Obligația de a face. Decizia 530/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 530/CA
Ședința publică de la 19 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Violeta Elena Pinte
JUDECĂTOR 3: Aurelia
Grefier:
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurentul în contradictoriu cu intimații Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului I, având ca obiect obligația de a face - recurs împotriva încheierii de ședință din 03.07.2009 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat, care depune împuternicire avocațială pentru recurent și consilier juridic pentru intimați.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual al dosarului care se află la primul termen de judecată.
Avocat, pentru recurent, depune dovada achitării taxei judiciare de timbru cu chitanța seria - - din 12.10.2009, în valoare de 20.00 lei și timbru judiciar în cuantum de 0,15 lei.
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat, pentru recurent, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, să se constate că a fost o eroare materială, fără cheltuieli de judecată.
Depune concluzii scrise, practică judiciară în materie și Regulamentul de Organizare și Funcționare a Direcției Generale a Finanțelor Publice a Județului
Consilier juridic pentru intimați, solicită respingerea recursului.
Instanța constatând dezbaterile încheiate, rămâne în pronunțare.
După deliberare;
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.137/CA din 12 februarie 2009, Tribunalul Iași, admițând excepția lipsei calității procesuale pasive a statului Român, reprezentat prin Ministerul Economiei și Finanțelor, a respins acțiunea formulată de reclamantul -, în contradictoriu cu acest pârât.
Prin aceeași sentință, a fost admisă acțiunea formulata de reclamantul - în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice I, pe care a obligat-o să restituie reclamantului suma de 1.200,87 lei, încasată cu titlu de taxă de primă înmatriculare, la care a adăugat dobânda legală, calculată de la data încasării și până la data restituirii efective.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că reclamantul a achitat la Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului I, la data de 26 iulie 2007, taxa de primă înmatriculare, în cuantum de 1200,87 lei, pentru autoturismul achiziționat din a Germaniei, în conformitate cu prevederile art.214 și art.214 din Codul fiscal, și că această taxă încalcă prevederile art.90 paragraf l din Tratatul Constitutiv al Uniunii Europene, care se opun instituirii de taxe speciale pentru achizițiile de bunuri intracomunitare, ca unele ce încalcă principiul libertății circulației mărfurilor, prin crearea unei situații dezavantajoase pentru bunurile importate din celelalte țări membre ale Uniunii Europene.
Reținând că dispozițiile art.214 ind.1 - 214 ind.3 din Codul fiscal au fost abrogate prin art.14 din OG nr.50/2008, prima instanță a apreciat că suma plătită de reclamant nu este datorată potrivit legislației comunitare, care se aplică cu prioritate în raport cu dreptul național.
Ulterior redactării și comunicării sentinței nr.l37/CA/ din 12 februarie 2009, reclamantul - a formulat, prin avocatul său ales, o cerere de îndreptare a hotărârii menționate, solicitând ca în dispozitivul hotărârii, în loc de "Admite acțiunea în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice I", să apară "Admite acțiunea formulata de reclamantul - în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice I, prin Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I".
Cererea de îndreptare a fost respinsă de către Tribunalul Iași, prin încheierea din data de 3 iulie 2009, pe motiv că "acțiunea reclamantului a fost admisă în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului I, fără a se face referire la Administrația Finanțelor Publice a municipiului I, având în vedere că în cauză nu s-a reținut calitatea acesteia din urmă de reprezentant al pârâtei" și că "solicitarea reclamantului nu se încadrează în prevederile art.281 Cod procedură civilă, nefiind invocată în fapt o eroare materială, ci aspecte susceptibile de verificare cu ocazia controlului judiciar asupra sentinței nr.l37/CA/ 12.02.2009 a Tribunalului Iaș i".
Împotriva încheierii din 03 iulie 2009 Tribunalului Iași, a declarat recurs reclamantul, care a motivat că, deși acțiunea a fost introdusă în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice I,/ Administrația Finanțelor Publice a Municipiul I, instanța, dintr-o eroare materială, în dispozitivul sentinței nr.137/CA/12.02.2009 a menționat ca pârâtă doar pe Direcția Generală a Finanțelor Publice
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea reține ca fiind necontestat faptul că, în cuprinsul cererii introductive adresată instanței, reclamantul, prin avocatul ales, a arătat că înțelege să cheme în judecată "Statul Român prin - Direcția Generală a Finanțelor Publice I / Administrația Finanțelor Publice a municipiului I", pentru, ca ulterior, prin actul modificator depus la termenul din 23.10,2008, să se arate că cererea este formulată în contradictoriu cu " Statul Român, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, și Direcția Generală a Finanțelor Publice I /Administrația Finanțelor Publice a municipiului I", o ultimă precizare făcându-se prin înscrisul aflat la fila 14 dosar fond, în cuprinsul căruia se arată că sunt chemați în judecată
" - Direcția Generală a Finanțelor Publice I/Administrația Finanțelor Publice a municipiului I".
De asemenea, din dispozitivul hotărârii vizate prin cererea de îndreptare eroare materială, se constată că prima instanță a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a statului Român, reprezentat prin Ministerul Economiei și Finanțelor, a respins acțiunea formulată de reclamantul -, în contradictoriu cu acest pârât.
Prin aceeași sentință, a fost admisă acțiunea formulata de reclamantul - în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice I, pe care a obligat-o să restituie reclamantului suma de 1.200,87 lei, încasată cu titlu de taxă de primă înmatriculare, la care a adăugat dobânda legală, calculată de la data încasării și până la data restituirii efective.
Este adevărat că, potrivit art.281 alin.1 Cod procedură civilă,"erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere, însă cele invocate în speța de față nu pot fi verificate prin această procedură, așa cum corect a reținut și prima instanță, deoarece nu constituie "erori materiale", în sensul dat acestei noțiuni de textul de lege enunțat, cât și de practica și doctrina în materie, ci aspecte susceptibile de verificare cu ocazia soluționării unei eventuale căi de atac formulate împotriva hotărârii vizate, ele presupunând verificări cu privire la capacitatea procesuală și calitatea procesuală în dreptul administrativ, la cadrul procesual de urmat pentru a se obține restituirea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, plătită în condițiile art.214 ind.1 Cod fiscal.
Drept urmare, Curtea, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, va respinge recursul formulat de reclamant împotriva încheierii pronunțată de Tribunalul Iași la data de 03 iulie 2009 în dosarul nr-, încheiere pe care o va menține.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către reclamantul împotriva sentinței civile nr.137/ca/12.02.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 19 octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.RL/27.10.2009
Tehnored.02.11.2009
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Violeta Elena Pinte, Aurelia
