Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 596/2008. Curtea de Apel Bacau
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, DE
CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE NR. 596
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Cătălin Șerban PREȘEDINTE INSTANȚĂ
- -- JUDECĂTOR
- -- JUDECĂTOR
- -- GREFIER
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr. 402/18.10.2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect refuz acordare drepturi.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns procurator pentru recurentul-reclamant, lipsă fiind intimat-pârât Primarul Municipiului
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Nemaifiind alte cereri, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Procurator pentru recurentul-reclamant precizează că intimatul-pârât refuză să pună în aplicare dispozițiile Legii 42/1990 și ale Legii 341/2004. Arată că reclamantul a formulat cerere atât în nume personal cât și pentru Asociația Revoluționarilor 22 1989, dar nu a primit răspuns din partea intimatului-pârât.
Precizează că s-au făcut atenționări în ce privește respectarea legilor 42/1990 și 341/2004 și de către Guvernul României, Prefectul județului B, Parlamentul României.
Cu privire la excepția lipsei de interes, menționează că ar trebui respectate dispozițiile Legii 341/2004, care prevede atribuirea de teren pentru luptătorii pentru din 1989, iar dacă nu există teren acesta se va repartiza din terenul public.
Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
S-au declarat dezbaterile închise, cauza rămânând în pronunțare.
CURTEA
DELIBERÂND:
Asupra recursului contencios administrativ de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Bacău reclamantul, în contradictoriu cu Primarul Municipiului B, a solicitat aplicarea prevederilor Legii nr. 42/1990, Legii nr. 341/2004 art. 5 al. l lit. c, g și h, nr.OUG 182/2005 și a Legii nr. 148/2006 acte normative potrivit cărora reclamantul are dreptul la o suprafață de teren extravilan în limita a 10.000, teren solicitat prin cererea înregistrată la Primăria B sub nr. 31948/22 septembrie 2004.
Prin sentința civilă nr. 402/18.10.2007 Tribunalul Bacăua admis excepția prematurității acțiunii invocate de pârâtul Primarul municipiului B și a respins acțiunea reclamantului ca prematur formulată.
Pentru a hotărî astfel tribunalul a avut în vedere următoarele:
În motivarea acțiunii reclamantul arătat că deține calitatea de luptător pentru Române din 1989 și că în această calitate a solicitat pârâtului acordarea terenului extravilan prevăzut în actele normative arătate mai sus și că pârâtul în mod nejustificat, nu a soluționat cererea sa.
Pârâtul a ridicat excepția prematurității acțiunii reclamantului în raport de prevederile art. 5 al. 3 din legea nr. 341/2004.
Potrivit textului indicat "Secretariatul de stat pentru problemele revoluționarilor din 1989, după analiza dosarelor persoanelor ce solicită preschimbarea certificatelor, cu avizul Comisiei pentru controlul aplicării prevederilor prezentei legi, va elibera noul tip de certificat care va avea un format unic cu elemente de securizare, singurul document valabil pentru a beneficia de prevederile prezentei legi".
Această dispoziție legală expresă este susținută și de prevederile art. 36 din nr.HG 1412/2004 pentru probarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 341/2004 care stabilesc "documentele necesare în vederea stabilirii drepturilor acordate potrivit prevederii Legii nr. 341/2004 sunt: a) copie de pe noul certificat eliberat potrivit legii și prezentelor Norme metodologice, certificat pentru conformitate...".
Secretariatul de Stat pentru problemele revoluționarilor din 1989 cu adresa nr. 18/2063 din 15 martie 2007 precizează că singurul document valabil pentru a beneficia de drepturile prevăzute de noua lege este noul tip de certificat.
În raport de aceste dispoziții legale, instanța a reținut că singurul document valabil pentru a beneficia de prevederile prezentei legi, este noul certificat, care urmează a fi depus în susținerea cererii și a apreciat excepția prematurității ca întemeiată, având în vedere că reclamantul nu a făcut dovada solicitării în nume personal intimatei acordarea drepturilor prevăzute de legea nr. 341/2004, cererea invocată de acesta aparținând Asociației Revoluționarilor din 1989.
Împotriva sentinței a declarat recurs în termen reclamantul arătând în motivare că în mod greșit prima instanță a apreciat că cererea sa este prematur introdusă câtă vreme au calitatea de luptător pentru din 1989, calitate constatată prin vechiul tip de certificate.
Curtea, analizând recursul, constată că nu este întemeiat pentru cele ce vor fi arătate în continuare.
Drepturile pe care le pretinde reclamantul au fost instituite prin dispozițiile Legii nr. 341/2004, act normativ care a abrogat dispozițiile Legii nr. 42/1990. Potrivit art. 5 al. 3 din Legea nr. 341/2004 singurul act în temeiul căruia pot fi solicitate drepturile prevăzute în lege este noul tip de certificat. În mod corect nu au fost reținute susținerile reclamantului referitoare la faptul că pârâtul trebuia să dea curs cererii sale în baza vechiului certificat, dispoziția legală arătată mai sus nelăsând loc niciunui dubiu. Vechiul certificat putea fi folosit pentru obținerea drepturilor prevăzute de Legea nr. 42/1990, însă cererea pe care reclamantul pretinde că pârâtul nu a aprobat-o se referă la drepturile prevăzute de Legea nr. 341/2004.
Pe de altă parte, așa cum reține și prima instanță, reclamantul nu a formulat în nume personal o cerere pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 341/2008, cererea invocată în motivarea acțiunii aparținând Asociației Revoluționarilor " 1989".
Față de ambele aspecte arătat mai sus acțiunea reclamantului apare ca prematur introdusă, astfel că, recursul acestuia urmează să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul contencios administrativ promovat de recurentul - reclamant, împotriva sentinței civile nr. 402/18 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul - pârâtPRIMARUL MUNICIPIULUI
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la19 septembrie 2008.
PREȘEDINTE: Cătălin Șerban | JUDECĂTOR 2: Violeta Chiriac | JUDECĂTOR 3: Lăcrămioara Moglan |
Grefier, |
Red. / Red. Tehnored. 2 ex. 10/13 oct.2004
Președinte:Cătălin ȘerbanJudecători:Cătălin Șerban, Violeta Chiriac, Lăcrămioara Moglan