Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 174/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR.174/2008
Ședința publică din 13 februarie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
JUDECĂTOR 2: Simona Szabo
GREFIER: - -
S- a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 - Hotărârea nr. 21956/09.07.2007 emisă de către pârâtă.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință reclamantul arată că martorul nu se poate prezenta fiind foarte bolnav dar solicită înlocuirea acestuia cu martora, aceasta fiind prezentă la acest termen de judecată.
Curtea, în temeiul art. 186 alineat 3 Cod procedură civilă, încuviințează cererea de înlocuire a martorului cu martora și, sub prestare de jurământ și în condițiile prevăzute de art. 193 Cod procedură civilă, audiază martora declarația acesteia fiind consemnată în procesul verbal atașat la dosar la fila 54.
Reclamantul invederează instanței că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, în temeiul art. 150 Cod procedură civilă, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reclamantul solicită instanței admiterea acțiunii, anularea hotărârii emise de către pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
CURTEA:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 30.08.2007, reclamantul a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea hotărârii nr. 21.956 din data de 09.07.2007 emisă de pârâtă, cu consecința obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că hotărârea pârâtei este nelegală și netemeinică și ca atare se impune anularea acesteia întrucât în cursul lunii octombrie 1940, împreună cu mama sa, au fost nevoiți să se refugieze din motive etnice din localitatea, jud. C, în localitatea T, datorită autorităților de ocupație, unde au stat până în luna aprilie a anului 1945, dovedind această situație prin acte de stare civilă și declarațiile de martorii autentificate de notarul public.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea acțiunii reclamantului.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 03.11.2006, sub nr. 64.796, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 21.956 din data de 09.07.2007, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Probele existente la dosar, respectiv declarațiile autentificate ale martorilor și ( 5, 6 ), ambele beneficiare ale unor hotărâri emise de pârâtă prin care li se recunoaște statutul de refugiat, atestă împrejurarea că reclamantul, împreună cu mama sa, s-a refugiat din localitatea de domiciliu, urmare a persecuțiilor etnice instituite, într-o altă localitate, în luna octombrie 1940, reîntoarcerea având loc în cursul lunii aprilie 1945.
În vederea administrării nemijlocite a probei cu martori, instanța, făcând aplicarea prev. 129 alin. 5.pr.civ. a dispus, din oficiu, prin încheierea din 26.09.2007, administrarea probei testimoniale, fiind solicitate și reclamantului lămuriri suplimentare în ceea ce privește motivele și perioada refugiului.
Ca urmare a demersurilor întreprinse din oficiu de către instanță, la dosarul cauzei au fost depuse dovezile de executare a mandatelor de aducere emise pentru cele două martore, precum și acte medicale care atestă împrejurarea că acestea se află în imposibilitate obiectivă de a se prezenta în fața instanței, datorită vârstei înaintate și a afecțiunilor de care suferă.
În consecință, în conformitate cu prev. art. 186 alin. 3.pr.civ. instanța a încuviințat cererea reclamantului privind înlocuirea celor două martore, procedând, în final, la audierea martorei.
Martora are cunoștință de refugiul familiei reclamantului datorită faptului că s-a întâlnit cu aceștia, în cursul anului 1943, în localitatea T, refugiul fiind determinat de persecuțiile pe care autoritățile maghiare le exercitau asupra etnicilor români și care, în situația specifică reclamantului, s-au datorat faptului că mama sa a fost slujnica unei familii de evrei.
Curtea, în urma analizei probei testimoniale administrate, constată că declarația martorei este pertinentă, având legătură cu obiectul cauzei. De asemenea, mărturia testimonială este concludentă în cauză, martora arătând instanței detalii ale refugiului reclamantului, împreună cu familia acestuia, relatând fapte pe care le-a cunoscut direct și în care a fost implicată personal.
De remarcat este și faptul că în jurisprudență s-a stabilit că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prev. art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei, vârsta reclamantului, care avea la momentul refugiului circa 11 ani, fiind relevantă pentru a statua în sensul în care efectele strămutării l-au afectat pe acesta în mod negativ.
Drept urmare, instanța va aprecia acțiunea reclamantului ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 21.956 din data de 09.07.2007 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască acestuia calitatea de refugiat pentru perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945, aceasta fiind perioada maximă prevăzute de textul legal pe care se întemeiază acțiunea și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 decembrie 2006.
Pentru a dispune astfel, s-a luat în considerare și perioada de refugiu atestată pentru martorele și, prin înscrisurile depuse la dosar la 9 - 10.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în com., sat, nr. 66, jud. C, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. -, nr. 2, jud. C și, pe cale de consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 21.956/9.07.2007 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 1.10.1940 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2006.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 13 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.
Dact./4 ex./12.03.2008.
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu, Simona Szabo
