Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 848/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - pretenții -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 848
Ședința publică din 07 mai 2009
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Daniela--
JUDECĂTOR 2: Artene Doina
JUDECĂTOR 3: Galan
Grefier
Pe rolul instanței se află judecarea recursului declarat de pârâta Direcția Finanțelor Publice a Județului S, cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 439 din 12 martie 2009 a Tribunalului Si- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal (dosar nr-), reclamant intimat fiind, cu sediul în localitatea S,-, bloc 106,. B,.15, județul
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice S și reclamantul intimat.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța, socotindu-se lămurită, constatând că recursul este în stare de judecată, în temeiul dispozițiilor art.150 din Codul d e procedură civilă declară dezbaterile închise, rămânând în pronunțare asupra recursului ce constituie obiectul prezentului dosar.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 12 februarie 2009 sub nr- la Tribunalul Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice S, a solicitat restituirea taxei de primă înmatriculare în cuantum de 3.261 lei, pentru autoturismul marca Opel Astra cu număr de înmatriculare -, actualizată cu indicele de inflație de la data achitării acesteia și până la data restituirii, precum și la plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentința nr. 439 din 12 martie 2009, Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea și a obligat pârâta să restituie reclamantului suma de 3261 lei reprezentând taxă de primă înmatriculare, actualizată cu indicele de inflație la data restituirii efective.
În motivarea soluției - în esență - s-a reținut că, taxa specială de primă înmatriculare prevăzută de art. 2141- 2143Cod fiscal instituită de la 1 ianuarie 2007 prin Legea nr. 343/2006 pentru înmatricularea pe teritoriul național de către persoanele care efectuează achiziții intracomunitare de autoturisme este o taxă cu efect echivalent, interzisă în înțelesul art. 25 CE.
S-a mai reținut că, în raport de prevederile art. 28 și respectiv 90 din diferența de aplicare a taxei introduce un regim fiscal discriminatoriu pentru autoturismele aduse în România din Comunitatea Europeană, în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru autovehiculele înmatriculate deja în România nu se mai percepe cu ocazia vânzării ulterioare această taxă.
Împotriva acestei sentințe a promovat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului S și a arătat că, art. 90 al Tratatului Comunității Europene - la care face trimitere argumentația sentinței recurate - nu este aplicabil în speță, întrucât reglementează statutul "impozitului" și nu al "taxei". A mai arătat că normele comunitare nu interzic perceperea unei taxe, precum taxa de primă înmatriculare, ci este discutabil doar nivelul și modul ei de calcul.
Criticile sunt nefondate.
O primă subliniere pe care curtea o consideră a fi necesară constă în aceea că, instituirea taxei de primă înmatriculare nu împiedică intrarea în țară a anumitor autovehicule, ci doar punerea lor în circulație.
că, în speță, așa cum de altfel corect a sesizat și prima instanță, există un conflict între normele dreptului comunitar și dreptul intern aplicabil cu privire la perceperea taxei de primă înmatriculare și respectiv la nivelul acestei taxe speciale, conflict ce se impune a fi rezolvat prin a da eficiență normei comunitare (art. 148 alin. 2 -constituție), respectiv art. 90
Este necontestat în cauză că taxa de primă înmatriculare se plătește de către toți particularii care doresc să înmatriculeze pentru prima dată un autovehicul în România, indiferent de unde provine acesta, însă taxa de primă înmatriculare se aplică numai autovehiculelor - indiferent de categorie - care nu sunt deja înmatriculate în România.
Așadar, o eventuală discriminare operează numai între nivelul de impozitare a autoturismelor înmatriculate în România, anterior datei de 1 ianuarie 2007 și nivelul de impozitare a autovehiculelor înmatriculate în România ulterior acestei date.
Cu privire la existența impozitării discriminatorii, se constată că, indiferent de nivelul de poluare al autovehiculului, dacă acesta fost deja înmatriculat, taxa specială nu se mai datorează - așa cum, de altfel corect, a statuat prima instanță.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de declarat deDirecția Finanțelor Publice a Județului S,cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 439 din 12 martie 2009 a Tribunalului Si- Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal (dosar nr-), reclamant intimat fiind, cu sediul în localitatea S,-, bloc 106,. B,.15, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 07 mai 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.- -
jud. fond:
Tehnodact.
2 ex./12.05.2009
Președinte:Mitrea Muntean DanielaJudecători:Mitrea Muntean Daniela, Artene Doina, Galan
