Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 480/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr.480/CA
Ședința publică din 13 octombrie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
JUDECĂTOR 2: Ecaterina Grigore
JUDECĂTOR 3: Adriana Pintea
Grefier ---
Pe rol, judecarea recursului promovat în contencios administrativ și fiscal de recurenta-reclamantă - cu sediul în T,-, jud.T, în contradictoriu cu intimata-pârâtă ASOCIAȚIA DE proprietari Nr.59 - cu sediul în T, str.2. -.8, jud.T, împotriva sentinței civile nr.779/4.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, având ca obiect pretenții - Legea 554/2004.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit art.85, art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; învederează că recursul este motivat, timbrat; recurenta a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art.242 pct.2 Cod procedură civilă.
Potrivit art.150 Cod procedură civilă, instanța, constatând că nu sunt motive de amânare, apreciază dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare, luând act că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, conform art.242 pct.2 Cod procedură civilă.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Tulcea sub nr- la 29 februarie 2008, reclamanta - "" - Tas olicitat în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI NR.59 T ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată la plata sumei de 29.500,93 lei, reprezentând contravaloarea facturilor din perioada 31.05.2007 - 01.02.2008, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că, în baza dispozițiilor art.51 al.3 din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, competența de soluționare a litigiilor de natura celui de față a fost dată instanței de contencios administrativ.
Pentru perioada 31.05.2007 - 01.02.2008 a curs un debit cu majorări de întârziere de 29.500,93 lei, debit neachitat până în prezent.
Reclamanta și-a întemeiat cererea în drept pe disp. art.51 al.3 din Legea nr.51/2006 cu referire la Legea nr.554/2003.
Prin sentința civilă nr. 779/04.04.2008 a fost admisă excepția necompetenței materiale invocată din oficiu, cauza fiind declinată pentru soluționare Judecătoriei Tulcea.
În motivarea acestei soluții s-au arătat următoarele:
Potrivit disp. art.51 alin.3 din Legea nr.51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice, astfel cum a fost modificat prin OUG nr.13/2008, soluționarea litigiilor contractuale dintre operator și utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, se realizează de instanțele competente potrivit legii și se judecă în procedură de urgență. Cererea se introduce la instanțele de judecată în a cărei competență teritorială se află domiciliul/sediul utilizatorului.
În speță, obiectul cererii reclamantei, prestator de servicii de utilități publice, îl constituie neplata contravalorii serviciilor furnizate pârâtei, Asociația de proprietari nr.59 T, pentru perioada 31.05.2007 - 01.02.2008.
Prin urmare, instanța competentă să soluționeze o astfel de cerere este Judecătoria Tulcea, atât din punct de vedere al competenței materiale cât și teritoriale.
Soluția a fost atacată cu recurs de către - -.
Prin motivele de recurs se susține natura juridică de act administrativ a contractului încheiat între părți, competența fiind dată de legea nr. 554/2004.
Recursul a fost admis pentru următoarele considerente:
Legea nr. 51/2006, în forma sa inițială, nu face distincție între utilizatorii care deservesc comunitatea și utilizatorii privați, persoane fizice sau juridice, stabilind competența instanței de contencios administrativ prin art. 51 alin. 3 pentru toate litigiile ce izvorăsc din neplata serviciilor furnizate/prestate.
Legea a fost modificată prin OUG nr.13/2008, la art. 51 alin. 31fiind prevăzut că:" Soluționarea litigiilor dintre unitățile administrativ-teritoriale sau, după caz, dintre asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice și operatori în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea și încetarea contractelor de delegare a gestiunii, precum și a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilorLegii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Cererea se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui competență teritorială se află sediul operatorului".În ceea ce privește celelalte litigii, cum este și cel de față, art. 51 alin. 3 stabilește că:" Soluționarea litigiilor contractuale dintre operator și utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, se realizează de instanțele competente potrivit legii și se judecă în procedură de urgență. Cererea se introduce la instanțele de judecată în a căror competență teritorială se află domiciliul/sediul utilizatorului".
OUG nr. 13/2008 a fost publicată în MO nr. 145 din 26 februarie 2008 și nu prevede un termen anume pentru intrarea în vigoare. În acest caz sunt aplicabile prevederile comune, ordonanța intrând în vigoare la 01 martie 2008. Cum acțiunea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Tulcea la 29.02.2008, competența va fi stabilită în conformitate și cu art. 725 alin. 2.pr.civ. potrivit art. 51 alin. 3 din legea nr. 51/2006 în forma sa înainte de modificare.
În consecință, hotărârea primei instanțe va fi casată iar cauza trimisă spre soluționare în fond aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul promovat în contencios administrativ și fiscal de recurenta-reclamantă - cu sediul în T,-, jud.T, în contradictoriu cu intimata-pârâtă ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI Nr.59 - cu sediul în T, str.2. -.8, jud.T, împotriva sentinței civile nr.779/4.04.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-.
Casează hotărârea recurată și trimite cauza pentru continuarea judecății aceleași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 13 octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, --- |
Jud.fond:-
Red.jud.-Gr.
4ex./29.10.2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
CĂTRE,
TRIBUNALUL TULCEA
In conformitate cu dispozițiile deciziei civile nr. 480/CA/13.10.2008, pronunțată în cauză de această instanță, vă înaintăm alăturat dosarul nr-, privind pe reclamanta - cu sediul în T,-, jud.T, în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI Nr.59 - cu sediul în T, str.2. -.8, jud.T, având ca obiect pretenții - Legea 554/2004, pentru continuarea judecății.
Dosarul nostru nr-, cusut și numerotat, conține ____ file.
Dosarul dv. nr-, cusut și numerotat, conține ____ file.
PREȘEDINTE DE COMPLET, Grefier,
- - - -
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga, Ecaterina Grigore, Adriana Pintea
