Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 576/2008. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-- 31.10.2007
DECIZIA CIVILĂ NR 576
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 15 mai 2008
PREȘEDINTE: Victoria Catargiu
JUDECĂTOR 2: Răzvan Pătru
JUDECĂTOR 3: Mircea Ionel
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de recurentul pârât, împotriva sentinței civile nr.183/CA/18.02.2008,pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Timiș. privind pe intimata reclamantă - - T, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul personal și asistat de avocat din oficiu, lipsă fiind intimata reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind formulate alte cereri sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentanta recurentului pârât solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat,să fie exonerat pârâtul de la plata sumei de 175,42 lei cu titlu de debit către societatea reclamantă, arătând că între pârât și societatea reclamantă nu a fost încheiat nici un contract și nu a fost trecut pe tabelul locatarilor pentru care se ridica gunoiul menajer.
Să se aibă în vedere faptul că nu este un rău platnic,își plătește toate celelalte utilități, deși are un venit foarte mic, iar din luna martie 2007 încheiat contract și cu societatea reclamantă, plătind facturile lunar.
CURTEA
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.183/CA din 18.02.2008 pronunțată în dosar nr- Tribunalul Timiș admite cererea formulată de reclamanta - - T împotriva pârâtului,obligă pârâtul la plata sumei de 175,42 lei cu titlu debit față de societatea reclamantă precum și la plata sumei de 17,64 lei, reprezentând cheltuieli de judecată suportate de reclamantă.
În considerente, tribunalul constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestui tribunal sub nr.8055/30/31.10.2007,reclamanta - - Tac hemat în judecată pe pârâtul, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâtul la plata sumei de 175,42 lei, ce reprezintă debit conform facturilor emise de societatea reclamantă pentru perioada 06.08.2004 - 06.04.2007, cu cheltuieli de judecată,reprezentând taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
În motivarea cererii sale,reclamanta invocă prevederile art. 6 lit."m", teza întâia din L T nr. 45/1993, privind constatarea și sancționarea contravențiilor pe raza municipiului T, modificată și completată, în care se precizează că" toți cetățenii municipiului T care locuiesc pe străzi unde se execută lucrări de salubrizare menajeră sunt considerați abonați permanenți ai - -, având obligația de a-și achita la timp contravaloarea prestațiilor efectuate", coroborate cu prevederile art. 18 din G nr.87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităților(act normativ în vigoare până la data de 08.05.2007)privind"drepturile prestatorilor de servicii publice de salubrizare de încasare a tarifelor aferentă serviciului public prestat, în fapt, arătând că - - a colectat și transportat în vederea neutralizării deșeurilor furnizate de pârât de la domiciliul său din T,-.
În încercarea de soluționare a cauzei pe cale amiabilă, dar și pentru îndeplinirea procedurii prevăzută de art.720(1) din Codul d e procedură civilă, pârâtul a fost convocat la sediul societății, însă conform procesului verbal de conciliere întocmit, cu nr. 384/130/13.09.2007, pârâtul nu s-a prezentat.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care aduce la cunoștința instanței că societatea reclamantă nu a ridicat gunoiul de la adresa lui, că a informat despre acest lucru atât conducerea cât și Primăria T, că nu a încheiat nici un contract cu această societate până în luna martie 2007, dată de la care plătește regulat facturile. Apreciază astfel că nu are nicio datorie față de societatea reclamantă, că nu a fost convocat pentru rezolvarea pe cale amiabilă a litigiului și în consecință solicită respingerea acțiunii.
Din probatoriul administrat, tribunalul reține:
Pârâtul a depus la dosar copii ale sesizărilor făcute, prin care reclamă faptul că din aprilie 2002 nu a mai fost ridicat gunoiul menajer de la adresa lui, nu a depus însă nici un răspuns la aceste reclamații, dar nici nu se poate presupune că din aprilie 2002, până în martie 2007, când pârâtul a încheiat contractul cu, la adresa acestuia nu a existat gunoi menajer, sau că acesta a fost ridicat de altcineva.
Reclamanta, în schimb, cu foile de parcurs depuse la dosar a dovedit faptul că traseul de pe care ridica gunoiul menajer include și strada pe care locuiește pârâtul.
Pentru considerentele mai sus invocate,tribunalul apreciază că acțiunea formulată de reclamanta - - este întemeiată.
Soluția suscitată a fost atacată cu recurs de către pârâtul, care solicită modificarea ei și respingerea acțiunii reiterând susținerile din acțiune în sensul că a făcut demersuri repetate prin care a adus la cunoștință conducerii societății reclamante că nu datorează sumele facturate pentru că nu i-a fost prestat serviciul în cauză de către aceasta și nu i-a fost încheiat contractul pentru serviciile de salubrizare decât din luna martie 2007, dată de la care și-a plătit contravaloarea serviciilor.
Curtea, analizând recursul de față,prin prisma motivării susredate și în conformitate cu cerințele art. 3041Cod procedură civilă,îl găsește întemeiat și-l va admite ca atare, urmând ca în baza dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă să modifice sentința în sensul respingerii acțiunii.
Nu se contestă faptul că pârâtul recurent a sesizat permanent pe parcursul perioadei aferent căreia reclamanta intimată i-a facturat contravaloarea serviciilor pe care pretinde că -a furnizat,împrejurarea că aceste servicii nu i-au fost prestate în realitate și nu a contractat cu reclamanta astfel de servicii.
Actul normativ prin care s-a stabilit cadrul pentru organizarea, gestionarea,reglementarea și monitorizarea serviciului public de salubrizare în localități, a fost OG nr.87/2001 care prevede la art. 2 că salubrizarea localităților este un serviciu public local de gospodărie comunală,organizat, coordonat, reglementat, condus,monitorizat și controlat de autoritățile publice locale, dar, în același timp statua,cu putere de lege,prin art. 8, că relațiile dintre prestatorii de servicii de salubrizare și utilizatori se desfășoară pe baze contractuale.
Aceeași cerință,a stabilirii prin contract a drepturilor și obligațiilor prestatorilor și utilizatorilor serviciului public, a fost reintrodusă prin legea 101/2006, în vigoare de la data de 11.05.2006, care abrogă OG nr. 87/2001 și în temeiul căreia,potrivit art. 12 alin 3, relațiile dintre operatorii serviciului de salubrizare și utilizatorii individuali se desfășoară pe baze contractuale, cu respectarea prevederilor regulamentului serviciului de salubrizare și ale contractului cadru de prestare a serviciului, adoptate de autoritățile administrației publice locale pe baza legislației în vigoare,aplicabilă acestui serviciu.
Așa fiind,în lipsa unui contract dintre părți pe care legea îl prevede cu valoare imperativă, văzând și situația concretă din speță privind plângerile repetate ale pârâtului că serviciul nu i-a fost făcut iar reclamanta nu a probat efectivitatea serviciului în privința pârâtului,vârsta înaintată a acestuia și veniturile modeste pentru traiul familiei, Curtea va admite recursul și va modifica sentința,respingând ca nefondată acțiunea de față.
Văzând că nu au fost cerute cheltuieli de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurentul pârât, împotriva sentinței civile nr.183/CA/18.02.2008,pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Timiș.
Modifică sentința recurată, în tot, în sensul că respinge acțiunea formulată de reclamanta - -.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică de la 15 Mai 2008
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
Prima instanță - Tribunalul Timiș - Judecător,
Red.CV-14.07.2008
Tehnored LM -15.07.2008
2 expl.
Președinte:Victoria CatargiuJudecători:Victoria Catargiu, Răzvan Pătru, Mircea Ionel