Obligația de a face. Decizia 786/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 786
Ședința publică de la 22 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Răescu
JUDECĂTOR 2: Gabriela Carneluti
JUDECĂTOR 3: Costinel Moțîrlichie
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamant, împotriva sentinței nr. 812 din data de 5 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat recurentul reclamant, lipsind intimatul pârât Inspectoratul Școlar al Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Curtea, constatând că nu mai sunt cereri de formulat, apreciază cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra recursului de față.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului conform motivelor scrise.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.812 din 05 decembrie 2007, Tribunalul Olta respins acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu Inspectoratul Școlar al Județului
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul a reținut că reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului O, solicitând obligarea pârâtului să încadreze pe reclamant pe catedra compusă din 7 ore istorie, plus 3 ore cultură civilă, plus 8 ore geografie de la Școala cu clasele I-VIII.
În ședința publică a din 11 septembrie 2007, Comisia de mobilitate a procedat la separarea în componente și distribuirea catedrei vacante de geografie - istorie (geografie - 8 ore, istorie - 7 ore, cultură civilă - 3 ore) de la Școala cu clasele I-VIII, solicitată de către reclamant, către două catedre didactice participante la concursul național din 16 iulie 2007, disciplina istorie, nota 8,00 și respectiv testarea suplinitorilor calificați din 5 septembrie 2007, disciplina geografie - media 5,40.
S-a avut în vedere că reclamantului s-a aprobat continuitate la suplinire pe catedra formată din istorie - 8 ore plus cultură civilă - 2 ore de la Școala cu clasele I-VIII, în baza notei 7,40 obținută la disciplina istorie la concursul național din iulie 2005, calificativului "foarte bine" și a avizului Consiliului de administrație al unității școlare, conform art.84 din Metodologia privind mișcarea personalului didactic din învățământul preuniversitar, aprobată prin Ed.C nr.5602/13.11.2006, în acest sens fiind emisă decizia nr.328/12.09.2007 a Inspectoratul Școlar Județean
A mai reținut instanța de fond că susținerea reclamantului, în sensul că beneficiază la distribuirea catedrelor de prevederile art.86(1) pct.a din mișcării personalului didactic pentru anul școlar 2007-2008 aprobat prin Ed.C nr.5601 din 13.11.2006, nu poate fi reținută, întrucât pentru disciplina istorie, concursul unic susținut de reclamant în anul 2005 nu avea prioritate la repartizare față de concursul național unic din anul 2007, promovat de un alt cadru didactic, iar în cazul disciplinei geografie, pentru a fi repartizat, era necesară susținerea unei forme de evaluare (concurs național sau concurs organizat de la disciplinele istorie sau geografie sau testare la disciplina geografie) în anul 2007.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul care a criticat-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Recurentul arată că nu a susținut, așa cum greșit a reținut instanța de fond, că acel concurs de titularizare susținut de el în 2005 are prioritate față de concursul din 2007 susținut de un alt profesor, ci faptul că și-a susținut demersul pe metodologia de mișcare a cadrelor didactice pentru anul școlar 2007-2008 aprobată prin Ordinul Ed. nr. 5601/13.11.2006 unde la art.86 sunt enumerate prioritățile în ordinea lor.
Se arată că el nu se încadrează la lit.a, iar profesorul în concurs din 2007 se încadrează la lit.b, astfel că pârâta trebuia să-i atribuie din catedra solicitată, aceea de istorie, civilă și geografie de la școala.
Se învederează că din greșeală a fost încadrat la lit. cu concurs în 2005, dar este vorba de cadru didactic calificat nerepartizate, ceea ce nu este cazul său, întrucât el a fost încadrat prin continuitate la suplinire pe post în conformitate cu art.84 lit.a la SC"" pe ore de istorie și civilă.
Intimata deși legal citată nu a depus întâmpinare.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, Curtea îl apreciază neîntemeiat.
Prin acțiunea promovată, reclamantul a solicitat ca pârâta să îl încadreze pe catedra vacanță de istorie -geografie de la Școala, începând de la 01.09.207 ca suplinitor prin continuitate.
La 11.09.2007, Comisia de mobilitate a procedat la separarea în componente și a distribuit catedra vacantă de geografie-istorie de la Școala către alte cadre didactice, iar reclamantului s-a aprobat continuitatea la suplinire pe catedra formată din istorie (8 ore) și cultură civilă (2 ore) de la Școala cu clasele I-VIII.
Reclamantul, prin acțiunea promovată, nu a solicitat anularea actului administrativ emis de J prin care i s-a atribuit continuitatea la suplinire la Școala,act a carei legalitate poate fi cenzurata de instanta de contencios -administrativ, ci a solicitat direct încadrarea pe catedra de istorie-geografie la SC.
Cum instanța de judecată nu se poate substitui inspectoratului școlar și să dispună ea însăși încadrarea cadrelor didactice, care este reglementată printr-un ordin al ministrului (Ed.C nr.5601/13.11.2006) pentru că ar încălca normele legale și competențele exclusive în această materie, apreciază că instanța de fond, deși cu o altă motivare, a pronunțat o hotărâre legală.
Față de toate aceste considerente, Curtea urmează ca în temeiul art.312 Cod pr.civilă să respinsă recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamant, împotriva sentinței nr. 812 din data de 5 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 22 Aprilie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
LF/ 22.05.2008
Jud.fond: Fl.
Președinte:Alina RăescuJudecători:Alina Răescu, Gabriela Carneluti, Costinel Moțîrlichie
