Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 140/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ nr. 140/2009
Ședința publică de la 21 ianuarie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
JUDECĂTOR 2: Eleonora Gheța
JUDECĂTOR 3: Floarea Tămaș
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare recursul declarat de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 1766/2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic L nr. 118/1990.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul intimat, lipsă fiind recurenta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxelor de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este primul termen de judecată pentru care procedura de citare este legal îndeplinită, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, cauza a fost transpusă de la secția civilă a acestei instanțe.
Curtea constată că, deși reclamantul a depus un înscris prin care relevă faptul că nu se poate prezenta la acest termen, acesta înțelege să-și susțină acțiunea în fața instanței de recurs personal.
La întrebarea instanței reclamantul intimat relevă faptul că nu mai are alte cereri de formulat în probațiunea susținându-și poziția procesuală exprimată prin întâmpinare.
Curtea, nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat, în temeiul art. 150.pr.civ. declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri judiciare.
Reclamantul intimat solicită instanței respingerea recursului, și menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică, fără cheltuieli de judecată. În esență se relevă că hotărârea emisă în baza nr. 118/1990 a fost emisă de către, însă toate drepturile recunoscute i-au fost acordate de către CJP C, inclusiv contravaloarea biletelor. Acestea sunt motivele pentru care consideră că pârâta are calitate procesuală pasivă și că nu ar fi cea care ar putea fi obligată la emiterea acestor tichete. De asemenea, cu referire la conținutul adresei de răspuns emisă de CJP C la data de 30.06.2008, relevă faptul că proiectul de compensare a tichetelor de călătorie nu se referă la situația celor care beneficiază de prevederile nr. 118/1990, ci la cei care sunt beneficiari ai Legii nr. 189/2000.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 1766 din 3 octombrie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a admis acțiunea reclamantului împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C
A fost anulată adresa nr. 4034/26.06.2008 emisa de pârâtă.
Pârâta a fost obligată să achite reclamantului contravaloarea tichetelor de transport CFR pe perioada aprilie-decembrie 2007 in suma de 1361,70 lei, actualizata cu rata inflației la data plătii.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin Hotărârea nr. 2514/17.01.2008, Directia de munca si Protecție Socială C N-Comisia pentru Aplicarea Decretului - Lege nr. 118/30.03.1990 a admis cererea reclamantului stabilind calitatea de beneficiar a prevederilor acestui decret, apreciindu-se ca acesta se încadrează în prevederile art. 1 alin. 1 lit. B, urmând a beneficia de facilitățile prevăzute la art. 6 începând cu data de 01.04.2007.
S-a mai motivat că din preambulul hotărârii rezulta ca prin Decizia Civila nr. 2254/2007 a Curții de Apel Cluj pronunțată in dosar nr- s-a reținut că reclamantul a fost persecutat politic prin privarea de libertate în locuri de deținere in baza unor măsuri administrative, iar drepturile solicitate i se cuvin începând cu data de 01.04.2007, statuându-se că se încadrează în prevederile art. 1 alin. 1 lit. B din Decretul - Lege nr. 118/30.03.1990.
S-a reținut că parata confirmă acest fapt, însă apărarea acesteia este nefondată deoarece drepturile solicitate de reclamant au fost stabilite prin decizia civilă cu nr. de mai sus a curții de apel, începând cu data de 01.04.2007.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C solicitând admiterea acestuia.
În motivarea recursului a arătat că reclamantul nu a figurat în baza sa de date ca beneficiar al Decretului-lege nr. 118/1990 începând cu anul 2007 la momentul la care s-au eliberat taloanele de călătorie pentru acest an. S-a mai susținut că eliberarea taloanelor de călătorie se face numai prin casa județeană de pensii, iar nu de către aceasta, că taloanele erau deja distribuite pe anul 2007 și că nu există o prevedere legală care să reglementeze transformarea acestor sume în despăgubiri. Se mai menționează că nu sunt alocate prin buget sume pentru plata unor astfel de despăgubiri.
