Obligația de a face. Decizia 639/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--4.12.2008
DECIZIA CIVILĂ NR. 639
Ședința Publică din 30 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Belicariu Maria
JUDECĂTOR 2: Dascălu Maria Cornelia
JUDECĂTOR 3: Pokker
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantele recurente și împotriva sentinței civile nr. 731/CA/29.09.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâtul intimat Primarul municipiului T, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru reclamantele recurente lipsă avocat, pentru pârâtul intimat se prezintă consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, avocatul reclamantelor recurente depune la dosar autorizația de desființare nr. 767/16.04.2009 emisă de pârâtul intimat pe seama reclamantelor recurente și arară că astfel cauza a rămas fără obiect.
Avocatul reclamantelor recurente și reprezentanta pârâtului intimat arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri și nici excepții Curtea acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Avocatul reclamantelor recurente arată că prezenta cauză a rămas fără obiect și lasă la aprecierea instanței pronunțarea asupra recursului.
Reprezentanta pârâtului intimat solicită respingerea recursului ca fiind rămas fără obiect.
CURTEA
Deliberând asupra recursului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la ribunalul Timiș sub nr. nr- la data de 19 mai 2008, reclamantele și, au chemat în judecată, în calitate de pârât Primarul Municipiului T, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea acestuia să-i elibereze autorizație de desființare construcție, locuință cu anexe, situată în T, Calea, nr.70 proprietatea reclamantelor.
În motivarea acțiunii s-a arătat că, această casă, în care locuiesc, este foarte veche, de dimensiuni mici și nu mai prezintă garanție în exploatare, fiind într-o stare tehnică necorespunzătoare. Deși au întreprins mai multe demersuri pentru obținerea unei autorizații de desființare a construcției, fiind astfel în situația de a fi îndeplinit procedura prealabilă, față de refuzul autorității administrative s-au adresat instanței de judecată pe calea acțiunii în contencios administrativ.
În drept reclamantele și-a întemeiat acțiunea pe disp. Legii 554/2004.
Prin sentința civilă nr. 731/29.09.2008 pronunțată în dosarul nr- Tribunalul Timișa respins acțiunea formulata de reclamantele și in contradictoriu cu paratul Primarul Municipiului T, având ca obiect obligație de face, ca inadmisibilă, fiind prematur formulata.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că reclamantele au înregistrat la Primăria Municipiului T mai multe cereri pentru eliberarea unei Autorizații de construire, respectiv de demolare a imobilului - construcție locuință și anexe, situate în T, Calea, nr. 70, începând cu cea din data de 26.02.2006 și ultima din data de 08.04.2008 cu termen de soluționare în data de 08.05.2008.
La cererile reclamantelor, pârâtul Municipiul T, Consiliul Local - Direcția Urbanism a răspuns acestora, la data de 18.03.2008, 02.04.2008 și ultima dată în 21.04.2008, menținându-și punctul de vedere că pentru promovarea documentației depuse este necesară depunerea "extrasului nou, în original și la zi".
La dosarul primei instanțe, la filele 19 și 20 reclamantele au depus extrasele cu nr. 1069 și 168 din care rezultă că sunt proprietare ale imobilului ce face obiectul cererilor de demolare, însă data de eliberare a acestora este 06.05.2008, deci ulterior ultimei adrese din 21.04.2008, prin care pârâtul a solicitat aceste extrase pentru a putea elibera autorizația cerută și deci la mai puțin de 30 de zile înainte de sesizarea instanței ( 19.05.2008), neputând face astfel dovada încheierii procedurii prealabile, pentru ca apoi, în termenul de 30 de zile de la primirea refuzului sau în lipsa răspunsului să se poată adresa instanței de contencios administrativ.
Față de această situație, instanța de fond a constatat că nu există un refuz din partea pârâtului de a emite Autorizația de desființare solicitată de către reclamante, că acestea nu au îndeplinit condițiile necesare emiterii ei, față de nedepunerea extraselor actualizate, care să facă dovada proprietății asupra imobilului a cărei desființare se solicită, deci procedura prealabilă necesară a fi îndeplinită înainte de sesizarea instanței de contencios administrativ nu este încheiată.
Tribunalul Timiș văzând disp. art. 7, 8 și 18 din Legea nr. 554/2004, a respins acțiunea formulată de reclamantele și, în contradictoriu cu Primarul Municipiului T, ca inadmisibilă, fiind prematur formulată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs în termen legal reclamantele și solicitând modificarea sentinței în sensul admiteri acțiuni astfel cum a fost formulată.
În motivarea recursului se arată că hotărârea primei instanțe este nelegală și netemeinică câtă vreme a reținut prematuritatea cererilor reclamantelor față de nefinalizarea procedurii prealabile. Instanța nu a analizat cauza în contextul demersurilor repetate ale reclamantelor și a atitudinii pârâtei care a tergiversat sub diverse motive eliberarea autorizației deși reclamantele au depus numeroase solicitări pentru completarea dosarului. Dovada cea mai elocventă că în fapt se refuză eliberarea autorizației de demolare este aceea că în prezent deși nu mai există nici un motiv de recurs pârâta nu a dat curs cererii legitime și justificate de demolare a casei vechi în scopul construirii unei case noi, care să se încadreze în regimul arhitectural al zonei.
În drept s-au invocat dip. art. 304 pct.7, 8, 9 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea depusă la dosar intimatul Primarul Municipiului Tas olicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii primei instanțe arătând că hotărârea astfel pronunțată este legală și temeinică câtă vreme solicitarea reclamantelor nu a fost însoțită de actele indicate prin adresa nr. -03686/12.07.2007 și ca atare documentația acestora este incompletă.
La dosar s-au depus extrase de carte funciară privind imobilul în litigiu, împuternicire avocațială, delegație, chitanță pentru plata taxei de timbru, încheierea nr. 28707/2009 a OCPI T, adeverință, copie notificare, recipisă de consemnare și copia autorizației de desființare nr. 767/16.04.2009.
Analizând hotărârea recurată prin prisma motivelor de recurs, a probelor administrate și a dispozițiilor legale incidente, inclusiv art. 3041Cod procedură civilă, Curtea reține că în prezent recursul a rămas fără obiect în condițiile în care prin acțiunea introductivă reclamantele au solicitat obligarea pârâtului Primarul Municipiului T la eliberarea autorizației de desființare pentru imobilul din T Calea nr. 70, iar Tribunalul Timiș în primă instanță a respins acțiunea reținând că reclamantele nu au depus întreaga documentație solicitată pe cale administrativă de către pârât.
De reme ce în fața instanței de recurs reclamantele au completat documentația inițială cu extrasele de carte funciară din care rezultă radierea înscrierilor din foaia de sarcini a imobilului privind dreptul de ipotecă al numitului, intimatul a procedat la eliberarea autorizației de desființare nr. 767/16.04.2009 și în aceste condiții recursul a rămas fără obiect, demersul judiciar al reclamantelor fiind finalizat prin obținerea autorizației solicitate.
Pentru considerentele de fapt și de drept anterior menționate și văzând și dispozițiile art. 312 al.1 teza a II a Cod procedură civilă, instanța urmează a respinge recursul declarate de reclamante.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurentele și împotriva sentinței civile nr. 731/CA/29.09.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul Primarul municipiului
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
Primă instanță: Tribunalul Timiș
Judecător:
Red./20.05.2009
Tehnored. - /27.05.2009/ 2 ex
Președinte:Belicariu MariaJudecători:Belicariu Maria, Dascălu Maria Cornelia, Pokker
