Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 563/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - pretenții -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ,CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 563
Ședința publică din 26 martie 2009
PREȘEDINTE: Nechifor Veta
JUDECĂTOR 2: Morariu Adriana
JUDECĂTOR 3: Sas Remus
Grefier - -
La ordine judecarea recursurilor declarate de reclamanta - Auto SRL S, cu sediul în municipiul S,str. - - nr.6, județul S și de către pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului, împotriva sentinței nr.100 din 22 ianuarie 2009 Tribunalului Suceava - secția comercială contencios administrativ și fiscal ( dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit recurentele.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care luând act că nu s-au formulat cereri și nu s-au invocat chestiuni prealabile, instanța constată recursul în stare de judecată și în conformitate cu disp.art. 150 Cod pr.civilă, rămâne în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA:
Asupra recursului de față,constată;
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava - secția comercială,contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr. 5424/86 la data de 09.07.2008, reclamanta - Auto SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S - Administrația Finanțelor Publice S, obligarea acesteia la restituirea sumelor de 577 lei și 577 lei reprezentând taxe speciale plătite cu ocazia înmatriculării autovehiculelor cu nr. de înmatriculare - și respectiv nr. -.
În motivare, reclamanta a arătat că la data de 18.01.2007 a achiziționat un autoturism marca Skoda, an fabricație 2007, cu factura - emisă de - SRL, pentru care a plătit suma de 36099,60 lei.
La data de 21.06.2007 a achiziționat un autoturism marca Skoda, an favâbricație 2007, cu factura 01597 emisă de - SRL, pentru care a plătit suma de 30887,24 lei.
Pentru înmatricularea în România a autovehiculelor a plătit taxe de primă înmatriculare în cuantum de 577 lei cu chitanța seria - nr.- / 29.01.2007 și respectiv cu chitanța seria - nr.- /05.07.2007.
Reclamanta consideră că, în raport de disp.art.141 alin.2 și 4 din Constituția României, dispozișia din Codul fiscal privitoare la introducerea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule încalcă prevederile Tratatului Comunității Europene și nu pot fi aplicabile.
Această taxă, introdusă în legislația internă prin Legea nr. 343/2006 reprezintă un nou impozit, cu aplicabilitate de la 01.01.2007, iar conf.art.214/1 din Codul fiscal, taxa se datorează cu ocazia primei înmatriculări în România a unui autoturism sau autovehicul comerciale, enumerat în acest articol. Însă pentru autovehiculele achiziționate din România, stat comunitar de la 01.01.2007 nu se percepe o atare taxă cu ocazia înmatriculării de către noul proprietar, ci doar pentru cele achiziționate din alte țări comunitare.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Saf ormulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Prin sentința nr.2080 din 12 august 2008 a Tribunalului Suceava - secția comercială,contencios administrativ și fiscal s-a admis excepția lipsei procedurii prealabile. Totodată s- respins ca inadmisibilă cererea formulată de reclamanta - Auto SRL S în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut următoarele:
Cu privire la excepția lipsei procedurii prealabile invocată din oficiu de către instanță, s-a reținut că prin Legea nr.343/2006 s-a modificat Codul fiscal în sensul introducerii art. 214/1 și 141/2 ce instituie obligația de plată a unei taxe speciale pentru autoturisme și autovehicule, cu ocazia primei înmatriculări în România.
taxei cu ocazia primei înmatriculări în România se efectuează fără a se proceda la emiterea unui titlu de creanță, fiind utilizată aplicația informatică prevăzută de Ordinul Ministerului Economiei și Finanțelor nr.418/2007 pentru aprobarea procedurii privind calculul taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule.
Instanța a apreciat că această operațiune echivalează cu un act administrativ fiscal ce poate face obiectul contestării, chiar în condițiile în care nu este materializat printr-un înscris care să constituie titlu de creanță, interpretarea contrară fiind de natură a aduce atingere dreptului reclamantului de acces la o instanță reglementat de art.-6 par.1 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Art.7 din Legea nr.554/2004 instituie obligativitatea parcurgerii procedurii prealabile de către persoana care se consideră vătămată într-un drept al său prevăzut de lege printr-un act administrativ.
În speță, fiind contestată o operațiune ce echivalează cu un act administrativ fiscal, era obligatoriu recursul administrativ prealabil prevăzut de art.205-218 din Cod pr.fiscală.
Conform art. 109 alin.2 Cod pr.civilă, în cazurile anume prevăzute de lege, sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, în condițiile stabilite de acea lege, lucru pe care reclamanta nu l-a respectat.
Împotriva acestei sentințe au declarat reclamanta - Auto SRL S și pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului
La termenul de astăzi se constată că la dosar a fost depusă prin corespondență de către reclamanta recurentă o cerere prin care solicită a se lua act de renunțarea sa la judecata acțiunii formulată împotriva
Față de această situație, cum reclamanta a renunțat la judecata cererii,Curtea, în temeiul art. 246 Cod pr.civilă,va lua act de renunțarea la judecată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Admite recursurile declarate de reclamanta - Auto SRL S, cu sediul în municipiul S,str. - - nr.6, județul S și de către pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului, împotriva sentinței nr.100 din 22 ianuarie 2009 Tribunalului Suceava - secția comercială contencios administrativ și fiscal.
Modifică în totalitate sentința recurată.
Ia act că reclamantul a renunțat la judecata acțiunii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./2.04.2009
Președinte:Nechifor VetaJudecători:Nechifor Veta, Morariu Adriana, Sas Remus