Prin încheierea civilă nr.2453/16 decembrie 2008 pronunțată în dosar nr-, Curtea de Apel Cluj -Secția civilă, de muncă și asigurări sociale a stabilit că soluționarea recursului este de competența Secției comerciale, de contencios administrativ și fiscal curții, astfel că a transpus cauza la această secție, fiind înregistrată sub nr nou -.
Intimatul, prin întâmpinare și oral în fața instanței, a solicitat respingerea recursului.
Curtea analizând recursul declarat reține că acesta este nefondat.
Prin Hotărârea nr. 2514/17 ianuarie 2008 emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a fost soluționată cererea intimatului în sensul că i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990.
În hotărâre s-a menționat că beneficiază de facilitățile prevăzute în art. 6 din același act normativ, iar drepturile se acordă începând cu 1 aprilie 2007.
În baza acestei hotărâri s-a adresat Casei Județene de Pensii C, pentru acordarea taloanelor de călătorie CFR pe anul 2007.
Refuzul recurentei este cuprins în răspunsul nr. 4034/26 iunie 2008 cu motivarea că: "întrucât dumneavoastră nu ați figurat în baza noastră de date ca beneficiar de Decret Lege nr. 118/1990 în anul 2007 când au fost eliberate taloanele pentru anul în curs, cererea dumneavoastră nu poate fi rezolvată favorabil".
În raport de conținutul cererii formulate de reclamant, în mod întemeiat instanța de fond a apreciat că refuzul de acordare a contravalorii taloanelor de transport pentru anul 2007, așa cum a fost motivat în actul contestat, este nejustificat.
În recurs Casa Județeană de Pensii nu indică temeiul de drept care să justifice exonerarea acesteia de a plăti contravaloarea taloanelor de transport și nici o altă autoritate care ar avea o astfel de obligație.
Apărările formulate în fața instanței de fond (prin actul nr. 62961/30 iunie 2008-fila 13, prin întâmpinarea 14) diferă de cele invocate prin recurs.
de a plăti pensii sau indemnizații nu exclude plata, cu titlu de despăgubire, a contravalorii taloanelor de transport CFR pentru anul 2007, drepturi acordate retroactiv, respectiv după epuizarea distribuirii acestor taloane pentru anul 2007.
Susținerea făcută în recurs în sensul că taloanele de transport CFR se eliberează prin casa de pensii și nu de către aceasta poate fi este reală, dar nu în concordanță cu cererea formulată de reclamant care nu mai poate fi beneficiarul efectiv al acestor taloane ci numai al contravalorii lor. apărări în această manieră, recurenta trebuia să indice temeiul de drept care stabilește o altă autoritate ca titulară a obligației de a suporta contravaloarea tichetelor de transport, cu consecința exonerării recurentei.
Faptul că recurenta are numai atribuția de a plăti pensii și indemnizații, iar nu și despăgubiri reprezentând contravaloarea unor astfel de drepturi este contrazisă de maniera în care a acționat în ceea ce privește sumele reprezentând contravaloarea drepturilor prevăzute în art. 6 lit b din Decretul lege nr. 118/1990, respectiv dreptul la transport gratuit.
de transport achiziționate de intimat în perioada 21 martie-17 septembrie 2007, perioadă în care era îndreptățit la gratuitate, au fost decontate și plătite reclamantului de Casa Județeană de Pensii C prin Regia Autonomă de Transport de Călători CN( 19-24).
Toate considerentele reținute anterior justifică netemeinicia motivelor de recurs invocate de recurenta Casa Județeană de Pensii C astfel că în temeiul art. 20 din Legea nr. 554/2004 raportat la art. 312 alin 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva Sentinței civile nr. 1766 din 3.10.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red./
2 ex./21.01.2009
Jud.fond.
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu, Eleonora Gheța, Floarea Tămaș
