Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 242/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.242/CA
Ședințapublică de la 05 mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Gherasim
JUDECĂTOR 2: Kamelia Vlad
JUDECĂTOR 3: Erol Geli
Grefier - - -
Pe rol, judecarea recursului în contencios administrativ formulat de recurenții reclamanți și, cu domiciliul în comuna Poarta Albă,--7, județul C, împotriva sentinței civile nr.1026/06.11.2007, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic Decret Lege nr. 118/1990.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor prevăzute de art.87 și următoarele din Codul d e procedură civilă, recursul este motivat. Se solicită judecata în cauză.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare, față de solicitarea părților de a se proceda la judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 pct.2 Cod pr.civilă.
CURTEA:
Asupra recursului în contencios administrativ de față:
Prin sentința civilă nr.1026/2007 pronunțată de Tribunalul Constanța - secția comercială, contencios administrativ și fiscal s-a respins acțiunea formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială C având ca obiect anularea deciziilor mr.907, 908, 909/2007 și recunoașterea drepturilor prevăzute conform Decretului Lege nr.118/1990.
Pentru a dispune astfel, a reținut în esență prima instanță că, reclamanții sunt moștenitori ai defunctului G căruia prin decizia nr.241/1999 i s-a recunoscut calitatea de beneficiar a dispozițiilor Decretului Lege nr.118/1990.
Dispoziția art.2 alin.2 din Decretul Lege nr.118/1990 ce reglementează dreptul la pensia de urmaș cu luarea în calcul a vechimilor stabilite nu este aplicabilă reclamanților întrucât ea se referă la modalitatea de calcul pensiei de urmaș și nu la stabilirea calității de beneficiar așa cum au solicitat reclamanții.
Împotriva acestei hotărâri în termen legal au declarat recurs reclamanții criticând-o sub aspectele:
- instanța nu s-a pronunțat asupra considerentelor invocate în nota de ședință depusă prin serviciul registratură la 30.10.2007;
- pârâta s-a pronunțat tardiv la petițiile din 29.12.2006 încălcându-se art.52 din Constituția României și art.1 și art.2 din Legea nr.554/2004.
Intimata a formulat întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Verificând hotărârea pronunțată prin prisma criticilor aduse Curtea va reține că acestea sunt nefondate pentru considerentele:
Prin precizările la acțiune depuse în fața instanței de fond la 30.10.2007 intitulate "considerente", reclamanții au arătat că pârâta nu a rezolvat în termen legal cererile lor fiind îndreptățiți la recunoașterea drepturilor prevăzute de Decretul Lege nr.118/1990, prin nesoluționarea în termenul legal a cererilor depuse la pârâtă.
Prin aceste "considerente" deși reclamanții și-au precizat obiectul acțiunii solicitând să li se recunoască dreptul, ei pretind că, urmare a nesoluționării în termen legal a cererilor depuse la pârâtă, solicită totuși și anularea deciziilor emise de pârâtă, nr.907, 908 și 909/2007.
Ori, potrivit dispozițiilor art.1 din Legea nr.554/2004 modalitățile prevăzute de această lege pentru înlăturarea vătămării produse unui subiect de drept de către o autoritate publică sunt:
- anularea actului administrativ emis, vătămător;
- nesoluționarea în termenul legal a unei cereri;
- refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim.
Aceste modalități sunt alternative, excluzându-se una pe alta.
Ori, în speță, este evident că reclamanții doresc înlăturarea actelor administrative vătămătoare, anume deciziile 907,908 și 909/2007 emise de pârâtă.
Totodată, Decretul Lege nr.118/1990 instituie o procedură specială derogatorie de la dreptul comun în materie,care este Legea nr.554/2004,caracterizată prin aceea că îi obligă pe solicitanți să se adreseze mai întâi organelor administrative prevăzute de lege (în speță C) cu cerere, urmând ca apoi să poată ataca cu contestație la instanță, actul emis, respectiv decizia.
Ori, în condițiile în care deși emise cu depășirea termenului de 30 de zile,aceste decizii au fost adoptate de organul abilitat conform legii, iar calea pusă la dispoziție de legiuitor este cea a atacării cu contestație a acestor decizii.
Față de toate acestea, nu se poate reține că instanța de fond s-a pronunțat pe altceva decât s-a cerut, în contextul în care indiferent de calea aleasă,s-a analizat fondul pretențiilor reclamanților, anume îndreptățirea sau neîndreptățirea acestora la recunoașterea calității de beneficiari ai Decretului lege nr.118/1990.
În concluzie, criticile aduse sunt neîntemeiate, prima instanță aplicând și interpretând corect legea incidentă speței - Decretul Lege nr.118/1990, reclamanții neavând vocație la stabilirea calității de beneficiari ai acesteia- art.4 dispunând expres în acest sens.
În raport de dispozițiile art.312 Cod pr.civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenții reclamanți și, cu domiciliul în comuna Poarta Albă,--7, județul C, împotriva sentinței civile nr.1026/06.11.2007, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic Decret Lege nr. 118/1990, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 05 mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Jud.fond:,
Red.dec.jud.-/23.05.2006
Tehnored. 2 ex./24.05.2008
Președinte:Adriana GherasimJudecători:Adriana Gherasim, Kamelia Vlad, Erol Geli
