Obligația de a face. Decizia 847/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 847
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu Dr. - - - președinte secție
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL G, cu sediul în G,-, județul G, împotriva sentinței nr.1952 din 12.09.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurentul pârât Consiliul Local G și intimata reclamantă .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că se solicită judecarea cauzei și în lipsă, după care;
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Prin sentința civilă nr.1952 din 12.09.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, s- admis acțiunea pentru obligație de a face formulată de reclamanta, în contradictoriu cu Consiliul Local
A obligat pârâta să vândă reclamantei spațiul în care este organizat cabinetul medical individual, medic titular, situat în G, str.- nr.82.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, reclamanta medic specialist și de familie la Cabinet Medical Individual a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, pârâtul Consiliul Local G să fie obligat să-i vândă spațiul în care este organizat cabinetul medical situat în G, str.- nr.82.
Prin dispozițiile OUG 110/2005 așa cum a fost aprobată prin Legea 236/2006 s-a stabilit cadrul juridic pentru vânzarea spațiilor proprietate privată a statului sau a unităților administrativ teritoriale în care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, funcționează unități medicale înființate și organizate potrivit Ordonanței Guvernului nr.124/1998 privind organizarea și funcționarea cabinetelor medicale, republicată cu modificările și completările ulterioare, precum și a spațiilor în care se desfășoară activități conexe actului medical, conform OUG 83/2000 privind organizarea și funcționarea cabinetelor de liberă practică pentru serviciile publice conexe actului medical, aprobată cu modificări prin Legea nr.598/2001, a spațiilor organizate ca centre de diagnostic și tratament sau centre medicale cu personalitate juridică, precum și a spațiilor cu destinație pentru activități medicale sau activități conexe actului medical, neutilizate.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin spațiu medical înțelegându-se spațiul în care se desfășoară efectiv activitate medicală și activitate medicală conexă, precum și cota indiviză corespunzătoare din spațiul comun.
În conformitate cu disp. art.1 alin.1 din OUG 110/2005 pârâta prin HCL 379/14.09.2006 prin care s-a modificat HCL 440/2005 a aprobat lista spațiilor proprietate privată a municipiului G cu destinația cabinete medicale precum și a spațiilor în care se desfășoară activități conexe actului medical, propuse spre vânzare, la poziția 18, regăsindu-se și spațiul în discuție.
În acest context instanța reține că cererea reclamantei de a i se vinde spațiul situat în str.- nr.82, unde își desfășoară activitatea cabinetul medical individual de medic titular este întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit disp.art.3 din ordonanță, reclamanta are dreptul de a cumpăra spațiul în care desfășoară actul medical în suprafață de 21,44 mp potrivit art.2.1 din contractul de concesiune încheiat de părți sub nr.2/1.04.2005 și schiței anexă.
Spațiul în care își desfășoară activitatea reclamanta, îndeplinește și condițiile cerute de disp. art.1 și art.3(3) din ordonanță așa cum a fost aprobată prin Legea nr.236/2006, în sensul că funcționează într-o clădire de sine stătătoare și nu în sediul unei autorități locale, regie sau societate comercială cu capital majoritar de stat sau alte instituții publice care pot fi vândute doar cu acordul proprietarului.
De altfel, însuși pârâtul Consiliul Local G recunoaște că reclamanta îndeplinește condițiile prevăzute de dispozițiile OUG 110/2005 aprobată prin Legea nr.236/2006 așa cum rezultă din adresa nr.4423/21.11.2006 prin care i-a solicitat depunerea documentației.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, autoritatea pârâtă Municipiul G prin Primarul Municipiului G, cu următoarea motivare:
În Monitorul Oficial nr.701/17.10.2007 s-a publicat decizia nr.871/09.10.2007, referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor OUG nr.110/2006 privind vânzarea spațiilor proprietate privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, cu destinația de cabinete medicale, precum și spațiilor în care se desfășoară activități conexe actului medical, aprobată cu modificările și completări prin Legea nr.236/2006.
În conformitate cu prevederile art.147 alin.1 din Constituția României "dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare, precum și cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept".
Întrucât OUG nr.110/2005 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.236/2006 este suspendată de drept, vânzarea cabinetelor medicale situate în G,-, nu se poate efectua până la reglementarea juridică a bazei legale.
Într-adevăr așa cum susține autoritatea recurentă nr.OUG110/2005 a fost declarată neconstituțională prin decizia nr.871/2007 a Curții Constituționale.
Însă prin nr.OUG68 din 28 mai 2008 privind vânzarea spațiilor cu destinație de cabinete medicale, reclamanta are posibilitate de a cumpăra spațiul în litigiu.
Astfel la art.1 din ordonanță se stabilește cadrul juridic și se definește spațiul medical, la art.2 se prevăd excepțiile, iar la art.3 sunt indicate persoanele care au dreptul să cumpere un spațiu medical.
Reclamanta, medic fiind se încadrează în disp.art.3 pct.1 din nr.OUG68/2008.
Mai departe, dispozițiile ordonanței se referă la modalitățile de vânzare a spațiilor medicale.
Așa fiind, Curtea constatând că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală, deși între timp s-a modificat temeiul de drept ce a stat la baza hotărârii, urmează ca în baza disp.art.312 Cod proc.civilă, să respingă ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL G, cu sediul în G,-, județul G, împotriva sentinței nr.1952 din 12.09.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 09 2008.
Președinte, Dr. | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.VS/30.01.2007
Tehno ZE/30.01.2009
ex.2
Fond:
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
