dosar, lipsind recurenta pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp.art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
Prezentul recurs este scutit de la plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Întrebat fiind apărătorul intimaților reclamanți, arată că nu mai are alte cereri de formulat, solicitând acordarea cuvântului pe fond.
Curtea, luând concluziile apărătorului intimaților reclamanți, potrivit cu care nu mai are cereri prealabile, în condițiile art.150 Cod procedură civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului.
Având cuvântul apărătorul intimaților reclamanți solicită respingerea recursului ca nefundat, menținerea sentinței civile pronunțată de Tribunalul Constanța ca temeinică și legală. Volumul mare de muncă și redus de personal invocat de pârâtă, nu poate fi primit de instanță. De asemenea dispozițiile art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 se referă la toate ipotezele la care contestă sau nu contestă.
CURTEA
Asupra recursului în contencios - administrativ de față:
Examinând actele și lucrările dosarului se constată:
Reclamanții, și au chemat în judecată pe pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR () solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată a valida sau invalida hotărârea nr.2943/13.06.2006 emisă de Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr.9/1998.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că prin hotărârea Comisiei Județene pentru aplicarea Legii nr.9/1998 li s-au acordat despăgubiri bănești și deși hotărârea și dosarul au fost înaintate pârâtei, aceasta nu a respectat termenul prevăzut de art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 R și art.2 lit."m" din nr.361/2005, modificată și completată.
Prin sentința civilă nr.903/10.04.2008 Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamanților și a obligat pârâta să emită decizia de plată sau de invalidare a hotărârii nr. 2943/13.06.2006 emisă de Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr.9/1998.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că potrivit art.7 din Legea nr.9/1998 și art.2 pct.5 lit."m" din nr.HG361/2005 modificată și completată prin nr.OUG25/2007, pârâta avea obligația ca în cel mult 60 de zile să valideze sau să invalideze măsurile stabilite de Comisia Județeană C, obligație care nu a fost îndeplinită.
Cum autoritatea nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute în art.7 din Legea nr.9/1998 în termenul legal de 60 de zile, instanța a reținut aplicabilitatea dispozițiilor art.18 din Legea nr.554/2004, pârâta fiind obligată să emită actul, instanța având în vedere și dispozițiile art.6 alin.7 din nr.OUG25/2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților întemeiat pe dispozițiile art.304 Cod procedură civilă.
În motivarea recursului se arată în esență că analiza miilor de dosare primite anual de la autoritățile județene care primesc cererile formulate în baza Legii nr.9/1998 presupun un studiu temeinic și îndelungat al tuturor actelor pe care acestea le cuprind, iar pentru o justă aplicare legii sunt inițiate corespondențe cu diferite instituții în scopul clarificării situațiilor din dosare, cărora le solicită noi relații totul raportat la numărul mic de personal și volumul uriaș de muncă.
Se mai arată și că dispozițiile art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 se referă la contestațiile depuse asupra hotărârilor Consiliilor Județene, termenul de 60 de zile prevăzut aici, fiind un termen de recomandare.
Recursul este nefondat.
În cauză, având în vedere obiectul cererii dedus judecății, respectiv obligarea pârâtei a valida sau invalida hotărârea nr.2943/13.06.2006 emisă de Comisia Județeană de aplicare a Legii nr.9/1998 C cerere admisă de instanță, se constată că toate criticile aduse hotărârii recurate sunt nefondate.
Astfel, potrivit art.2 pct.5 lit."m" din nr.HG361/2005 modificat în 2007, Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților " analizează și validează/invalidează prin decizie hotărârile comisiei teritoriale de aplicare a Legii nr.9/1998, prin care sunt stabilite aspectele patrimoniale și cele civile ale dosarelor de despăgubiri"; ori, atâta timp cât obligația prevăzută în hotărâre este prevăzută de lege, în cuprinsul acesteia nefiind prevăzut un termen sau o sancțiune, criticile privind numărul mare de dosare, complexitatea acestora sau numărul mic de personal nu au legătură cu soluția pronunțată.
Pentru aceste considerente și în aplicarea art.312 alin.1 Cod procedură civilă recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respins recursul în contencios administrativ declarat de recurenta pârâtă - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, împotriva sentinței civile nr.903/10.04.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații reclamanți, și - toți cu domiciliul ales la Av. din C,-, -.A,.2,.12, jud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 septembrie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Jud.fond. -
Red.jud.hot.
Red.jud.dec./17.10.2008
Dact./23.10.2008.
Președinte:Georgiana PulbereJudecători:Georgiana Pulbere, Eufrosina Chirica, Adriana Pintea
