Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 13/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 13
Ședința publică din data de 17 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Maria Pohoață
JUDECĂTOR 2: Valentin Niță
Grefier - - -
_______
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulată de reclamantul,domiciliat în P,-. 3 B1 a. 2. 9 judetul P, în contradictoriu cu pârâțiiMinisterul Justiției- Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența și Statul Român prin MinisterulEconomiei si Finanțelor, ambele cu sediul în B,- sector 5.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantul personal, și Statul Român prin DGFP P, reprezentat de consilier juridic, lipsind pârâtul Ministerul Justiției- Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care,
Reclamantul depune la dosar în copie adresa nr. 5156/3.12.2007 eliberată de Primăria comunei, statul de plată din luna iulie 1975 al Consiliului Popular, adresa nr. 418/28.05.1976, 210/14.08.1976, statul de plată pe luna august 1976- Consiliul Popular și cererea formulată la data de 18.12.2007 către Primăria comunei. Solicită amânarea cauzei pentru a depune și alte înscrisuri pe care urmează să le obțină de la Primăria comunei.
Solicită efectuarea unei expertize contabile pentru evaluarea daunelor produse.
Reprezentantul pârâtei, susține în continuare excepția lipsei calității procesuale pasive.
Curtea respinge cererea privind efectuarea unei expertize contabile, deoarece obiectul cererii deduse judecății este constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă. Această probă fiind respinsă și prin încheierile de ședință din 15.11.2007 și 6.12.2007. Constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reclamantul, având cuvântul în fond, solicită admiterea acțiunii, în sensul constatării calității sale de luptător în rezistența anticomunistă, deoarece a făcut acte de disidență fățișă împotriva regimului comunist, iar măsurile de represiune au fost de natură morală. Au fost rețineri și amenzi nejustificate. Solicită acordarea daunelor morale. Depune la dosar concluzii scrise.
Consilier juridic pentru pârâtul Ministerul Economiei si Finanțelor, lasă la aprecierea instanței cu privire la constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă a reclamantului, iar cu privire la capătul de cerere prin acordarea daunelor, solicită respingerea ca nefondată.
A
Prin acțiunea înregistrată sub nr- reclamantul a chemat în judecată Ministerul Justiției și Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă precum și Statul Român, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor solicitând anularea deciziei nr. 194 din 9.05.2007 de respingere a cererii sale de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Reclamantul a susținut că decizia este nelegală, netemeinică și superficială.
P, în numele Ministerului Economiei și Finanțelor a formulat întâmpinare și a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului Român.
Ministerul Justiției a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată, deoarece reclamantul nu întrunește condițiile cerute de nr.OUG 214/1999 pentru acordarea calității de luptător în rezistența comunistă.
La termenul din 27 septembrie 2007 reclamantul a formulat precizări și completări la acțiune, în care a arătat că au fost luate împotriva sa măsuri abuzive din motive politice constând în rețineri abuzive din salariu, impozitări ilegale și alte sancțiuni: retrogradări, diminuări cu o gradație sau două, lipsire de lot de folosință, imputarea câtorva oi moarte, calificative modeste, desfacerea contractului de muncă.
Motivația politică o reprezintă opoziția față de jefuirea cooperativei agricole de producție, greva foamei din 1976, folosirea numelui autoritar al lui, participarea la Universității, opțiunea pentru partidele politice și.
Deși minoră la început represiunea a continuat din armată la cele două cooperative agricole, apoi la. atingând paroxismul la Muzeul Județean de Științele Naturii
La termenul din 6.12.2007 s-a depus o nouă completare a obiectului cererii inițiale cu revendicarea tuturor daunelor materiale aduse de regimul comunist care s-a continuat până la pensionare, în retribuire de la 15.01.1963 până la 1.10.1999, datorită perimării investițiilor pentru distrugerea laboratorului de palinologie, diferența de pensie de la 1.10.1999 până în prezent precum și daune materiale pentru aportul personal la documentele ierbarului și bunurile date în gestiunea sa de terțele persoane față de care are obligație bănească și morală.
