Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 181/2010. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - refuz acordare drepturi -
ROMÂNIE
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.181
Ședința publică din data de 4 februarie 2010
PREȘEDINTE: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 2: Sas Remus
JUDECĂTOR 3: Turculeț Ana
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în D,-, județul B, împotrivasentinței nr. 1186 din 18 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-),pârâte fiind Direcția Generală a Finanțelor Publice B și Agenția Națională de Administrare Fiscală B.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei prin care s-a învederat că la dosar a fost depusă o cerere de amânare din partea reclamantului.
Față de situația că, calea de atac a fost formulată de reclamant, procedura de citare cu acesta fiind îndeplinită la data de 14 ianuarie 2010, se constată că până la termenul de astăzi avea timp să-și formuleze eventuale apărări sau să-și angajeze avocat, motiv pentru care instanța va respinge cererea de acordare a unui termen și constatând cercetarea judecătorească terminată a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată inițial la Judecătoria Darabani, reclamantul a chemat în judecată pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice Județene B și Agenția Națională a Finanțelor B pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligate acestea, în calitate de reprezentante ale Statului Român, la plata despăgubirilor materiale și morale în sumă de 500.000 Euro pentru suferințele unchiului său G, care a executat o pedeapsă cu închisoarea pentru o infracțiune politică, decedând la vârsta de 35 de ani.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Decretului Lege nr.118/1990.
Prin sentința civilă nr. 354 din 17 iunie 2009, Judecătoria Darabania declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Botoșani - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, motivat de faptul că sunt aplicabile disp. art. 2 alin. 1 Cod procedură civilă.
Prin sentința nr. 1186 din 18 noiembrie 2009 Tribunalul Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a respins ca inadmisibilă acțiunea reclamantului.
În motivarea soluției, s-au reținut următoarele:
Acțiunea formulată vizează stabilirea unor drepturi, în conformitate cu dispozițiile Decretului - Lege nr. 118/1990, pentru moștenitorul titularului, respectiv G, persoană care potrivit celor arătate în acțiune a executat o pedeapsă cu închisoarea pentru o infracțiune politică.
Reclamantul însă, nu a făcut dovada calității sale cu certificatul de moștenitor al defunctului.
Reclamantul nu a urmat procedura prevăzută de art. 10 din Decretul Lege nr. 118/1990 în sensul de a se adresa mai întâi Direcției Generale de Muncă și Protecția Socială Județeană pentru a primi o rezolvare a cererii formulate printr-o decizie motivată a acestei instituții, împotriva căreia reclamantul urmând a se adresa cu acțiune în fața instanței de contencios administrativ.
Prin urmare, instanța a constatat că nerespectarea acestei proceduri prealabile are drept consecință respingerea ca inadmisibilă a acțiunii, întrucât reclamantul nu a îndeplinit una din condițiile introducerii cererii de chemare în judecată.
Împotriva sentinței menționate a declarat recurs reclamantul învederând că nu a avut cunoștință de necesitatea respectării unei proceduri prealabile. A mai învederat că deși nu deține certificat de moștenitor a depus la dosar o adeverință prin care face dovada calității de moștenitor.
Intimatele nu au depus întâmpinare.
Recursul nu este întemeiat.
Potrivit art. 109 al. 2 Cod procedură civilă, în cazurile anume prevăzute de lege, sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, în condițiile stabilite de acea lege.
Art. 10 alin. 3, 4 și 5 din Decretul - Lege nr.118/1990 stipulează că cererea pentru stabilirea drepturilor titularilor, se depune la direcțiile generale de muncă și protecție socială județene care se pronunță printr-o decizie motivată ce poate fi atacată, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004, înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual, trebuie să solicite autorității publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în parte a acestuia.
Întrucât nu a fost respectată procedura prealabilă, în mod temeinic și legal prima instanță a respins acțiunea ca inadmisibilă.
Pentru considerentele învederate, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă,
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul, domiciliat în D,-, județul B, împotrivasentinței nr. 1186 din 18 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-),pârâte fiind Direcția Generală a Finanțelor Publice B și Agenția Națională de Administrare Fiscală B.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 4 februarie 2010.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Dact.
2 ex./17.02.2010
Jud. fond
Președinte:Grapini CarmenJudecători:Grapini Carmen, Sas Remus, Turculeț Ana