În susținerea acțiunii au fost depuse acte și au fost audiați martori.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr. 194/2006 Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă a respins cererea formulată de reclamant privind constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, reținând că din actele depuse de petent nu rezultă că acesta s-ar încadra în vreuna din situațiile prev. de art. 2 și 3 din nr.OUG 214/1999, iar din corespondența purtată cu mai multe instituții publice rezultă că cererea petentului este neîntemeiată, nefiind susținută cu nici o probă, concluzionându-se că petentul nu se încadrează în cazurile prevăzute de art. 2 și 3 din nr.OUG 214/1999 cu modificările și completările ulterioare, respectiv nu au fost identificate documente care să ateste faptul că petentul a fost privat de libertate sau reținut pentru cercetări, fiind necunoscut în evidențele preluate de la fostele organe de securitate.
Curtea reține că potrivit OUG214/1999 se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă desfășurată în perioada 6 martie 1945-14 decembrie 1989 persoanelor condamnate pentru infracțiunile săvârșite din motive politice supuse din aceleași motive, unor măsuri administrative abuzive.
În art. 2 și 3 din același act normativ se prevăd condițiile în care se acordă calitatea de luptător, art.3 definind că, prin măsuri abuzive se înțeleg orice măsuri luate de organele fostei miliții sau securități ori de alte organe, în baza cărora s-a dispus, printre care privarea de libertate în locuri de deținere sau pentru efectuarea de cercetări și încetarea contractului de muncă sau retrogradarea din motive politice și dovedite cu acte scrise, administrative sau judecătorești de la acea dată.
Prin urmare, în ordonanță se prevăd în mod expres și limitativ care sunt măsurile abuzive luate de organele fostei miliții sau securități ori de alte organe în perioada 6 martie 1945- 14 decembrie 1989.
Din probatoriile cu acte și martori administrate de reclamant rezultă că a fost supus unor măsuri administrative, atât înainte de 1989 cât și după acea dată din cauza atitudinii sale consecvent ostile, minciunii, necinstei și hoției.
Probatoriile administrate pentru perioada ulterioară datei de 14 decembrie 1989 urmează a fi înlăturate deoarece calitatea de luptător în rezistența anticomunistă se poate obține doar pentru activitatea desfășurată în perioada 06.03.1945- 14 12.1989.
Măsurile administrative luate împotriva reclamantului, rețineri din salariu, decizii de imputare și amenzi nu sunt prevăzute ca măsuri administrative abuzive în lege.
Nu rezultă din probatoriul administrat, o opoziție față de regimul comunist și nici că reclamantul și-a exprimat protestul împotriva dictaturii comuniste, că a militat pentru democrație, că a făcut propagandă pentru răsturnarea ordinii sociale sau pentru înlăturarea măsurilor discriminatorii, ci doar că a făcut opoziție împotriva furturilor și abuzurilor unor organe ale conducerilor regionale sau locale care urmăreau jecmănirea țăranilor, conform susținerilor chiar ale reclamantului ( fila 359).
De altfel, acesta a precizat că în armată nu a făcut acte de disidență fățișă, însă se intuia simpatia sa pentru Revoluția din Ungaria, dar și față de studenții răsculați de la
După terminarea facultății, reclamantul s-a angajat, potrivit susținerilor sale (fila 359) într-o luptă inegală cu instituțiile statului, pentru apărarea intereselor țăranilor și împotriva necinstei celor din conducerea cooperativei.
Rezultă în mod cert că reclamantul, în toată activitatea sa profesională, a militat pentru stabilirea unui climat moral sănătos, opunându-se cu convingere celor care mințeau, înșelau și furau.
Acestea însă nu constituie fapte de revoltă politică și nu se încadrează în dispozițiile OUG 214/1999 pentru a i se stabili calitatea de luptător în rezistența anticomunistă.
Prin urmare, acțiunea reclamantului, așa cum a fost precizată, se va respinge ca nefondată.
În ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Ministerul Economiei și Finanțelor instanța urmează să o admită având în vedere că acesta nu are nici un raport juridic cu reclamantul, iar decizia contestată de reclamant a fost emisă de Comisia de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă de pe lângă Ministerul Justiției.
În consecință, acțiunea formulată împotriva acestei pârâte va fi respinsă ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul,domiciliat în P,-. 3 B1 a. 2. 9, judetul P, în contradictoriu cu pârâțiiMinisterul Justiției- Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența și Statul Român prin MinisterulEconomiei si Finanțelor, ambele cu sediul în B,-, sector 5.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
Grefier,
- -
Red.
Dact. 5ex./11.02.2008
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120/2006
Președinte:Maria PohoațăJudecători:Maria Pohoață, Valentin Niță
